Продолжит ли Россия дачную амнистию и изменения в упрощенном процессе регистрации недвижимости?

Содержание
  1. Новые грани «дачной амнистии»
  2. «Картина изменений» в деталях
  3. Регламент регистрации жилых домов, возведённых до 1998 года, расположенных в черте населённого пункта
  4. Условия предоставления ЗУ
  5. Порядок образования земельного участка
  6. Формат предоставления ЗУ
  7. Заявление и прилагаемые документы
  8. Документы, прилагаемые к заявлению
  9. Действия органа власти после получения заявления
  10. Правовая экспертиза документов
  11. Оповещение о порядке предоставления ЗУ
  12. Предоставление земельного участка, ограниченного в обороте
  13. Направление документов в Росреестр
  14. Регистрация в ЕГРН права собственности на ЗУ, на котором расположен жилой дом, построенный до 14. 1998
  15. Полезно знать
  16. Хронология продления «дачной амнистии»
  17. «Дачная амнистия — 2031»
  18. Возможности «дачной амнистии 2021 –2026»
  19. Исключение РНС и уведомлений о строительстве в период действия продлённой «дачной амнистии»
  20. Легализация самовольно возводимых домов с акцентом на дату начала строительства
  21. Снос ОКС
  22. Условия для регистрации дома по новому упрощённому порядку
  23. Изменения в порядке регистрации прав на недвижимость
  24. Перспективы «дачной амнистии» – ориентир 2031 год
  25. Развитие ситуации
  26. Лайфхаки – ГПЗУ, налоговый вычет за дачу, «пионерские костры» и шашлыки на участках
  27. Имущественный налоговый вычет по НДФЛ при строительстве дома на садовом участке
  28. «Пионерские костры» и шашлыки на участках – советы и в шутку, и всерьёз
  29. Живут без оформления
  30. Всё по порядку
  31. Зачем нужна дачная амнистия?
  32. Что можно зарегистрировать по дачной амнистии?
  33. Как оформить объект в собственность?
  34. Важно!
  35. В России первого июля вступил в силу закон о продлении «дачной амнистии»
  36. Понятие и суть
  37. Какие объекты можно зарегистрировать
  38. Сроки проведения амнистии
  39. На земельный участок
  40. На строения и дома
  41. Кадастровый учет
  42. Государственная регистрация
  43. Сроки оформления
  44. Стоимость оформления по амнистии
  45. Трудности при оформлении
  46. Какие объекты вы можете зарегистрировать
  47. Регистрация дома по «дачной амнистии»
  48. Необходимые документы для «дачной амнистии»
  49. Особенности оформления гаражей, бань и хозпостроек
  50. Стоимость оформления домов по дачной амнистии
  51. Сколько продлится дачная амнистия?
  52. Как оформить земельный участок в собственность по дачной амнистии?
  53. Что включает в себя дачная амнистия?
  54. Какого года дачная амнистия?

Новые грани «дачной амнистии»

Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 478-ФЗ от 30. 2021 не только сохранил положения «дачной амнистии», но и расширил их объём:

  • определена возможность регистрации жилых домов – построенных:
    до вступления в силу Земельного кодекса РФна земельных участках, не оформленных в собственность
  • до вступления в силу Земельного кодекса РФ
  • на земельных участках, не оформленных в собственность
  • установлен порядок предоставления земельных участков, на которых расположены жилые дома, построенные до 14 мая 1998 года
  • признано правом собственности на земельный участок с любым видом разрешённого использования (ВРИ ЗУ):
    право пожизненного наследуемого владения (ПНВ) право бессрочного пользования
  • право пожизненного наследуемого владения (ПНВ)
  • право бессрочного пользования

Новые решения в виде дополнений, соответствующих корректировок:

  • отразятся в федеральных законах:
  • должны были вступить в силу с началом действия ФЗ №478-ФЗ, который конкретизировал суть законодательных преобразований, – с 1 сентября 2022 года
  • срок вступления в силу закона о продлении дачной амнистии до 1 марта 2031 года с 01.09.2022 года 1 июля 2022 года

«Картина изменений» в деталях

На особо охраняемые территории «дачная амнистия» не распространяться не будет.

Если жилой дом, построенный до 14 мая 1998 года, расположен на земельном участке, который:

  • не оформлен в собственность
  • ограничен в обороте (пункт 5 статьи 27 ЗК РФ)

получить такой ЗУ можно только в аренду. Размер арендной платы при этом не должен превышать размер земельного налога за соответствующий земельный участок.

Все указанные положения закона не распространяются:

  • на многоквартирные дома
  • на дома блокированной застройки

Федеральный закон  № 478-ФЗ вступит в силу с 1 сентября 2022 года.

Регламент регистрации жилых домов, возведённых до 1998 года, расположенных в черте населённого пункта

Схема оформление прав на жильё и землю:

  • владелец жилого дома подаёт в уполномоченный орган исполнительной власти или местный орган самоуправления (МСУ) заявление – с приложением документов, которые подтверждают:
    факт владения домомфакт владения землёй:
    на праве ПНВна праве постоянного (бессрочного) пользования
  • факт владения домом
  • факт владения землёй:
    на праве ПНВна праве постоянного (бессрочного) пользования
  • на праве ПНВ
  • на праве постоянного (бессрочного) пользования
  • регистрация права собственности производится одновременно на жилой дом и земельный участок:
    выполняется по обращению (заявлению) уполномоченного органа госвласти или органа МСУ, предоставившего ЗУ, а не по заявлению владельца жилого домав сведениях о праве на землю (ПНВ, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком) Росреестр произведёт изменения – укажет право собственности владельцу жилого дома и ЗУ платить госпошлину за регистрационные действия Росреестра не придётся
  • выполняется по обращению (заявлению) уполномоченного органа госвласти или органа МСУ, предоставившего ЗУ, а не по заявлению владельца жилого дома
  • в сведениях о праве на землю (ПНВ, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком) Росреестр произведёт изменения – укажет право собственности
  • владельцу жилого дома и ЗУ платить госпошлину за регистрационные действия Росреестра не придётся

Условия предоставления ЗУ

Предоставление ЗУ выполняется в случае одновременного выполнения условий:

  • жилой дом расположен на ЗУ, который находится в собственности:
    или государстваили муниципалитета
  • или государства
  • или муниципалитета
  • дом используется для постоянного проживания
  • право собственности на дом:
    оформлено до дня введения в действие ЗК РФперешло к гражданину в порядке наследования, а право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие ЗК РФне оформлено
  • оформлено до дня введения в действие ЗК РФ
  • перешло к гражданину в порядке наследования, а право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие ЗК РФ
  • не оформлено

Порядок образования земельного участка

Будущий земельный участок, на котором расположен жилой дом, построенный до 14 мая 1998 года, «создаётся» в следующем порядке:

  • без образования из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, – в случае наличия в поселении утверждённых материалов территориального планирования:
  • с образованием ЗУ:
    на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (СРЗУ)в порядке согласования СРЗУс дальнейшей подготовкой межевого плана земельного участкас постановкой ЗУ на учёт в ГКНс регистрацией в ЕГРН:
    или права собственностиили договора аренды ЗУ (в случае, если участок ограничен в обороте)
  • на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (СРЗУ)
  • в порядке согласования СРЗУ
  • с дальнейшей подготовкой межевого плана земельного участка
  • с постановкой ЗУ на учёт в ГКН
  • с регистрацией в ЕГРН:
    или права собственностиили договора аренды ЗУ (в случае, если участок ограничен в обороте)
  • или права собственности
  • или договора аренды ЗУ (в случае, если участок ограничен в обороте)

Формат предоставления ЗУ

Земельные участки предоставляются в порядке, установленном федеральным законодательством:

  • положениями закона №478-ФЗ от 30.12.2021, которые определяют:
    возможность предоставления ЗУ в собственность или в аренду (если участок ограничен в обороте)необходимость осмотра жилого дома, который проводится органом местного самоуправления, – в целях:
    подтверждения наличия/отсутствия дома на испрашиваемом ЗУподготовки акта осмотра жилого домаусловия отказа в предоставлении ЗУ
  • возможность предоставления ЗУ в собственность или в аренду (если участок ограничен в обороте)
  • необходимость осмотра жилого дома, который проводится органом местного самоуправления, – в целях:
    подтверждения наличия/отсутствия дома на испрашиваемом ЗУподготовки акта осмотра жилого дома
  • подтверждения наличия/отсутствия дома на испрашиваемом ЗУ
  • подготовки акта осмотра жилого дома
  • условия отказа в предоставлении ЗУ
  • главой V.1 ЗК РФ

В случае соответствия ситуации с жилым домом установленным требованиям закона земельный участок предоставляется:

  • по заявлению гражданина
  • на праве:
    собственностиаренды (в случае, если участок ограничен в обороте)
  • собственности
  • аренды (в случае, если участок ограничен в обороте)
  • без проведения торгов
  • бесплатно
  • в соответствии с материалами планирования территории поселения:
    или утверждённого ППТ или ПМ, предусматривающего образование ЗУили схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (СРЗУ на КПТ) – в случае, если отсутствует утверждённый ПМ, предусматривающий образование ЗУ
  • или утверждённого ППТ или ПМ, предусматривающего образование ЗУ
  • или схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (СРЗУ на КПТ) – в случае, если отсутствует утверждённый ПМ, предусматривающий образование ЗУ

Для оформления прав на жилой дом и земельный участок гражданину необходимо:

  • подать одно заявление в орган местного самоуправления
  • к заявлению приложить любой имеющийся документ, подтверждающий факт владения домом, – к примеру:
    документ о выделении земли организацией-работодателемдоговор о подключении дома к сетям инженерно-технического обеспечениядоговор об уплате коммунальных услугплатёжки по коммунальным услугамдокументы технической инвентаризациивыписка из похозяйственной книгидокумент, подтверждающий регистрацию гражданина в доме до мая 14 мая 1998 года
  • документ о выделении земли организацией-работодателем
  • договор о подключении дома к сетям инженерно-технического обеспечения
  • договор об уплате коммунальных услуг
  • платёжки по коммунальным услугам
  • документы технической инвентаризации
  • выписка из похозяйственной книги
  • документ, подтверждающий регистрацию гражданина в доме до мая 14 мая 1998 года

Регионы,  исходя их местных условий, вправе дополнительно определять документы, которые могут быть представлены гражданином в случае отсутствия у него документов, указанных выше.

Заявление и прилагаемые документы

В зависимости от наличия/отсутствия утверждённых в поселении ППТ и ПМ владелец жилого дома подаёт:

  • или заявление о предварительном согласовании предоставления ЗУ, находящегося в государственной или муниципальной собственности
  • или заявление о предоставлении ЗУ, находящегося в государственной или муниципальной собственности

В заявлении в качестве основания для предоставления ЗУ без проведения торгов указывается:

  • пункт 2 статьи 3.8 ФЗ №137-ФЗ от 25.10. 2001:
  • жилой дом возведён до 14 мая 1998 года

Документы, прилагаемые к заявлению

При отсутствии документов, указанных в пунктах 2–7, подтверждающих  факты:

  • владения жилым домом
  • постоянного проживания (регистрации) в жилом доме до 14 мая 1998 года

заявитель прилагает только тот документ, которым он располагает, или все имеющиеся документы.

Подтверждение факта использования жилого дома в судебном порядке не требуется.

В случае предоставления ЗУ в порядке согласования схемы расположения ЗУ на кадастровом плане территории

  • межевой план земельного участка
  • технический план жилого дома

готовятся на основании положительного решения о предварительном согласовании предоставления ЗУ.

Регистрацией жилья и земли занимаются уполномоченные органы госвласти или органы местного самоуправления. Заявление в Росреестр будет направлено органом, предоставившим земельный участок.

Действия органа власти после получения заявления

В срок не более чем 30 дней со дня поступления заявления:

  • или о предварительном согласовании предоставления ЗУ
  • или о предоставлении ЗУ

уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления:

  • проводит осмотр жилого дома – в целях подтверждения его наличия на испрашиваемом ЗУ
  • готовит акт осмотра жилого дома, фиксирующего результаты осмотра:
    дом присутствует на ЗУдома на участке нет
  • дом присутствует на ЗУ
  • дома на участке нет

Порядок проведения осмотра, форма акта осмотра установлены Приказом Росреестра № П/0179 от 28. 04 2021.

Правовая экспертиза документов

В течение 10 дней со дня составления акта осмотра уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления проводит экспертную оценку документации:

  • документов, предоставленных совместно с заявлением
  • результатов осмотра, изложенных в акте:
    жилой дом отсутствует на ЗУжилой дом построен на участке
  • жилой дом отсутствует на ЗУ
  • жилой дом построен на участке

а также проверку наличия документов о признании жилого дома  самовольной постройкой, подлежащей сносу в судебном или в ином порядке, предусмотренном законом:

В зависимости от цели, изложенной в заявлении, и итогов экспертизы документов, в ходе которой были выявлены:

  • отсутствие жилого дома
  • факт признания жилого дома самовольной постройкой, подлежащей сносу по решению суда или по другим основаниям
  • отсутствие каких-либо документов, прилагаемых к заявлению

орган уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления принимает отрицательное решение:

  • в предоставлении ЗУ
  • в предварительном согласовании предоставления ЗУ:
    для случая, когда ЗУ ограничен в обороте
  • для случая, когда ЗУ ограничен в обороте

Акт осмотра жилого дома является приложением к решению.

Отказа в предоставлении ЗУ не будет в ситуациях:

  • жилой дом расположен в территориальной зоне, в градостроительном регламенте которой нет видов разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, предусматривающих возможность размещения жилых домов в этой зоне
  • площадь образуемого ЗУ не соответствует установленным градостроительным регламентом:
    предельным размерам ЗУпредельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства
  • предельным размерам ЗУ
  • предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства
  • заявителем выступает наследник гражданина, владевшего жилым домом, возведённым до 1998 года и оформленным в собственность:
    дополнительный документ к заявлению при этом – свидетельство о праве на наследство
  • дополнительный документ к заявлению при этом – свидетельство о праве на наследство

Оповещение о порядке предоставления ЗУ

В срок не более чем 30 дней со дня поступления заявления, орган госвласти или орган местного самоуправления, после проведения осмотра жилого дома:

Решение о предварительном согласовании предоставления ЗУ

Предварительное согласование предоставления ЗУ выполняется:

  • в случае, когда участок ограничен в обороте
  • с предварительным согласованием схемы расположения ЗУ:
    после согласования СРЗУ гражданин использует её для подготовки межевого плана земельного участкамежевой план гражданин направляет в орган власти, принявший заявление о предоставлении участка
  • после согласования СРЗУ гражданин использует её для подготовки межевого плана земельного участка
  • межевой план гражданин направляет в орган власти, принявший заявление о предоставлении участка
  • в целях заключения договора аренды ЗУ  без проведения торгов
    размер арендной платы – не выше размера земельного налога за соответствующий ЗУ
  • размер арендной платы – не выше размера земельного налога за соответствующий ЗУ

Предоставление земельного участка, ограниченного в обороте

Земельный участок, образованный на основании решения органа власти о предварительном согласовании предоставления, будет предоставлен гражданину:

  • после постановки ЗУ на государственный кадастровый учёт
  • не позднее 20 рабочих дней со дня подачи технического плана жилого дома, расположенного на ЗУ:
    или в уполномоченный орган исполнительной властиили в орган местного самоуправления
  • или в уполномоченный орган исполнительной власти
  • или в орган местного самоуправления

Технический план не требуется, если жилой дом ранее был поставлен на учёт в ГКН.

Направление документов в Росреестр

Заявление в Росреестр об осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав направляет орган госвласти или орган местного самоуправления.

Срок направления такого заявления установлен законом – в течение 5 рабочих дней с момента:

  • принятия решения о предоставлении гражданину  ЗУ в собственность бесплатно
  • подписания договора аренды земельного участка (если участок ограничен в обороте)

В случае, если в указанный срок заявление органом власти не подано, с таким заявлением гражданин вправе обратиться самостоятельно.

Регистрация в ЕГРН права собственности на ЗУ, на котором расположен жилой дом, построенный до 14. 1998

Государственная регистрация права собственности на ЗУ

Советы дачнику:  Как должен быть зарегистрирован дом по дачной амнистии?

Регистрация в ЕГРН права собственности на ЗУ:

  • выполняется по заявлению органа госвласти или органа местного самоуправления, предоставивших гражданину земельный участок:
    на котором расположен жилой дом, возведенный до 14 мая 1998 годапредоставленный гражданину в собственность бесплатно – в соответствии с федеральным законом №137-ФЗ от 25.10.2001)
  • на котором расположен жилой дом, возведенный до 14 мая 1998 года
  • предоставленный гражданину в собственность бесплатно – в соответствии с федеральным законом №137-ФЗ от 25.10.2001)
  • осуществляется одновременно:
    с государственным кадастровым учётом жилого дома:
    если ранее жилой дом не был поставлен на учёт в ГКНс государственной регистрацией права собственности гражданина на жилой дом
  • с государственным кадастровым учётом жилого дома:
    если ранее жилой дом не был поставлен на учёт в ГКН
  • если ранее жилой дом не был поставлен на учёт в ГКН
  • с государственной регистрацией права собственности гражданина на жилой дом

После выполнения постановки жилого дома на учёт в ГКН и регистрации права собственности на ЗУ орган государственной власти или орган местного самоуправления обязан передать собственнику выписку из ЕГРН.

Государственная регистрация договора аренды ЗУ, ограниченного в обороте

Регистрация в ЕГРН договора аренды земельного участка, ограниченного в обороте

  • выполняется по заявлению органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставивших гражданину земельный участок, который:
    ограничен в оборотепредоставлен в соответствии с федеральным законом №137-ФЗ от 25.10.2001
  • ограничен в обороте
  • предоставлен в соответствии с федеральным законом №137-ФЗ от 25.10.2001
  • осуществляется одновременно:
    с государственным кадастровым учётом жилого дома, расположенного на участке
    если ранее жилой дом не был поставлен на учёт в ГКНс госрегистрацией права собственности гражданина на жилой дом
  • с государственным кадастровым учётом жилого дома, расположенного на участке
    если ранее жилой дом не был поставлен на учёт в ГКН
  • если ранее жилой дом не был поставлен на учёт в ГКН
  • с госрегистрацией права собственности гражданина на жилой дом

Полезно знать

  • Возможность перевода (трансформации) с/х угодий из одного вида в другой вид угодий – здесь
  • Земельный капитал для многодетных семей – читать здесь
  • Декларация об объекте недвижимости – документ для регистрации капитальных строений, не требующих получения РНС – здесь
  • Об условиях получения сельской ипотеки – читать здесь
  • Как садовый дом перевести в жилую недвижимость – читать здесь
  • Подключение к электросетям в СНТ и ОНТ по новым эффективным правилам – с 20 октября 2021 года – здесь

Хронология продления «дачной амнистии»

В конце 2020 года вступил в действие федеральный закон о продлении на 5 лет упрощённого порядка регистрации прав на недвижимость (№ 404-ФЗ от 08. 2020). В соответствии с ним внесены изменения и поправки:

  • в ФЗ № 218 «О государственной регистрации недвижимости» (пункт 12 статьи 70)
  • в ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (статья 16 № 340-ФЗ)

Речь идёт об оформлении по «дачной амнистии» прав граждан на индивидуальные жилые и садовые дома, срок которой должен был завершиться 1 марта 2021 года. Упрощенный порядок оформления домов, в соответствии с законом №404-ФЗ, будет действовать до 1 марта 2026 года.

Установлена обязанность органов власти по информированию граждан об изменениях в правилах строительства домов на дачных и садовых участках – индивидуальный жилой дом или садовый дом должны соответствовать параметрам объекта ИЖС, определённым Градостроительным кодексом (пункт 39 статьи 1).

«Дачная амнистия — 2031»

Программа «дачной амнистии» продлена до 1 марта 2031 года:

  • основание – ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» №478-ФЗ от 30.12.2021
  • закон должен был вступить в силу с 1 сентября 2022 года
  • срок вступления в силу закона о продлении дачной амнистии до 1 марта 2031 года перенесён с 01.09.2022 года на 1 июля 2022 года

До 1 марта 2031 года гражданин, постоянно проживающий в жилом доме:

  • построенном до 14 мая 1998 года
  • расположенном в границах населённого пункта
  • не оформленном в собственность

имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который не был предоставлен гражданину и на котором расположен жилой дом.

Образование ЗУ, на котором расположен жилой дом, выполняется:

  • на основании схемы расположения земельного участка в случае
    если отсутствует утверждённый проект межевания территорий, предусматривающий образование такого ЗУ
  • если отсутствует утверждённый проект межевания территорий, предусматривающий образование такого ЗУ
  • на основании утверждённого проекта межевания, не предусматривающего образование такого ЗУ

В заявлении о предварительном согласовании предоставления ЗУ, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или о предоставлении такого ЗУ, без проведения торгов, в качестве основания предоставления земельного участка указывается:

  • пункт 2 статьи 3.8 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»» № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года
  • жилой дом возведен до 14 мая 1998 года

Заявление нужно подать в муниципальную администрацию и приложить к нему документы:

  • схема расположения земельного участка
  • документ о технической инвентаризации жилого дома, подтверждающий:
    создание домарегистрацию дома до даты 14 мая 1998 года
  • создание дома
  • регистрацию дома до даты 14 мая 1998 года
  • выписка из похозяйственной книги
  • технический план дома

Федеральным законом №478-ФЗ от 30. 2021 также продлевается упрощённый порядок для оформления дома, построенного на участках:

  • для садоводства
  • для ИЖС
  • для ЛПХ

Для регистрации права собственности понадобится:

  • документ, подтверждающий законность владения земельным участком
  • технический план дома (жилого, садового), возведённого на участке

Подробности о «дачной амнистии – 2031» – здесь.

Возможности «дачной амнистии 2021 –2026»

Законом не только продлён срок применения упрощённого порядка, но расширены возможности самой «амнистии». По этой причине она стала более чем «дачной» и приобрела некоторую универсальность.

Сфера действия продлённой «дачной амнистии»

Под действие нового упрощённого порядка регистрации попали индивидуальные жилые дома, построенные не только на садовых участках. Его действие распространилось на дома, расположенные в границах населённого пункта на ЗУ, предназначенных для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ).

Состав участков и объектов недвижимости

  • садовые участки
  • участки  для ИЖС
  • участки для ЛПХ (приусадебные ЗУ) в черте населённого пункта

Кроме индивидуальных жилых домов, по «дачной амнистии» на садовых, дачных ЗУ, участках для ИЖС и ЛПХ можно зарегистрировать:

  • домики для сезонного использования (садовые домики)
  • гаражи
  • бани
  • хозяйственные постройки

Исключение РНС и уведомлений о строительстве в период действия продлённой «дачной амнистии»

Для легализации возведённых жилых домов, то есть для постановки их на кадастровый учёт и регистрации прав на них до 1 марта 2026 года, а также для новых строений, которые появятся в этот же период, не потребуется:

  • получение разрешения на строительство (РНС):
    РНС было необходимо до введения уведомительного порядка (до  04.08.2018 года)РНС не было получено в своё время некоторыми владельцами домов, строительство которых ведётся до сих пор (для таких застройщиков продлён срок подачи уведомлений о начале и завершении строительства)
  • РНС было необходимо до введения уведомительного порядка (до  04.08.2018 года)
  • РНС не было получено в своё время некоторыми владельцами домов, строительство которых ведётся до сих пор (для таких застройщиков продлён срок подачи уведомлений о начале и завершении строительства)
  • направление в администрацию уведомлений о планируемом строительстве и его окончании
    были необходимы до 1 марта 2021 года – при застройке участков ИЖС и ЛПХ
  • были необходимы до 1 марта 2021 года – при застройке участков ИЖС и ЛПХ

Если застройщик не воспользуется нормами нового упрощённого порядка регистрации своего строения, то по истечении установленного срока (01. 2026) ему придётся действовать «по старинке»:

Легализация самовольно возводимых домов с акцентом на дату начала строительства

Федеральным законом №404-ФЗ продлён срок для направления уведомлений о строительстве индивидуальных жилых домов, строящихся без получения разрешения,  возведение которых было начато до 4 августа 2018 года (до введения уведомительного порядка).

Уведомление можно направить в течение предстоящих 5 лет (до 01. 2026) в администрацию или напрямую в Росреестр.

После постройки жилого дома нужно подготовить технический план. Далее, вместе с уведомлением о завершении строительства, направить его в администрацию – для получения подтверждения (уведомления) о соответствии параметров построенного дома установленным требованиям.

Не будь возможности, предоставленной продлённой «дачной амнистией», отстаивать своё право на жилой дом застройщику пришлось бы через суд.

Снос ОКС

В случае, когда работы по сносу ОКС были начаты до вступления в силу федерального закона №404-ФЗ, а сам снос не связан с реконструкцией или строительством ОКС на месте снесённого объекта, не требуется:

  • разработка проекта организации работ по сносу ОКС
  • направление уведомления о начале работ по сносу ОКС

Условия для регистрации дома по новому упрощённому порядку

Жилые дома могут быть зарегистрированы в Росреестре в упрощённом порядке при следующих условиях:

  • соответствие дома параметрам объекта ИЖС  (пункт 39 статьи 1 ГрК РФ):
    отдельно стоящее здание:
    состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, используемых для бытовых и иных нужд, связанных с проживанием граждан в таком зданиипредназначено для проживания одной семьине предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимостиколичество надземных этажей – не более чем 3  высота – не более 20 м
  • отдельно стоящее здание:
    состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, используемых для бытовых и иных нужд, связанных с проживанием граждан в таком зданиипредназначено для проживания одной семьине предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости
  • состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, используемых для бытовых и иных нужд, связанных с проживанием граждан в таком здании
  • предназначено для проживания одной семьи
  • не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости
  • высота – не более 20 м
  • наличие у застройщика участка документов, подтверждающих право собственности на землю, зарегистрированное в Росреестре:
    договор дарениядоговор купли/продажисвидетельство о наследствеакт органа властирешение суда
  • договор дарения
  • договор купли/продажи
  • свидетельство о наследстве
  • акт органа власти
  • решение суда
  • наличие технического плана завершённого строительством жилого дома, подготовленного кадастровым инженером
  • наличие декларации

Изменения в порядке регистрации прав на недвижимость

Для регистрации права собственности на недвижимость необходимы:

  • технический план на дом/гараж/баню/хозяйственные постройки
  • декларация
  • документ, подтверждающий право на ЗУ, зарегистрированное в Росреестре

Подготовку к оформлению права на недвижимость по продлённой «дачной амнистии» предстоит провести  в следующей последовательности:

  • заполнить декларацию
  • пригласить на участок кадастрового инженера:
    для выполнения геодезических замеров всех объектов, подлежащих регистрациидля составления технического планадля внесения данных технического плана на электронный диск
  • для выполнения геодезических замеров всех объектов, подлежащих регистрации
  • для составления технического плана
  • для внесения данных технического плана на электронный диск
  • подать заявление в МФЦ о кадастровом учёте и регистрации прав на дом и другие строения с приложением электронного диска:
    если ранее право на землю не было зарегистрировано, нужно дополнительно представить имеющиеся правоустанавливающие документы
  • если ранее право на землю не было зарегистрировано, нужно дополнительно представить имеющиеся правоустанавливающие документы

За государственную регистрацию права собственности платится пошлина в размере 350 руб.

В отношении цен на кадастровые работы для подготовки технического плана законом установлена бессрочная норма, по которой регионы имеют право:

  • контролировать цены от завышения
  • устанавливать максимальный предел цен

Это касается работ по межеванию ЗУ, предназначенных  для ведения гражданами:

  • личного подсобного хозяйства (ЛПХ) в границах населённого пункта
  • садоводства
  • огородничества
  • индивидуального гаражного строительства
  • индивидуального жилищного строительства (ИЖС)
  • расположенных на участке объектов недвижимости

Государственную регистрацию прав и кадастровый учёт недвижимости можно осуществить также в электронном формате – используя ресурс Росреестра. Необходимые документы в требуемых формах:

  • заявление
  • декларация
  • технический план

Перспективы «дачной амнистии» – ориентир 2031 год

В нижнюю палату Госдумы 30 августа 2021 года внесён законопроект, предусматривающий внесение новых поправок. Их суть заключается в продлении «дачной амнистии» до 1 марта 2031 года.

Проектом закона предполагается:

Возможность легализовать жилые дома, построенные до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ (до 14 мая 1998 года):

  • зарегистрировать постройки на участках, не оформленные в собственность (не имеющие правоустанавливающих документов):
    в исходном варианте «дачной амнистии» для постановки постройки на учёт достаточно представить в регистрирующие органы документ о правах на участок и декларацию с описанием дома права на участок будут распространяться на любые виды разрешённого использования (садовые и дачные, ИЖС, ЛПХ)
  • в исходном варианте «дачной амнистии» для постановки постройки на учёт достаточно представить в регистрирующие органы документ о правах на участок и декларацию с описанием дома
  • права на участок будут распространяться на любые виды разрешённого использования (садовые и дачные, ИЖС, ЛПХ)
  • упростить некоторые процедуры оформления участков:
    снять необходимость доказательства в суде владение землёй в границах, существующих в течение 15 лет (если право на землю возникло до 1998 года)
  • снять необходимость доказательства в суде владение землёй в границах, существующих в течение 15 лет (если право на землю возникло до 1998 года)

Признать правом собственности на земельный участок:

  • пожизненное наследуемое владение (ПНВ)
  • право бессрочного пользования

Упрощённым механизмом смогут воспользоваться наследники предыдущих владельцев участков, у которых ЗУ находились на указанных правах ПНВ или бессрочного пользования.

Развитие ситуации

На дату 15. 2021 стало известно:

  • законопроект о продлении дачной «упрощёнки» до 2031 года был рекомендован Госдумой ко второму чтению
  • из проекта закона убрано положение, которое позволяло «амнистировать» неоформленные постройки на особо охраняемых природных территориях (ООПТ):
    ООПТ – земли, участки воды и воздушного пространства над ними, где расположены природные объекты и комплексы, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение
  • ООПТ – земли, участки воды и воздушного пространства над ними, где расположены природные объекты и комплексы, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение

Участки, находящиеся в границах ООПТ:

  • полностью или частично изъяты по решению властей из хозяйственного использования
  • относятся к объектам общенационального достояния
  • имеют режим особой охраны

Лайфхаки – ГПЗУ, налоговый вычет за дачу, «пионерские костры» и шашлыки на участках

При всём том, что изменившийся порядок упрощённой регистрации недвижимости позволяет оформить дом, который, по тем или иным причинам, был возведён с нарушением правил, например, без соблюдения минимальных отступов, на безмятежное будущее рассчитывать будет сложно. Существование соседей никто не отменял. Если будут нарушены права собственности владельцев смежных участков, они вправе начать гражданские споры и обратиться в суд. Придётся искать компромиссы, получать согласие, заверять его у нотариуса и т.

Советы дачнику:  Как действует дачная амнистия? Какие законы действуют? Как долго действуют законы о недвижимости?

«Спасательным кругом», защищающим от водоворота проблем, может быть только выполнение требований градрегламента. А первый шаг при подготовке к строительству на участках ИЖС и ЛПХ – получение ГПЗУ (градостроительного плана земельного участка). В этом документе в полном объёме:

  • излагается регламент
  • прописываются разрешённые параметры строительства дома
  • отображаются на чертеже допустимая на участке зона застройки и все отступы
  • указываются установленные для ЗУ обременения и ограничения

После строительства дома в соответствии с требованиями ГПЗУ ждать справедливых наездов от соседей не придётся.

При застройке садового участка необходимо соблюсти расстояния не только между постройками, но и до соседних участков и забора. Незнание столь щепетильных правил может привести к бесконечным распрям и судебным разборкам.

Имущественный налоговый вычет по НДФЛ при строительстве дома на садовом участке

Начиная с 1 января 2019 года, участки с видами разрешённого использования:

  • садовый земельный участок
  • для ведения садоводства
  • дачный земельный участок
  • ЗУ для ведения дачного хозяйства
  • ЗУ для дачного строительства

считаются равнозначными. На них разрешено строить жилые дома (статья 3 федерального закона №217-ФЗ  от 29. 2017, другие ФЗ и нормативные правовые акты).

В случае строительства жилого дома на приобретенном в собственность садовом ЗУ налогоплательщик вправе учесть расходы по его приобретению в составе имущественного налогового вычета по НДФЛ после госрегистрации права собственности на построенный жилой дом (подпункт 3 пункта 1 статьи 220 Налогового Кодекса РФ).

Ранее НДФЛ можно было вернуть только на покупку жилья, так как дачные дома жильём не считались. Ситуация изменилась с 1 января 2019 года:

  • садовые дома могут быть жилыми
  • на строительство таких домов действуют одинаковые процедуры согласований
  • НДФЛ за жилой дом на садовом участке можно вернуть

Такой подарок сделал Минфин России, опубликовавший разъяснение в своём Письме № 03-04-07/78389 от 07. 2020.

«Пионерские костры» и шашлыки на участках – советы и в шутку, и всерьёз

Есть ещё один серьёзный момент, на который могут обратить внимание как соседи, так и пожарная инспекция. Это игнорирование правил пожарной безопасности.

С 2020 года в России действуют новые правила противопожарного режима, установленные Постановлением Правительства РФ (№ 1479). Любимые развлечения на участках, в соответствии с ними, осложнились больше, чем обычно:

  • шашлыки:
    шашлыки можно жарить исключительно в специально отведённых для этого местах, в которых можно установить, например, мангалшашлык изгоняется на расстояние не менее 5 м от любой надворной постройки – в идеале, нужно уйти в центр участка, куда-нибудь в середину картофельного поля, там торжественно вкопать мангал и жарить мясо на углях –сколько вздумается:)в радиусе 2 м от мангала не должно быть ничего горючего – то есть расположение его под деревом не рекомендуется
  • шашлыки можно жарить исключительно в специально отведённых для этого местах, в которых можно установить, например, мангал
  • шашлык изгоняется на расстояние не менее 5 м от любой надворной постройки – в идеале, нужно уйти в центр участка, куда-нибудь в середину картофельного поля, там торжественно вкопать мангал и жарить мясо на углях –сколько вздумается:)
  • в радиусе 2 м от мангала не должно быть ничего горючего – то есть расположение его под деревом не рекомендуется
  • костры:
    для костра нужно вырыть яму – глубиной не менее 30 см и шириной не более 1 мот любой постройки яма должна быть на расстоянии не менее в 50 м сжигание на участке сухих кустов малины или погибших за зиму веток плодовых деревьев: разрешается только в железной бочке:
    объём бочки – не больше 1 м3крышка на бочке – железный лист, который должен закрыть еёвокруг бочки не должно быть ничего горючегорасстояния от бочки: 
    до ближайшего объекта – не меньше 25 мот хвойных деревьев – не менее 50 мот лиственных деревьев – не менее 15 м
  • для костра нужно вырыть яму – глубиной не менее 30 см и шириной не более 1 м
  • от любой постройки яма должна быть на расстоянии не менее в 50 м
  • сжигание на участке сухих кустов малины или погибших за зиму веток плодовых деревьев: разрешается только в железной бочке:
    объём бочки – не больше 1 м3крышка на бочке – железный лист, который должен закрыть еёвокруг бочки не должно быть ничего горючегорасстояния от бочки: 
    до ближайшего объекта – не меньше 25 мот хвойных деревьев – не менее 50 мот лиственных деревьев – не менее 15 м
  • объём бочки – не больше 1 м3
  • крышка на бочке – железный лист, который должен закрыть её
  • вокруг бочки не должно быть ничего горючего
  • расстояния от бочки: 
    до ближайшего объекта – не меньше 25 мот хвойных деревьев – не менее 50 мот лиственных деревьев – не менее 15 м
  • до ближайшего объекта – не меньше 25 м
  • от хвойных деревьев – не менее 50 м
  • от лиственных деревьев – не менее 15 м

При столь суровых требованиях пожарной безопасности жечь мусор, разводить огонь на участке (в том числе для шашлыка)  разрешено только тогда, когда ветер на дворе будет так себе – не сильнее 5 м/с.

Иными словами, придётся искусно изощриться с определением места для мангала или костра, да ещё каждый раз под выходные молиться о полном штиле.

Устраивать фронду пожарной инспекции, сжигая мусор, свалив его под яблоню, чтобы потом раскидать золу как удобрение, или жаря шашлык в метре от крыльца, несколько чревато. За такие «подвиги» полагается штраф от 2 до 3 тысяч рублей. Если столь «отважные» деяния совершить в период действия противопожарного режима, штраф увеличится до 4 тысяч рублей.

Самый худший исход развлечений с огнём на участке – пожар, в котором пострадают люди или чужое имущество. Штраф возрастёт масштабно. Ну, а если случится что-то чрезвычайно серьёзное, то за беспечный шашлычок можно отправиться и за решётку.

  • Дачная амнистия – 2031. Порядок регистрации жилых домов, построенных до 1998 года, и особенности получения земельных участков для этих домов – здесь
  • Порядок передачи сетей СНТ в сетевую организацию – здесь
  • Подключение к электросетям в СНТ и ОНТ по новым эффективным правилам – с 20 октября 2021 года – здесь
  • Строительство частного дома в охранной зоне ЛЭП – только при решении о согласовании с сетевой организацией – здесь
  • О требованиях к строительству жилых домов и других ОКС в приаэродромной территории (ПАТ) с 1 июля 2021 года – здесь
  • Сельский туризм: новое эффективное направление фермерства – 2022 – читать здесь
  • О торговле непосредственно на фермерском участке – читать здесь
  • Новый закон о строительстве жилых домов на сельхозземле – с 1 марта 2022 года – здесь
  • Ознакомиться с особенностями с/х угодий, понятием о балле бонитета, режимом использования таких земель можно здесь
  • С положениями грядущей «гаражной амнистии» 2021 – 2026 можно ознакомиться здесь
  • Регламент подготовки и утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (КПТ) – здесь
  • Предоставление публичных земельных участков из земель с/х назначения для фермерства и ведения ЛПХ – здесь
  • Упрощённая схема технологического присоединения для садоводов, дачников, юрлиц, ИП – 2021 – читать здесь
  • О новом подходе к комплексному развитию территорий поселений (КРТ) и достижению жилищного комфорта граждан – читать здесь

Живут без оформления

По информации «Известий», в октябре Госдума нового созыва рассмотрит законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Документом предлагается продлить дачную амнистию до 1 марта 2031 года, а также ввести специальный механизм предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены жилые дома. Эту информацию «Известиям» подтвердили в комитетах Госдумы VII созыва по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям, а также по госстроительству и законодательству.

— Конечно, такая амнистия нужна. Я бы вообще сделал этот механизм постоянным, потому что время идет, людям он нравится и для них это важно. 15 лет норма уже действует без каких-либо нареканий, так, может, ее сделать постоянной? — заявил «Известиям» глава комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев.

Аналогичного мнения придерживается первый зампред комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Михаил Емельянов.

— Это социально важный законопроект для людей, которые до сих пор не успели пройти процедуру регистрации прав на садовую недвижимость и земельные участки. Поэтому, конечно, его нужно принимать. Это правильная мера, которая отвечает интересам большого количества россиян, — пояснил «Известиям» парламентарий.

Авторы законопроекта Андрей Турчак и Павел Крашенинников считают продление дачной амнистии полезным. В пояснительной записке к законопроекту они напомнили, что закон начал действовать с сентября 2006 года.

«С момента вступления в силу данного закона наблюдается стабильный рост обращений граждан за регистрацией прав на жилые и дачные (садовые) дома, объекты бытового назначения, а также земельные участки. По данным Росреестра, за прошедший период процедуру дачной амнистии использовали почти 14 млн граждан. Вместе с тем не все жизненные ситуации за последние 15 лет получили соответствующее законодательное решение», — поясняют они в сопроводительных документах к законопроекту.

По их словам, сохраняются административные препятствия в оформлении прав наследников на земельные участки, которые не успели воспользоваться дачной амнистией. В связи с этим законопроектом предлагается внести изменения в закон «О введении в действие Земельного кодекса РФ» и разрешить россиянам без каких-либо ограничений пожизненно пользоваться такой землей и недвижимостью.

Кроме того, авторы предлагают прописать механизм предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены жилые дома, построенные до 1998 года.

«В советское время в связи с активным индустриальным развитием возникали рабочие поселки, которые со временем зачастую образовывали самостоятельные населенные пункты. В таких домах, как правило, имелась прописка, к ним подводились коммунальные сети. Нередки ситуации, когда в таких домах десятилетиями проживает уже не одно поколение граждан. Вместе с тем на руках у них отсутствуют документы, соответствующие требованиям действующего законодательства, либо иные документы, без возможности оформления прав на землю и жилые дома», — говорится в пояснительной записке.

Как отмечается в документе профильного комитета Госдумы, «необходимости получения заключения правительства РФ на данный законопроект не усматривается». В финансово-экономическом обосновании также говорится, что на реализацию инициативы не потребуется дополнительных расходов бюджета.

Всё по порядку

Поддержать инициативу готовы во всех фракциях Госдумы.

— Это очень важный законопроект. Страна у нас большая, поэтому вопросов по продлению дачной амнистии возникает очень много. Кто-то успевает, кто-то не успевает. Поэтому «Единая Россия» входит в положение граждан, понимая, что им нужно дать возможность реализовать это право, — заявил «Известиям» первый зампред фракции Адальби Шхагошев.

— Конечно, такой законопроект можно поддержать, а лучше, чтобы эта амнистия была постоянной, так как дачники сегодня и так обложены налогами. Ведь если там выращивать плодово-овощную продукцию, то ни одна дача себя не окупает и не оправдывает. Но без регистрации ее нельзя ни продать, ни купить, — отметил первый зампред комитета по экономической политике, член КПРФ Николай Арефьев.

О поддержке законопроекта «Известиям» заявили в ЛДПР и «Справедливой России». В этих фракциях тоже полагают, что у населения есть запрос именно на такой сценарий решения проблемы с незарегистрированной землей и недвижимостью.

Председатель общероссийской общественной организации «Садоводы России» Андрей Туманов в разговоре с «Известиями» предположил, что дачная амнистия будет продлеваться и после 2031 года. Ведь проконтролировать, кто и как строит дома на своих дачных участках, практически невозможно.

— Лично я принципиально не буду регистрировать недвижимость, так как сразу после регистрации мне придется платить налоги. Конечно, может быть, это аморально, но я привык к тому, что дачников всегда обирают и мало кто им помогает. Поэтому, на мой взгляд, суть вопроса не в том, что россиянам предлагают эту амнистию, а в том, что контролировать возведение этих построек нереально — в этом строительстве полная анархия, — считает эксперт.

По его словам, дачные дома люди строили, зачастую нарушая необходимые нормы безопасности. Теперь же в этой сфере нужно навести порядок, но как это сделать — никто не знает, отметил глава организации.

Зачем нужна дачная амнистия?

Оформление в собственность дает следующие преимущества:

  • Дом с участком можно продать, подарить, обменять, наследовать и т.д.
  • Постройку без разрешения собственника не смогут снести, признав ее самостроем.
  • В том случае, если место понадобится для каких-либо государственных нужд. Например, на месте дачи запланировали проложить дорогу, то собственнику выплатят компенсацию.
  • Не будет ссор с соседями из-за границ участка.
  • В доме, который находится в собственности, можно прописаться.
  • Дом можно заложить и получить более выгодные ставки по кредиту.

Жительница Саратова Ольга Н. получила по наследству дачный участок, на котором располагается дом, баня, сарай и капитальная теплица. Регистрировать право собственности женщина не торопилась. Затем муниципалитет посчитал район, в котором располагается земля, привлекательным и разработал программу по улучшению его транспортной доступности. Дорогу в плане проложили прямо через дачный участок Ольги. В данном случае компенсация за снос ей не полагается, поскольку земля и постройки не зарегистрированы как собственность гражданки.

Что можно зарегистрировать по дачной амнистии?

Закон разрешает оформить в собственность в упрощенном порядке объекты, которые были построены до 14 мая 1998 года. При этом они должны быть расположены в границах населенного пункта.

Дачная амнистия распространяется на:

  • предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства участок
  • огород или сад
  • землю для индивидуального жилищного строительства (ИЖС)
  • землю под строительство гаража в личных целях
  • расположенное на таких землях капитальное здание

Поставить на кадастровый учет и зарегистрировать права собственности теперь стало еще проще, а список объектов, которые попадают под дачную амнистию, расширился.

Например, раньше, нужно было получать разрешение для оформления собственности на объекты, стоящие на землях для ИЖС или личного подсобного хозяйства. Теперь справку из органа регистрации прав получать не нужно.

Зарегистрировать недвижимость можно не только лично, но и через законного представителя, оформив на него нотариально заверенную доверенность.

Последние изменения в закон позволили в упрощенном порядке регистрировать собственность наследникам предыдущих владельцев. Подтверждением будет служить свидетельство о праве на наследство.

Как оформить объект в собственность?

Подать документы можно через МФЦ, Росреестр или сайт «Госуслуги». Госпошлина за государственную регистрацию права собственности — 350 рублей.

  • заявление о государственном кадастровом учете
  • технический план. Для подготовки технического плана нанимается кадастровый инженер. Сведения о нём перед заключением договора лучше проверить в государственном реестре кадастровых инженеров
  • документ, подтверждающий право на землю. Это может быть:  договор дарения, купли-продажи, квитанции об оплате услуг, выписка из хозяйственной книги и т.д.
Советы дачнику:  Действие закона, регулирующего государственную регистрацию недвижимости, продлевается с 1.07.2022 до 01.03.2020

Важно!

В том случае, если право на землю зарегистрировано в ЕГРН, правоустанавливающий документ представлять не нужно.

По сути, для подтверждения владения подходит любой документ. Главное, чтобы он доказывал, что участок не просто приглянулся человеку и он решил им завладеть, а, действительно, он имеет на него право. До появления дачной амнистии  пакет документов был значительно увесистее.

В России первого июля вступил в силу закон о продлении «дачной амнистии»

МОСКВА, 1 июл — РИА Новости. Закон о продлении «дачной амнистии» вступил в силу в России в пятницу.

Президент РФ Владимир Путин ранее подписал закон, ускоряющий сроки вступления в силу закона о продлении «дачной амнистии» до 1 марта 2031 года. Документ содержит поправку, уточняющую, что закон начнет действовать не с 1 сентября 2022 года, как было ранее, а с 1 июля. Изменения вносятся в закон «О государственной регистрации недвижимости» и отдельные законодательные акты.

Как сообщил РИА Новости статс-секретарь, заместитель руководителя Росреестра Алексей Бутовецкий, данная версия «амнистии» не только продлевает сроки упрощенной регистрации недвижимости, но и расширяет ее возможности.

«Если под первую «амнистию» попадали только садовые, огородные, дачные, полевые, приусадебные земельные участки, а также земельные участки для индивидуального жилищного и гаражного строительства, то новый закон охватывает все виды разрешенного использования земель», — отметил он.

Закон также устанавливает, что, помимо необходимости личного участия собственника при регистрации недвижимости, предлагается регламентировать возможность подачи заявления о внесении в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) записи «лицом, уполномоченным собственником (его законным представителем) в выданной им нотариально удостоверенной доверенности».

«С 1 сентября 2006 года вступил в силу федеральный

от 30. 2006 №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества”, получивший название “дачная амнистия”», — поясняет правовой консультант Марьяна Давидюк.

Понятие и суть

Дачная амнистия — это возможность владельца земли зарегистрировать имущество в упрощенном порядке. «Если во владении имеется земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного или дачного хозяйства, сад, огород, земля для индивидуального жилищного или гаражного строительства, а также здание капитального строительства, расположенное на таких землях, то гражданин вправе зарегистрировать право собственности на эти объекты недвижимости, обратившись в администрацию по месту жительства», — говорит эксперт.

Срок применения упрощенных правил оформления прав граждан ранее (до марта 2018 года) ограничивался только в отношении государственной регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства.

Согласно новым правилам, ограничения применяются и к объекту на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке). Таким образом, для жилого строения, расположенного на садовом земельном участке не требуется получение разрешения, следовательно, оформление прав на такое здание в упрощенном порядке сроком не ограничено.

Какие объекты можно зарегистрировать

Объекты, на которые распространяется дачная амнистия, перечислила Марьяна Давидюк:

  • земельные участки, которые предоставлены гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства (в том числе дачные), строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства;
  • объекты недвижимости, для строительства и реконструкции которых не требуется получение разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию:
  • объекты ИЖС (жилые дома);
  • гаражи, расположенные на земельных участках, предоставленных гражданам для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
  • жилые, садовые дома, хозяйственные постройки, расположенные на земельных участках (не требующие разрешения на строительство — погреба, навесы, теплицы, сараи и др.).

Сроки проведения амнистии

По словам экспертов, сроки действия амнистии сейчас ограничиваются 2026 годом. Марьяна Давидюк отмечает, Госдума приняла

, позволяющий продлить «дачную амнистию» до 1 марта 2031 года. Он вступит в силу с 1 сентября 2022 года.

Оформить не поставленный ранее на кадастровый учет дом на земельном участке для ИЖС, ЛПХ или садоводства без уведомления о строительстве можно до 1 марта 2026 года, представив определённые документы.

Владислав Ким, юрист в области защиты бизнеса и граждан, поясняет, что предусмотрен различный порядок подачи документов для кадастрового учета и регистрации прав:

  • в МФЦ или в Росреестр;
  • при выездном приеме;
  • через сайт «Госуслуги», порталы государственных информационных систем градостроительной деятельности;
  • через нотариуса, если он засвидетельствовал подлинность подписи на заявлении о государственной регистрации права.

На земельный участок

«В упрощенном порядке оформление земельного участка возможно, если он был предоставлен до 30. 2001», — говорит Владислав Ким. Для этого необходимо представить заявление на государственную регистрацию прав в Росреестр и любой документ, который подтверждает право на него (к примеру, акт органа власти о предоставлении земельного участка).

В случае если таких документов нет, то можно представить выписку из похозяйственной книги, выдаваемую органом местного самоуправления. Эксперт уточняет, что иные документы представлять необязательно.

На строения и дома

Зарегистрировать в упрощенном порядке можно жилые и садовые дома, а также любую капитальную постройку на участке. Оформление прав осуществляется при наличии технического плана, подготовленного кадастровым инженером и декларации об объекте недвижимости, составленной правообладателем.

Владислав Ким подчеркивает, что для начала работ застройщик обязан направить в соответствующий государственный орган уведомление о планируемом строительства вместе со следующими документами:

  • правоустанавливающие документы на земельный участок (если права на него не зарегистрированы в ЕГРН);
  • документы, подтверждающего полномочия представителя (если уведомление направляется представителем);
  • описания (в текстовой форме и графическое) внешнего облика объекта недвижимости в случае, если он расположен в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, за исключением случая использования типового архитектурного решения (об использовании типового решения должно быть указано в уведомлении).

«Уполномоченный орган власти рассматривает заявление застройщика в течение семи рабочих дней, и после направляет уведомление о допустимости размещении строящегося объекта либо о его несоответствии», — разъясняет Владислав Ким. Эксперт акцентирует внимание на том, что полученное уведомление о соответствии либо не направление уполномоченным органом в предусмотренные сроки уведомления о несоответствии, считается согласованием строительства и дает застройщику право осуществлять строительство в соответствии с указанными параметрами в течение десяти лет. Указанное право сохраняется при переходе прав на земельный участок и объект недвижимости.

Кадастровый учет

По словам Владислава Ким, кадастровый учет и регистрация права собственности на построенный жилой или садовый дом осуществляются по заявлению уполномоченного органа в случае направления уведомления гражданином об окончании строительства с прилагаемым техническим планом построенного объекта.

«При этом до 1 марта 2026 кадастровый учет и регистрация права возможны только на основании технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок (если в ЕГРП право не зарегистрировано), уведомлений о начале или окончании строительства не требуется», — говорит юрист.

Объект недвижимости должен соответствовать установленным параметрам объекта ИЖС (отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более трёх, высотой не более 20 метров, не предназначенное для раздела на самостоятельные объекты недвижимости), виду разрешенного использования земельного участка, на котором он создан, градостроительному регламенту и др.

Государственная регистрация

«Регистрация права собственности на жилой или садовый дом, созданные на садовом земельном участке, либо участке, предназначенном для ИЖС или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, кадастровый учет которых осуществлен до 04. 2018, производится на основании правоустанавливающего документа на соответствующий земельный участок. Если право на него зарегистрировано в ЕГРН, указанный документ не требуется», — комментирует Србуи Иващенко, ведущий юрист Европейской Юридической Службы. Также для указанных объектов недвижимости не требуются уведомления о начале и об окончании строительства (

закона № 218-ФЗ;

1 ст. 16, ст

закона № 340-ФЗ).

Сроки оформления

Сроки оформления прав регистрации зависят от формата предоставления документации.

СитуацияСрок оформления, если документы представлены в орган регистрации правСрок оформления при подаче документов через МФЦРегистрация правсемь рабочих дней с даты приема документовдевять рабочих дней с даты приема документовОдновременное проведение кадастрового учета и государственной регистрации прав10 рабочих дней с даты приема документов12 рабочих дней с даты приема документов

Стоимость оформления по амнистии

Стоимость госпошлины за регистрацию объектов дачной амнистии — 350 рублей. Правообладатель помимо этого несет расходы на услуги кадастрового инженера (подготовка технического плана на объект недвижимости, а также на межевой план в случае, если параллельно проводится межевание земельного участка), эти услуги рассчитываются отдельно.

Трудности при оформлении

Технические трудности могут возникать с оформлением уведомлений о планируемом строительстве или реконструкции. Во избежание этого Владислав Ким рекомендует руководствоваться

Минстроя России от 19. 2018 № 591/пр.

По словам Србуи Иващенко, в случае, когда в установленный срок уполномоченный орган государственной власти или орган местного самоуправления не направил заявление о постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности на недвижимость, правообладатель вправе направить его в орган регистрации прав самостоятельно. При этом уведомление, технический план, соглашение об определении долей в праве общей долевой собственности запрашиваются органом регистрации прав по правилам, предусмотренным ч 2. 33 Федерального закона от 13. 2015 № 218-ФЗ (ред. от 30. 2021) «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп. , вступ. в силу с 01. 2022):

  • органы регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня получения заявления самостоятельно запрашивает документы (содержащиеся в них сведения) в органах государственной власти и местного самоуправления;
  • органы государственной власти и местного самоуправления в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения запроса органа регистрации прав направляют документы (содержащиеся в них сведения) в соответствии со статьей 32 вышеупомянутого закона.

Юрист подчеркивает, что на первый взгляд правообладатель не участвует в этих взаимодействиях, однако на практике возникает множество проблем, поскольку он уведомляется о соответствии окончания строительства объекта недвижимости, но при этом может не быть в курсе, что ему следует оплатить государственную пошлину, на какие реквизиты это сделать, какую сумму и т. (в уведомлениях не содержится данная информация).

Еще одна проблема, с которой может столкнуться правообладатель, возникает если застройщик не успел в течение 10 лет направить уведомление об окончании строительства. Србуи Иващенко отмечает, что зачастую органы власти между собой так долго взаимодействуют, что сроки постановки на учет и регистрации права заканчиваются, при этом страдает правообладатель недвижимости.

Какие объекты вы можете зарегистрировать

По упрощенной системе можно зарегистрировать уже существующие объекты или здания, которые начали без разрешительных документов строить до 4 августа 2018 года. В данном случае имеются в виду:

  • Жилой дом.
  • Летний дачный дом.
  • Садовый домик.
  • Хозяйственные постройки (баня, сарай, дом под склад).
  • Гараж.

Это должны быть капитальные строения, то есть такие, которые имеют связь с землей (фундамент) и не могут быть перемещены без нанесения им вреда. То есть регистрировать дачный туалет как отдельную постройку не надо. А капитальную баню – требуется.

Как определить, что объект не капитальный? Вот основные признаки:

  • Постройка сборно-разборная.
  • Предполагается, что ей будут пользоваться короткий срок (например, большой тент на участке).
  • Нет фундамента.
  • Нет стационарных коммуникаций.

Обратите внимание на то, что в новую редакцию закона включили и жилые дома, построенные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта. При этом к жилым домам, подпадающим под «дачную амнистию», предъявляются определенные требования. Высота дома не должна быть более 20 м, максимальное количество этажей – три. Жилые комнаты в регистрируемом объекте должны быть отделены от бытовых, в них требуется наличие возможности поддерживать температуру не менее 18˚C.

Регистрация дома по «дачной амнистии»

Подавать документы необходимо в МФЦ или непосредственно в Росреестр. Сделать это требуется лично – чтобы сразу на месте сотрудник, принимающий заявку, проверил их корректность и наличие всех нужных бумаг.

Необходимые документы для «дачной амнистии»

Как мы уже упоминали, требуется всего три документа:

  • Правоустанавливающий на земельный участок.
  • Технический план на постройку (составляется кадастровым инженером).
  • Заполненная декларация.

Особенности оформления гаражей, бань и хозпостроек

Эти строения должны быть капитальными (то есть с фундаментом). Других серьезных ограничений нет, ни на высоту, ни на этажность. Так как это не те помещения, в которых планируют жить, возможность поддержания в них определенной температуры тоже не требуется.

Стоимость оформления домов по дачной амнистии

При подаче заявки необходимо оплатить госпошлину, которая на момент написания статьи составляет 350 рублей. Другие траты не требуются, если не учитывать расходы на кадастрового инженера. Но важно учитывать вот какой момент: зарегистрировать объект, который нарушает какие-либо нормы или требования, не получится – придется сначала исправлять все несоответствия. А это, конечно, потребует определенных денежных вложений и времени. Поэтому, если вы только планируете строить дом или баню или хотите капитально перестроить какое-либо здание на участке, уделите особенно тщательное внимание тому, чтобы строение соответствовало всем требованиям. Это избавит вас от множества проблем в дальнейшем.

Сколько продлится дачная амнистия?

Дачная амнистия – это упрощенный порядок оформления прав на земельный участок, а также построек, которые на нём располагаются. Впервые она была объявлена еще в 2006 году и с тех пор продлевается. На сей раз срок оформления продлили до 1 марта 2031 года

Как оформить земельный участок в собственность по дачной амнистии?

« Дачная амнистия » — это ряд законов, по которым можно оформить участок в упрощенном порядке. Упрощенный порядок заключается в следующем: 1) На участок требуется только правоустанавливающий документ, 2) Участок не придется выкупать у муниципалитета — он будет передан в собственность бесплатно

Что включает в себя дачная амнистия?

« Дачная амнистия » — это народное название различных законов, которые позволяют в упрощенном порядке оформлять в собственность некоторые земельные участки и объекты на них. Амнистия касается не только дачной недвижимости. Например, жилые дома и хозпостройки тоже попадают под упрощенный порядок

Какого года дачная амнистия?

Дачная амнистия — условное название Федерального закона Российской Федерации от 30. 2006 № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», вступившего в силу 1 сентября 2006 года

Оцените статью
6соток.ру
Добавить комментарий