Как зарегистрировать участок и что такое дачная амнистия?

Зачем нужна дачная амнистия?

Оформление в собственность дает следующие преимущества:

• Дом с участком можно продать, подарить, обменять, наследовать и т.д.
• Постройку без разрешения собственника не смогут снести, признав ее самостроем.
• В том случае, если место понадобится для каких-либо государственных нужд. Например, на месте дачи запланировали проложить дорогу, то собственнику выплатят компенсацию.
• Не будет ссор с соседями из-за границ участка.
• В доме, который находится в собственности, можно прописаться.
• Дом можно заложить и получить более выгодные ставки по кредиту.

Жительница Саратова Ольга Н. получила по наследству дачный участок, на котором располагается дом, баня, сарай и капитальная теплица. Регистрировать право собственности женщина не торопилась. Затем муниципалитет посчитал район, в котором располагается земля, привлекательным и разработал программу по улучшению его транспортной доступности. Дорогу в плане проложили прямо через дачный участок Ольги. В данном случае компенсация за снос ей не полагается, поскольку земля и постройки не зарегистрированы как собственность гражданки.

Что можно зарегистрировать по дачной амнистии?

Закон разрешает оформить в собственность в упрощенном порядке объекты, которые были построены до 14 мая 1998 года. При этом они должны быть расположены в границах населенного пункта.

Дачная амнистия распространяется на:

• предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства участок
• огород или сад
• землю для индивидуального жилищного строительства (ИЖС)
• землю под строительство гаража в личных целях
• расположенное на таких землях капитальное здание

Поставить на кадастровый учет и зарегистрировать права собственности теперь стало еще проще, а список объектов, которые попадают под дачную амнистию, расширился.

Например, раньше, нужно было получать разрешение для оформления собственности на объекты, стоящие на землях для ИЖС или личного подсобного хозяйства. Теперь справку из органа регистрации прав получать не нужно.

Зарегистрировать недвижимость можно не только лично, но и через законного представителя, оформив на него нотариально заверенную доверенность.

Последние изменения в закон позволили в упрощенном порядке регистрировать собственность наследникам предыдущих владельцев. Подтверждением будет служить свидетельство о праве на наследство.

Как оформить объект в собственность?

Подать документы можно через МФЦ, Росреестр или сайт «Госуслуги». Госпошлина за государственную регистрацию права собственности — 350 рублей.

• заявление о государственном кадастровом учете
• технический план. Для подготовки технического плана нанимается кадастровый инженер. Сведения о нём перед заключением договора лучше проверить в государственном реестре кадастровых инженеров
• документ, подтверждающий право на землю. Это может быть:  договор дарения, купли-продажи, квитанции об оплате услуг, выписка из хозяйственной книги и т.д.

Важно!

В том случае, если право на землю зарегистрировано в ЕГРН, правоустанавливающий документ представлять не нужно.

По сути, для подтверждения владения подходит любой документ. Главное, чтобы он доказывал, что участок не просто приглянулся человеку и он решил им завладеть, а, действительно, он имеет на него право. До появления дачной амнистии  пакет документов был значительно увесистее.

Зачем нужен упрощенный порядок регистрации

В советское время люди получали от заводов и предприятий дачные участки — строили на них летние домики, разбивали огороды. В садовой книжке товарищества записывали, кому принадлежит земля. То же в деревнях — работникам колхозов давали дома в бессрочное пользование и делали об этом запись в домовой книге, землю же делили с соседями «на глаз».

Многие такие дома и участки до сих пор не оформлены в собственность и не поставлены на кадастровый учет. Кому-то не хочется собирать кучу бумаг, другим сложно подтвердить свое право на владение землей. Юридически этой недвижимости как бы нет, потому что запись о ней в Росреестре отсутствует. Дом и землю нельзя продать или подарить, передать по наследству, отдать в залог.

Поэтому 15 лет назад государство ввело дачную амнистию, по которой можно зарегистрировать загородную недвижимость в упрощенном порядке — быстро и с минимумом документов. Потом эту программу несколько раз продлевали. Продлили и в 2022 году — у россиян есть еще девять лет, чтобы оформить в собственность незарегистрированные дома и участки. После 1 марта 2031 года это можно будет сделать только через суд.

Какую недвижимость можно зарегистрировать

В старой версии дачной амнистии можно было оформить в собственность только дачные постройки и гаражи, участки для ведения садоводства, огородничества и гаражного строительства. Сейчас программу расширили — разрешили в упрощенном порядке регистрировать жилые дома и землю под ними. А также ввели другие послабления для владельцев незарегистрированной недвижимости.

Садовые дома и участки

По-прежнему можно зарегистрировать дачный дом и участок — старый или новый. Например, вы построили жилой или нежилой дом на зарегистрированном садовом участке. Или у вас есть земля и домик за городом, но из документов только запись в садовой книжке. Эту недвижимость можно оформить в собственность в упрощенном порядке. Аналогичным образом регистрируются гаражи и участки под ними.

Жилые дома и участки в населенных пунктах

В рамках дачной амнистии можно регистрировать старые жилые дома и участки под ними. Но нужно, чтобы недвижимость соответствовала требованиям закона:

• находится на землях ИЖС или ЛПХ в пределах населенного пункта;
• участок в собственности государства или муниципалитета;
• дом построен до 14 мая 1998 года, когда вступил в силу Градостроительный кодекс;
• дом построен до 30 октября 2001 года на земле с правом пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования;
• обратившийся гражданин постоянно проживает в этом доме, прописан в нем;
• постройка соответствует нормам Градостроительного кодекса — например, высота дома не более 3 этажей, строение используется только для проживания, а не для бизнеса.

Также можно оформлять в собственность и новые жилые дома в населенных пунктах без разрешения на строительство. Собственник участка просто возводит на нем дом, а потом регистрирует его в Росреестре.

Участки в бессрочном пользовании

Новая редакция дачной амнистия упростила жизнь владельцам незастроенных земельных участков, находящихся в постоянном (бессрочном) пользовании и пожизненном наследуемом владении. Раньше им нужно было зарегистрировать право собственности на землю, а потом уже совершать с ней сделки. Сейчас закон позволяет распоряжаться недвижимостью, как если бы она была зарегистрирована в Росреестре. Но послабление касается только тех участков, которые выделили до 30 октября 2001 года, когда вступил в силу Земельный кодекс РФ.

Защита прав наследников

По правилам «Дачной амнистии 2. 0» оформить недвижимость могут не только фактические владельцы, но и их наследники. Например, бабушка всю жизнь прожила в деревне и право собственности на домовладение не оформляла. После ее кончины внуки, которые стали наследниками остального имущества, могут собрать документы и зарегистрировать бабушкин дом с участком в упрощенном порядке.

Как оформить собственность на дом и участок

Недвижимость нужно поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на нее. Это происходит одновременно, когда вы подаете документы по программе дачной амнистии.

Заказать кадастровые работы

Первым делом нужно обратиться к кадастровым инженерам. Это не сотрудники Росреестра, а частные предприниматели и организации, которые имеют право проводить кадастровые работы. По закону специалист, который будет составлять план участка, должен состоять в саморегулируемой организации кадастровых инженеров (СРО). Проверить членство в СРО можно по спискам на сайте Росреестра. Их можно найти в разделе «Сервисы», «Реестры саморегулируемых организаций».

Кадастровый инженер приедет, сделает замеры и проведет геодезические расчеты, составит план участка и дома. В этих документах будут указаны все технические характеристики — точное местоположение, площадь, сколько этажей и комнат.

В среднем кадастровые услуги стоят 7000 ₽ — 10 000 ₽. Стоимость зависит от того, какие работы будут проводиться, вида и удаленности объекта. Предельная цена также зависит от региона — областные или краевые власти на своем уровне могут установить максимальные расценки. Например, в Хакасии за план земельного участка в СНТ нельзя брать больше 7350 ₽, участка ИЖС — 8000 ₽.

Сдать документы на регистрацию

Затем владельцы сдают документы в Росреестр. Сделать это можно несколькими способами — прийти лично в МФЦ, отправить заказным письмом по почте или оставить электронную заявку на сайте Росреестра. Последний вариант — для тех, у кого есть усиленная квалифицированная подпись (ЭЦП).

Документы для регистрации недвижимости по «Дачной амнистии 2. 0»:

• паспорт заявителя;
• заявление на регистрацию объекта недвижимости;
• технический паспорт дома и план участка для постановки на кадастровый учет;
• документ, который подтверждает право владения — о предоставлении недвижимости по месту работы, договор купли-продажи, коммунальные платежки на ваше имя, выписка из домовой книги о прописке, техпаспорт БТИ, договор о подключении дома к инженерным сетям;
• квитанция об оплате госпошлины;
• нотариальная доверенность, если документы подает не тот человек, на которого будет оформлена собственность;
• если обращается наследник — свидетельство о праве на наследство в отношении другого имущества умершего владельца.

Заявителю нужно предоставить тот документ о праве владения, который у него есть на руках. Если их несколько — например, выписка из домовой книги, коммунальные платежки и паспорт БТИ — лучше приложить их все. При этом региональные власти имеют право расширить список подтверждающих документов, то есть сделать процедуру еще проще. А вот усложнять регистрацию запрещено.

Госпошлина за регистрацию одного объекта недвижимости — 350 ₽. Если вы подаете документы удаленно на сайте Росреестра, будет скидка 30%.

Получить бумаги о праве собственности

Если документы в порядке и их достаточно, недвижимость поставят на кадастровый учет и присвоят кадастровый номер. Заявителю выдадут кадастровый паспорт и выписку ЕГРН на дом и участок. С 2016 года свидетельства о собственности не выдают — право владения подтверждается записью в базе Росреестра.

В период, пока документы рассматриваются, запрещается сносить дом как самовольную постройку. Например, между местными властями и владельцем дома возникли разногласия, и тот решил срочно подать документы на регистрацию. Если Росреестр подтвердит его право на владение домом, любые посягательства на недвижимость будут неправомерны.

Подводные камни «Дачной амнистии 2

С одной стороны, дачная амнистия исключает излишнюю бюрократию. С другой — при регистрации нового дома у собственника могут возникнуть проблемы.

• Человек возводит дом и планирует его зарегистрировать по дачной амнистии. Но потом оказывается, что постройка попала в охранную зону линий электропередач, нефте- или газопровода. Дом придется снести, причем за свой счет. Вот если бы он попытался получить разрешение на строительство, местные власти указали бы на ограничения и порекомендовали сдвинуть постройку на несколько метров.
• При строительстве не соблюдены отступы от границы участка. Росреестр не станет регистрировать такой дом — придется оставить постройку незарегистрированной или попробовать выкупить у соседей недостающие метры.
• Нельзя зарегистрировать квартиру в таунхаусе на двух хозяев или комнату в доме — только отдельно стоящий дом. Если вы решили скооперироваться с другой семьей и построили совместный дом, придется оформлять его по всем правилам.

Еще до начала строительства дома нужно узнать, есть ли ограничения в использовании земельного участка и какие нормативы надо учитывать. Безопаснее пойти по сложному пути — запросить разрешение на строительство, а потом уже вкладывать деньги в стройку. Так вы будете уверены, что вам не откажут в регистрации дома и не потребуют его снести.

Какие объекты вы можете зарегистрировать

По упрощенной системе можно зарегистрировать уже существующие объекты или здания, которые начали без разрешительных документов строить до 4 августа 2018 года. В данном случае имеются в виду:

• Жилой дом.
• Летний дачный дом.
• Садовый домик.
• Хозяйственные постройки (баня, сарай, дом под склад).
• Гараж.

Это должны быть капитальные строения, то есть такие, которые имеют связь с землей (фундамент) и не могут быть перемещены без нанесения им вреда. То есть регистрировать дачный туалет как отдельную постройку не надо. А капитальную баню – требуется.

Как определить, что объект не капитальный? Вот основные признаки:

• Постройка сборно-разборная.
• Предполагается, что ей будут пользоваться короткий срок (например, большой тент на участке).
• Нет фундамента.
• Нет стационарных коммуникаций.

Обратите внимание на то, что в новую редакцию закона включили и жилые дома, построенные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта. При этом к жилым домам, подпадающим под «дачную амнистию», предъявляются определенные требования. Высота дома не должна быть более 20 м, максимальное количество этажей – три. Жилые комнаты в регистрируемом объекте должны быть отделены от бытовых, в них требуется наличие возможности поддерживать температуру не менее 18˚C.

Регистрация дома по «дачной амнистии»

Подавать документы необходимо в МФЦ или непосредственно в Росреестр. Сделать это требуется лично – чтобы сразу на месте сотрудник, принимающий заявку, проверил их корректность и наличие всех нужных бумаг.

Необходимые документы для «дачной амнистии»

Как мы уже упоминали, требуется всего три документа:

• Правоустанавливающий на земельный участок.
• Технический план на постройку (составляется кадастровым инженером).
• Заполненная декларация.

Особенности оформления гаражей, бань и хозпостроек

Эти строения должны быть капитальными (то есть с фундаментом). Других серьезных ограничений нет, ни на высоту, ни на этажность. Так как это не те помещения, в которых планируют жить, возможность поддержания в них определенной температуры тоже не требуется.

Стоимость оформления домов по дачной амнистии

При подаче заявки необходимо оплатить госпошлину, которая на момент написания статьи составляет 350 рублей. Другие траты не требуются, если не учитывать расходы на кадастрового инженера. Но важно учитывать вот какой момент: зарегистрировать объект, который нарушает какие-либо нормы или требования, не получится – придется сначала исправлять все несоответствия. А это, конечно, потребует определенных денежных вложений и времени. Поэтому, если вы только планируете строить дом или баню или хотите капитально перестроить какое-либо здание на участке, уделите особенно тщательное внимание тому, чтобы строение соответствовало всем требованиям. Это избавит вас от множества проблем в дальнейшем.

Какие дома могут быть зарегистрированы в упрощенном порядке?

По «дачной амнистии» можно оформить в собственность жилые или садовые дома, построенные на участках для следующих целей:

• Ведение садоводства;
• Индивидуальное жилищное строительство;
• Для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов.

Узнать информацию о земельном участке можно с помощью Публичной кадастровой карты Росреестра.

Как зарегистрировать дом в упрощенном порядке?

Сначала необходимо выбрать геодезическую компанию или кадастрового инженера, которые составят технический план строения. После того, как план будет готов, нужно обратиться в Росреестр. Сделать это можно через через МФЦ или на сайте Росреестра.

К заявлению необходимо приложить копию паспорта, документы об оплате госпошлины, технический план дома и документы, подтверждающие право собственности на участок. Росреестр зарегистрирует собственность в течение 5-12 дней.

Какие документы необходимы для подтверждения права собственности?

Документами, подтверждающими право собственности, могут быть:

• документ о выделении земли организацией-работодателем;
• договор о подключении дома к сетям инженерно-технического обеспечения;
• договор об уплате коммунальных услуг или платежки по таким услугам;
• документы технической инвентаризации;
• выписка из похозяйственной книги.

Затратно ли оформлять недвижимость по «дачной амнистии»?

Госпошлина за государственную регистрацию права собственности составляет 350 рублей. Если подать документы в электронном виде через официальный сайт Росреестра, то размер пошлины будет меньше на 30%.

Помимо этого, необходимо оплатить кадастровые работы, необходимые для подготовки технического плана. Их стоимость отличается в зависимости от региона и площади дома. В среднем цены начинаются от 5 тыс. рублей.

Какие могут быть последствия?

Важно понимать, что постоянно скрываться не получится и придётся рано или поздно платить, возможно, дороже.

Последствия, которые вас настигнут, могут проявится в:

• штраф за самовольную постройку;
• штраф за строительство без получения разрешения;
• претензионные действия государственных органов (предписание вернуть в исходное состояние);
• повышенный земельный налог за нецелевое использование земель.

Если вы считаете, что просто так проверки не проводят, то вот вам наглядный жизненный пример:

Москва и Московская область являются наиболее густонаселенными регионами страны, и надзор со стороны государственных органов активно проводится в выявлении не зарегистрированных объектов, самовольных построек.

Последствия, кроме налогов и штрафа

Кто не страшится налогов и думает, что штраф не настигнет, подумайте о дальнейшей судьбе вашего дома, строения.

Не зарегистрированные здания:

• нельзя продать;
• невозможно подарить, так как юридических прав вы на него не имеете;
• не получится никому завещать;
• обменять его вы тоже не в силах;
• не можете распоряжаться землёй.

Совсем другое дело, если вы дом зарегистрировали, поставили на кадастровый учет, но налог так и не приходит. В данном случае вы обязаны в соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового Кодекса РФ сообщить о вашей недвижимости в налоговый орган.

Крайние меры, которые предлагает законодатель — это изъятие земельного участка за самовольные постройки (которые несут риск гибели имущества или человека). Если строите дом — будьте правопорядочны, доводите дело конца, берите на себя налоговые последствия — регистрируйте недвижимость. Ведь ваши затраты на строительство дома не сравнимы с ежегодным налогом, а выделить средства на юридическую помощь экономически целесообразнее, чем жить с неоформленным домом или вовсе попасть под снос.

Чем мы можем помочь:

• проконсультируем по вашей конкретной ситуации;
• соберем комплект документов и получим разрешение на строительство;
• сделаем технический план здания;
• приведем в соответствие с установленными требованиями вашу постройку;
• зарегистрируем и поставим на кадастровый учет ваш дом и нежилые строения.

Новые правила и критерии

Специалисты отметили, что законом предусмотрены дополнительные возможности при оформлении прав на земельные участки и на объекты бытовой недвижимости. Это позволит легализовать построенные жилые дома на землях, для которых по тем или иным причинам отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок. Помимо этого теперь люди смогут бесплатно приобрести в собственность сами земельные участки, на территории которых уже построены жилые дома.

Примечательно, что закон позволяет решить многолетнюю проблему, ведь ранее претенденты без суда не могли легализовать имущество, оформить на него права. Речь о постройках советского периода. Благодаря поправкам подтвердить право собственности человек сможет даже при отсутствии на руках правоустанавливающих документов. Например, такие жилые дома могут числиться учтенными в старых документах совхозного и колхозного учетов или в учетных документах БТИ. До настоящего времени этого было недостаточно для внесудебного и простого оформления прав. То есть новый закон, по аналогии с гаражной амнистией, предлагает комплексное решение – в упрощенном порядке россияне смогут получить земельные участки в собственность бесплатно и при этом одновременно оформить права на объекты недвижимости.

Немаловажный фактор — постановление применимо в случаях, когда жилые дома были построены до 14 мая 1998 года. И это не единственный критерий, с которым необходимо считаться. Помимо даты постройки важны следующие признаки:

— объект должен располагаться в границах населенного пункта;

— находиться в государственной и муниципальной собственности;

— жилые дома не должны быть признаны самовольными;

— не могут относиться к домам блокированной застройки или к многоквартирным домам.

Соответствие этим требованиям гарантирует любому желающему легализацию имущества.

Что делать? Куда бежать?

С факторами разобрались. Теперь пошаговая инструкция к действию на случай, если человек в рамках рассматриваемого закона захочет оформить права на такие жилые дома. В первую очередь претендент должен обратиться в органы местного самоуправления (а не в Росреестр, уточняют специалисты), чтобы подать заявление для предоставления земельного участка под существующим жилым домом. К рапорту необходимо приложить любой документ, подтверждающий факт владения жилым домом. Это может быть выписка из похозяйственной книги, документ об оплате коммунальных платежей или о проведении государственного технического учета.

Здесь стоит обратить внимание, что с 1 мая 2022 года в силу вступили изменения в сроки регистрации бытовой недвижимости. А именно – их сократили. Если до этого законом выделялось 9-12 рабочих дней, то с 1 мая сроки урезали до пяти и трех рабочих дней.

Теперь «нахальная постройка» не будет фатальной

Согласно поправкам у людей появилась реальная возможность легализовать и зарегистрировать в упрощенном порядке «нахальные постройки». Имеются в виду ситуации, когда ни документов о владении участком, ни разрешительных документаций у человека на руках просто нет. Мухаметгалиева вспоминает из личного опыта, что в подобных случаях обращения у заявителей были только домовая книга и технический паспорт. С таким «неубедительным» набором раньше они вынуждены были решать вопрос исключительно через суд. Альтернатив попросту не было. Однако сейчас необходимость в данной процедуре отпала. Инструкция в этом случае гласит:

— имея на руках хотя бы технический паспорт и домовую книгу, необходимо обратиться в орган местного самоуправления;

— в местной администрации обеспечат бесплатное предоставление земельного участка и одновременно оформление жилого дома.

И жить стало намного проще. Кстати, об этом.

Упрощенный порядок распространяется на земельные участки, которые были предоставлены для:

— индивидуального жилищного строительства;

— индивидуального гаражного строительства;

— собственных нужд.

В рамках упрощенного порядка также рассматриваются все объекты капитального строительства, которые находятся на этих участках: жилые дома, садовые дома, гаражи, бани, хозяйственные постройки и т.

Все эти участки оформляются по дачной амнистии. Для регистрации права собственности необходимо подать в локальные органы власти технический план здания и документы на земельный участок.

Как быть наследникам

Новые пункты в законе о дачной амнистии 2. 0 уравняли три вида права, что сыграет на руку наследникам.

Мухаметгалиева напомнила, что по закону старого образца удельные территории отводились согласно праву пожизненного наследуемого владения и постоянного бессрочного пользования земельным участком. Однако над этими условиями довлело основное – право собственности. То есть была необходимость переоформлять два вышеперечисленных вида права, после — добиваться права собственности.

– В качестве иллюстрации возьмем дедушку, который при жизни владел земельным участком на праве постоянного бессрочного пользования, — объясняет начальник отдела государственной регистрации недвижимости. – Полномочий былого законодательства бы не хватило, чтобы после ухода родственника передать этот участок наследникам. Все потому, что право постоянного бессрочного пользования не предполагало передачу земельного участка по наследству.

С 1 июля права постоянного бессрочного пользования и пожизненного наследуемого владения законом приравниваются к праву собственности. Новая версия закона предполагает автоматическое закрепление за человеком участка при условии соблюдения двух вышепрописанных условий.

Для того, чтобы отстоять «родовые территории», вновь потребуются любые сохранившиеся документы: домовая книга, технический паспорт, выписка из похозяйственной книги и т. Заполучив эти ценные бумаги, преемники могут обратиться в органы местного самоуправления по месту нахождения объекта недвижимости. Важно не забыть документ, подтверждающий факт наследования.

Когда разговор о завещанном, следует обратить внимание на следующие «маркеры». Под них должен подпадать объект:

— постройка до 14 мая 1998 года;

— это не двухквартирный дом;

— земля находится в муниципальной собственности;

— не является самовольной постройкой;

— находится в границах населенного пункта.

При этом, если дом построен на сельхозземле, узаконить его будет нельзя.

— Закон в первую очередь создан во благо людей и для людей, — сказала важные слова Лилия Бурганова, оценивая вступившие в силу новшества.

Сотрудники Росреестра надеются, что люди воспользуются всеми возможностями, которые гарантирует дачная амнистия 2. 0, и смогут обеспечить себя счастливым будущим с вовремя приватизированным имуществом.

Хронология продления «дачной амнистии»

В конце 2020 года вступил в действие федеральный закон о продлении на 5 лет упрощённого порядка регистрации прав на недвижимость (№ 404-ФЗ от 08. 2020). В соответствии с ним внесены изменения и поправки:

• в ФЗ № 218 «О государственной регистрации недвижимости» (пункт 12 статьи 70)
• в ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (статья 16 № 340-ФЗ)

Речь идёт об оформлении по «дачной амнистии» прав граждан на индивидуальные жилые и садовые дома, срок которой должен был завершиться 1 марта 2021 года. Упрощенный порядок оформления домов, в соответствии с законом №404-ФЗ, будет действовать до 1 марта 2026 года.

Установлена обязанность органов власти по информированию граждан об изменениях в правилах строительства домов на дачных и садовых участках – индивидуальный жилой дом или садовый дом должны соответствовать параметрам объекта ИЖС, определённым Градостроительным кодексом (пункт 39 статьи 1).

«Дачная амнистия — 2031»

Программа «дачной амнистии» продлена до 1 марта 2031 года:

• основание – ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» №478-ФЗ от 30.12.2021
• закон должен был вступить в силу с 1 сентября 2022 года
• срок вступления в силу закона о продлении дачной амнистии до 1 марта 2031 года перенесён с 01.09.2022 года на 1 июля 2022 года

До 1 марта 2031 года гражданин, постоянно проживающий в жилом доме:

• построенном до 14 мая 1998 года
• расположенном в границах населённого пункта
• не оформленном в собственность

имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который не был предоставлен гражданину и на котором расположен жилой дом.

Образование ЗУ, на котором расположен жилой дом, выполняется:

• на основании схемы расположения земельного участка в случае
  если отсутствует утверждённый проект межевания территорий, предусматривающий образование такого ЗУ
• если отсутствует утверждённый проект межевания территорий, предусматривающий образование такого ЗУ
• на основании утверждённого проекта межевания, не предусматривающего образование такого ЗУ

В заявлении о предварительном согласовании предоставления ЗУ, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или о предоставлении такого ЗУ, без проведения торгов, в качестве основания предоставления земельного участка указывается:

• пункт 2 статьи 3.8 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»» № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года
• жилой дом возведен до 14 мая 1998 года

Заявление нужно подать в муниципальную администрацию и приложить к нему документы:

• схема расположения земельного участка
• документ о технической инвентаризации жилого дома, подтверждающий:
  создание домарегистрацию дома до даты 14 мая 1998 года
• создание дома
• регистрацию дома до даты 14 мая 1998 года
• выписка из похозяйственной книги
• технический план дома

Федеральным законом №478-ФЗ от 30. 2021 также продлевается упрощённый порядок для оформления дома, построенного на участках:

• для садоводства
• для ИЖС
• для ЛПХ

Для регистрации права собственности понадобится:

• документ, подтверждающий законность владения земельным участком
• технический план дома (жилого, садового), возведённого на участке

Подробности о «дачной амнистии – 2031» – здесь.

Возможности «дачной амнистии 2021 –2026»

Законом не только продлён срок применения упрощённого порядка, но расширены возможности самой «амнистии». По этой причине она стала более чем «дачной» и приобрела некоторую универсальность.

Сфера действия продлённой «дачной амнистии»

Под действие нового упрощённого порядка регистрации попали индивидуальные жилые дома, построенные не только на садовых участках. Его действие распространилось на дома, расположенные в границах населённого пункта на ЗУ, предназначенных для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ).

Состав участков и объектов недвижимости

• садовые участки
• участки  для ИЖС
• участки для ЛПХ (приусадебные ЗУ) в черте населённого пункта

Кроме индивидуальных жилых домов, по «дачной амнистии» на садовых, дачных ЗУ, участках для ИЖС и ЛПХ можно зарегистрировать:

• домики для сезонного использования (садовые домики)
• гаражи
• бани
• хозяйственные постройки

Исключение РНС и уведомлений о строительстве в период действия продлённой «дачной амнистии»

Для легализации возведённых жилых домов, то есть для постановки их на кадастровый учёт и регистрации прав на них до 1 марта 2026 года, а также для новых строений, которые появятся в этот же период, не потребуется:

• получение разрешения на строительство (РНС):
  РНС было необходимо до введения уведомительного порядка (до  04.08.2018 года)РНС не было получено в своё время некоторыми владельцами домов, строительство которых ведётся до сих пор (для таких застройщиков продлён срок подачи уведомлений о начале и завершении строительства)
• РНС было необходимо до введения уведомительного порядка (до  04.08.2018 года)
• РНС не было получено в своё время некоторыми владельцами домов, строительство которых ведётся до сих пор (для таких застройщиков продлён срок подачи уведомлений о начале и завершении строительства)
• направление в администрацию уведомлений о планируемом строительстве и его окончании
  были необходимы до 1 марта 2021 года – при застройке участков ИЖС и ЛПХ
• были необходимы до 1 марта 2021 года – при застройке участков ИЖС и ЛПХ

Если застройщик не воспользуется нормами нового упрощённого порядка регистрации своего строения, то по истечении установленного срока (01. 2026) ему придётся действовать «по старинке»:

Легализация самовольно возводимых домов с акцентом на дату начала строительства

Федеральным законом №404-ФЗ продлён срок для направления уведомлений о строительстве индивидуальных жилых домов, строящихся без получения разрешения,  возведение которых было начато до 4 августа 2018 года (до введения уведомительного порядка).

Уведомление можно направить в течение предстоящих 5 лет (до 01. 2026) в администрацию или напрямую в Росреестр.

После постройки жилого дома нужно подготовить технический план. Далее, вместе с уведомлением о завершении строительства, направить его в администрацию – для получения подтверждения (уведомления) о соответствии параметров построенного дома установленным требованиям.

Не будь возможности, предоставленной продлённой «дачной амнистией», отстаивать своё право на жилой дом застройщику пришлось бы через суд.

Снос ОКС

В случае, когда работы по сносу ОКС были начаты до вступления в силу федерального закона №404-ФЗ, а сам снос не связан с реконструкцией или строительством ОКС на месте снесённого объекта, не требуется:

• разработка проекта организации работ по сносу ОКС
• направление уведомления о начале работ по сносу ОКС

Условия для регистрации дома по новому упрощённому порядку

Жилые дома могут быть зарегистрированы в Росреестре в упрощённом порядке при следующих условиях:

• соответствие дома параметрам объекта ИЖС  (пункт 39 статьи 1 ГрК РФ):
  отдельно стоящее здание:
  состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, используемых для бытовых и иных нужд, связанных с проживанием граждан в таком зданиипредназначено для проживания одной семьине предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимостиколичество надземных этажей – не более чем 3  высота – не более 20 м
• отдельно стоящее здание:
  состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, используемых для бытовых и иных нужд, связанных с проживанием граждан в таком зданиипредназначено для проживания одной семьине предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости
• состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, используемых для бытовых и иных нужд, связанных с проживанием граждан в таком здании
• предназначено для проживания одной семьи
• не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости
• высота – не более 20 м
• наличие у застройщика участка документов, подтверждающих право собственности на землю, зарегистрированное в Росреестре:
  договор дарениядоговор купли/продажисвидетельство о наследствеакт органа властирешение суда
• договор дарения
• договор купли/продажи
• свидетельство о наследстве
• акт органа власти
• решение суда
• наличие технического плана завершённого строительством жилого дома, подготовленного кадастровым инженером
• наличие декларации

Изменения в порядке регистрации прав на недвижимость

Для регистрации права собственности на недвижимость необходимы:

• технический план на дом/гараж/баню/хозяйственные постройки
• декларация
• документ, подтверждающий право на ЗУ, зарегистрированное в Росреестре

Подготовку к оформлению права на недвижимость по продлённой «дачной амнистии» предстоит провести  в следующей последовательности:

• заполнить декларацию
• пригласить на участок кадастрового инженера:
  для выполнения геодезических замеров всех объектов, подлежащих регистрациидля составления технического планадля внесения данных технического плана на электронный диск
• для выполнения геодезических замеров всех объектов, подлежащих регистрации
• для составления технического плана
• для внесения данных технического плана на электронный диск
• подать заявление в МФЦ о кадастровом учёте и регистрации прав на дом и другие строения с приложением электронного диска:
  если ранее право на землю не было зарегистрировано, нужно дополнительно представить имеющиеся правоустанавливающие документы
• если ранее право на землю не было зарегистрировано, нужно дополнительно представить имеющиеся правоустанавливающие документы

За государственную регистрацию права собственности платится пошлина в размере 350 руб.

В отношении цен на кадастровые работы для подготовки технического плана законом установлена бессрочная норма, по которой регионы имеют право:

• контролировать цены от завышения
• устанавливать максимальный предел цен

Это касается работ по межеванию ЗУ, предназначенных  для ведения гражданами:

• личного подсобного хозяйства (ЛПХ) в границах населённого пункта
• садоводства
• огородничества
• индивидуального гаражного строительства
• индивидуального жилищного строительства (ИЖС)
• расположенных на участке объектов недвижимости

Государственную регистрацию прав и кадастровый учёт недвижимости можно осуществить также в электронном формате – используя ресурс Росреестра. Необходимые документы в требуемых формах:

• заявление
• декларация
• технический план

Перспективы «дачной амнистии» – ориентир 2031 год

В нижнюю палату Госдумы 30 августа 2021 года внесён законопроект, предусматривающий внесение новых поправок. Их суть заключается в продлении «дачной амнистии» до 1 марта 2031 года.

Проектом закона предполагается:

Возможность легализовать жилые дома, построенные до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ (до 14 мая 1998 года):

• зарегистрировать постройки на участках, не оформленные в собственность (не имеющие правоустанавливающих документов):
  в исходном варианте «дачной амнистии» для постановки постройки на учёт достаточно представить в регистрирующие органы документ о правах на участок и декларацию с описанием дома права на участок будут распространяться на любые виды разрешённого использования (садовые и дачные, ИЖС, ЛПХ)
• в исходном варианте «дачной амнистии» для постановки постройки на учёт достаточно представить в регистрирующие органы документ о правах на участок и декларацию с описанием дома
• права на участок будут распространяться на любые виды разрешённого использования (садовые и дачные, ИЖС, ЛПХ)
• упростить некоторые процедуры оформления участков:
  снять необходимость доказательства в суде владение землёй в границах, существующих в течение 15 лет (если право на землю возникло до 1998 года)
• снять необходимость доказательства в суде владение землёй в границах, существующих в течение 15 лет (если право на землю возникло до 1998 года)

Признать правом собственности на земельный участок:

• пожизненное наследуемое владение (ПНВ)
• право бессрочного пользования

Упрощённым механизмом смогут воспользоваться наследники предыдущих владельцев участков, у которых ЗУ находились на указанных правах ПНВ или бессрочного пользования.

Развитие ситуации

На дату 15. 2021 стало известно:

• законопроект о продлении дачной «упрощёнки» до 2031 года был рекомендован Госдумой ко второму чтению
• из проекта закона убрано положение, которое позволяло «амнистировать» неоформленные постройки на особо охраняемых природных территориях (ООПТ):
  ООПТ – земли, участки воды и воздушного пространства над ними, где расположены природные объекты и комплексы, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение
• ООПТ – земли, участки воды и воздушного пространства над ними, где расположены природные объекты и комплексы, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение

Участки, находящиеся в границах ООПТ:

• полностью или частично изъяты по решению властей из хозяйственного использования
• относятся к объектам общенационального достояния
• имеют режим особой охраны

Лайфхаки – ГПЗУ, налоговый вычет за дачу, «пионерские костры» и шашлыки на участках

При всём том, что изменившийся порядок упрощённой регистрации недвижимости позволяет оформить дом, который, по тем или иным причинам, был возведён с нарушением правил, например, без соблюдения минимальных отступов, на безмятежное будущее рассчитывать будет сложно. Существование соседей никто не отменял. Если будут нарушены права собственности владельцев смежных участков, они вправе начать гражданские споры и обратиться в суд. Придётся искать компромиссы, получать согласие, заверять его у нотариуса и т.

«Спасательным кругом», защищающим от водоворота проблем, может быть только выполнение требований градрегламента. А первый шаг при подготовке к строительству на участках ИЖС и ЛПХ – получение ГПЗУ (градостроительного плана земельного участка). В этом документе в полном объёме:

• излагается регламент
• прописываются разрешённые параметры строительства дома
• отображаются на чертеже допустимая на участке зона застройки и все отступы
• указываются установленные для ЗУ обременения и ограничения

После строительства дома в соответствии с требованиями ГПЗУ ждать справедливых наездов от соседей не придётся.

При застройке садового участка необходимо соблюсти расстояния не только между постройками, но и до соседних участков и забора. Незнание столь щепетильных правил может привести к бесконечным распрям и судебным разборкам.

Имущественный налоговый вычет по НДФЛ при строительстве дома на садовом участке

Начиная с 1 января 2019 года, участки с видами разрешённого использования:

• садовый земельный участок
• для ведения садоводства
• дачный земельный участок
• ЗУ для ведения дачного хозяйства
• ЗУ для дачного строительства

считаются равнозначными. На них разрешено строить жилые дома (статья 3 федерального закона №217-ФЗ  от 29. 2017, другие ФЗ и нормативные правовые акты).

В случае строительства жилого дома на приобретенном в собственность садовом ЗУ налогоплательщик вправе учесть расходы по его приобретению в составе имущественного налогового вычета по НДФЛ после госрегистрации права собственности на построенный жилой дом (подпункт 3 пункта 1 статьи 220 Налогового Кодекса РФ).

Ранее НДФЛ можно было вернуть только на покупку жилья, так как дачные дома жильём не считались. Ситуация изменилась с 1 января 2019 года:

• садовые дома могут быть жилыми
• на строительство таких домов действуют одинаковые процедуры согласований
• НДФЛ за жилой дом на садовом участке можно вернуть

Такой подарок сделал Минфин России, опубликовавший разъяснение в своём Письме № 03-04-07/78389 от 07. 2020.

«Пионерские костры» и шашлыки на участках – советы и в шутку, и всерьёз

Есть ещё один серьёзный момент, на который могут обратить внимание как соседи, так и пожарная инспекция. Это игнорирование правил пожарной безопасности.

С 2020 года в России действуют новые правила противопожарного режима, установленные Постановлением Правительства РФ (№ 1479). Любимые развлечения на участках, в соответствии с ними, осложнились больше, чем обычно:

• шашлыки:
  шашлыки можно жарить исключительно в специально отведённых для этого местах, в которых можно установить, например, мангалшашлык изгоняется на расстояние не менее 5 м от любой надворной постройки – в идеале, нужно уйти в центр участка, куда-нибудь в середину картофельного поля, там торжественно вкопать мангал и жарить мясо на углях –сколько вздумается:)в радиусе 2 м от мангала не должно быть ничего горючего – то есть расположение его под деревом не рекомендуется
• шашлыки можно жарить исключительно в специально отведённых для этого местах, в которых можно установить, например, мангал
• шашлык изгоняется на расстояние не менее 5 м от любой надворной постройки – в идеале, нужно уйти в центр участка, куда-нибудь в середину картофельного поля, там торжественно вкопать мангал и жарить мясо на углях –сколько вздумается:)
• в радиусе 2 м от мангала не должно быть ничего горючего – то есть расположение его под деревом не рекомендуется
• костры:
  для костра нужно вырыть яму – глубиной не менее 30 см и шириной не более 1 мот любой постройки яма должна быть на расстоянии не менее в 50 м сжигание на участке сухих кустов малины или погибших за зиму веток плодовых деревьев: разрешается только в железной бочке:
  объём бочки – не больше 1 м3крышка на бочке – железный лист, который должен закрыть еёвокруг бочки не должно быть ничего горючегорасстояния от бочки: 
  до ближайшего объекта – не меньше 25 мот хвойных деревьев – не менее 50 мот лиственных деревьев – не менее 15 м
• для костра нужно вырыть яму – глубиной не менее 30 см и шириной не более 1 м
• от любой постройки яма должна быть на расстоянии не менее в 50 м
• сжигание на участке сухих кустов малины или погибших за зиму веток плодовых деревьев: разрешается только в железной бочке:
  объём бочки – не больше 1 м3крышка на бочке – железный лист, который должен закрыть еёвокруг бочки не должно быть ничего горючегорасстояния от бочки: 
  до ближайшего объекта – не меньше 25 мот хвойных деревьев – не менее 50 мот лиственных деревьев – не менее 15 м
• объём бочки – не больше 1 м3
• крышка на бочке – железный лист, который должен закрыть её
• вокруг бочки не должно быть ничего горючего
• расстояния от бочки: 
  до ближайшего объекта – не меньше 25 мот хвойных деревьев – не менее 50 мот лиственных деревьев – не менее 15 м
• до ближайшего объекта – не меньше 25 м
• от хвойных деревьев – не менее 50 м
• от лиственных деревьев – не менее 15 м

При столь суровых требованиях пожарной безопасности жечь мусор, разводить огонь на участке (в том числе для шашлыка)  разрешено только тогда, когда ветер на дворе будет так себе – не сильнее 5 м/с.

Иными словами, придётся искусно изощриться с определением места для мангала или костра, да ещё каждый раз под выходные молиться о полном штиле.

Устраивать фронду пожарной инспекции, сжигая мусор, свалив его под яблоню, чтобы потом раскидать золу как удобрение, или жаря шашлык в метре от крыльца, несколько чревато. За такие «подвиги» полагается штраф от 2 до 3 тысяч рублей. Если столь «отважные» деяния совершить в период действия противопожарного режима, штраф увеличится до 4 тысяч рублей.

Самый худший исход развлечений с огнём на участке – пожар, в котором пострадают люди или чужое имущество. Штраф возрастёт масштабно. Ну, а если случится что-то чрезвычайно серьёзное, то за беспечный шашлычок можно отправиться и за решётку.

Полезно знать

• Дачная амнистия – 2031. Порядок регистрации жилых домов, построенных до 1998 года, и особенности получения земельных участков для этих домов – здесь
• Порядок передачи сетей СНТ в сетевую организацию – здесь
• Подключение к электросетям в СНТ и ОНТ по новым эффективным правилам – с 20 октября 2021 года – здесь
• Строительство частного дома в охранной зоне ЛЭП – только при решении о согласовании с сетевой организацией – здесь
• О требованиях к строительству жилых домов и других ОКС в приаэродромной территории (ПАТ) с 1 июля 2021 года – здесь
• Сельский туризм: новое эффективное направление фермерства – 2022 – читать здесь
• О торговле непосредственно на фермерском участке – читать здесь
• Новый закон о строительстве жилых домов на сельхозземле – с 1 марта 2022 года – здесь
• Ознакомиться с особенностями с/х угодий, понятием о балле бонитета, режимом использования таких земель можно здесь
• С положениями грядущей «гаражной амнистии» 2021 – 2026 можно ознакомиться здесь
• Регламент подготовки и утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (КПТ) – здесь
• Предоставление публичных земельных участков из земель с/х назначения для фермерства и ведения ЛПХ – здесь
• Упрощённая схема технологического присоединения для садоводов, дачников, юрлиц, ИП – 2021 – читать здесь
• О новом подходе к комплексному развитию территорий поселений (КРТ) и достижению жилищного комфорта граждан – читать здесь

«С 1 сентября 2006 года вступил в силу федеральный

от 30. 2006 №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества”, получивший название “дачная амнистия”», — поясняет правовой консультант Марьяна Давидюк.

Понятие и суть

Дачная амнистия — это возможность владельца земли зарегистрировать имущество в упрощенном порядке. «Если во владении имеется земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного или дачного хозяйства, сад, огород, земля для индивидуального жилищного или гаражного строительства, а также здание капитального строительства, расположенное на таких землях, то гражданин вправе зарегистрировать право собственности на эти объекты недвижимости, обратившись в администрацию по месту жительства», — говорит эксперт.

Срок применения упрощенных правил оформления прав граждан ранее (до марта 2018 года) ограничивался только в отношении государственной регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства.

Согласно новым правилам, ограничения применяются и к объекту на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке). Таким образом, для жилого строения, расположенного на садовом земельном участке не требуется получение разрешения, следовательно, оформление прав на такое здание в упрощенном порядке сроком не ограничено.

Какие объекты можно зарегистрировать

Объекты, на которые распространяется дачная амнистия, перечислила Марьяна Давидюк:

• земельные участки, которые предоставлены гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства (в том числе дачные), строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства;
• объекты недвижимости, для строительства и реконструкции которых не требуется получение разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию:
• объекты ИЖС (жилые дома);
• гаражи, расположенные на земельных участках, предоставленных гражданам для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
• жилые, садовые дома, хозяйственные постройки, расположенные на земельных участках (не требующие разрешения на строительство — погреба, навесы, теплицы, сараи и др.).

Сроки проведения амнистии

По словам экспертов, сроки действия амнистии сейчас ограничиваются 2026 годом. Марьяна Давидюк отмечает, Госдума приняла

, позволяющий продлить «дачную амнистию» до 1 марта 2031 года. Он вступит в силу с 1 сентября 2022 года.

Оформить не поставленный ранее на кадастровый учет дом на земельном участке для ИЖС, ЛПХ или садоводства без уведомления о строительстве можно до 1 марта 2026 года, представив определённые документы.

Владислав Ким, юрист в области защиты бизнеса и граждан, поясняет, что предусмотрен различный порядок подачи документов для кадастрового учета и регистрации прав:

• в МФЦ или в Росреестр;
• при выездном приеме;
• через сайт «Госуслуги», порталы государственных информационных систем градостроительной деятельности;
• через нотариуса, если он засвидетельствовал подлинность подписи на заявлении о государственной регистрации права.

На земельный участок

«В упрощенном порядке оформление земельного участка возможно, если он был предоставлен до 30. 2001», — говорит Владислав Ким. Для этого необходимо представить заявление на государственную регистрацию прав в Росреестр и любой документ, который подтверждает право на него (к примеру, акт органа власти о предоставлении земельного участка).

В случае если таких документов нет, то можно представить выписку из похозяйственной книги, выдаваемую органом местного самоуправления. Эксперт уточняет, что иные документы представлять необязательно.

На строения и дома

Зарегистрировать в упрощенном порядке можно жилые и садовые дома, а также любую капитальную постройку на участке. Оформление прав осуществляется при наличии технического плана, подготовленного кадастровым инженером и декларации об объекте недвижимости, составленной правообладателем.

Владислав Ким подчеркивает, что для начала работ застройщик обязан направить в соответствующий государственный орган уведомление о планируемом строительства вместе со следующими документами:

• правоустанавливающие документы на земельный участок (если права на него не зарегистрированы в ЕГРН);
• документы, подтверждающего полномочия представителя (если уведомление направляется представителем);
• описания (в текстовой форме и графическое) внешнего облика объекта недвижимости в случае, если он расположен в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, за исключением случая использования типового архитектурного решения (об использовании типового решения должно быть указано в уведомлении).

«Уполномоченный орган власти рассматривает заявление застройщика в течение семи рабочих дней, и после направляет уведомление о допустимости размещении строящегося объекта либо о его несоответствии», — разъясняет Владислав Ким. Эксперт акцентирует внимание на том, что полученное уведомление о соответствии либо не направление уполномоченным органом в предусмотренные сроки уведомления о несоответствии, считается согласованием строительства и дает застройщику право осуществлять строительство в соответствии с указанными параметрами в течение десяти лет. Указанное право сохраняется при переходе прав на земельный участок и объект недвижимости.

Кадастровый учет

По словам Владислава Ким, кадастровый учет и регистрация права собственности на построенный жилой или садовый дом осуществляются по заявлению уполномоченного органа в случае направления уведомления гражданином об окончании строительства с прилагаемым техническим планом построенного объекта.

«При этом до 1 марта 2026 кадастровый учет и регистрация права возможны только на основании технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок (если в ЕГРП право не зарегистрировано), уведомлений о начале или окончании строительства не требуется», — говорит юрист.

Объект недвижимости должен соответствовать установленным параметрам объекта ИЖС (отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более трёх, высотой не более 20 метров, не предназначенное для раздела на самостоятельные объекты недвижимости), виду разрешенного использования земельного участка, на котором он создан, градостроительному регламенту и др.

Государственная регистрация

«Регистрация права собственности на жилой или садовый дом, созданные на садовом земельном участке, либо участке, предназначенном для ИЖС или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, кадастровый учет которых осуществлен до 04. 2018, производится на основании правоустанавливающего документа на соответствующий земельный участок. Если право на него зарегистрировано в ЕГРН, указанный документ не требуется», — комментирует Србуи Иващенко, ведущий юрист Европейской Юридической Службы. Также для указанных объектов недвижимости не требуются уведомления о начале и об окончании строительства (

закона № 218-ФЗ;

1 ст. 16, ст

закона № 340-ФЗ).

Сроки оформления

Сроки оформления прав регистрации зависят от формата предоставления документации.

СитуацияСрок оформления, если документы представлены в орган регистрации правСрок оформления при подаче документов через МФЦРегистрация правсемь рабочих дней с даты приема документовдевять рабочих дней с даты приема документовОдновременное проведение кадастрового учета и государственной регистрации прав10 рабочих дней с даты приема документов12 рабочих дней с даты приема документов

Стоимость оформления по амнистии

Стоимость госпошлины за регистрацию объектов дачной амнистии — 350 рублей. Правообладатель помимо этого несет расходы на услуги кадастрового инженера (подготовка технического плана на объект недвижимости, а также на межевой план в случае, если параллельно проводится межевание земельного участка), эти услуги рассчитываются отдельно.

Трудности при оформлении

Технические трудности могут возникать с оформлением уведомлений о планируемом строительстве или реконструкции. Во избежание этого Владислав Ким рекомендует руководствоваться

Минстроя России от 19. 2018 № 591/пр.

По словам Србуи Иващенко, в случае, когда в установленный срок уполномоченный орган государственной власти или орган местного самоуправления не направил заявление о постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности на недвижимость, правообладатель вправе направить его в орган регистрации прав самостоятельно. При этом уведомление, технический план, соглашение об определении долей в праве общей долевой собственности запрашиваются органом регистрации прав по правилам, предусмотренным ч 2. 33 Федерального закона от 13. 2015 № 218-ФЗ (ред. от 30. 2021) «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп. , вступ. в силу с 01. 2022):

• органы регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня получения заявления самостоятельно запрашивает документы (содержащиеся в них сведения) в органах государственной власти и местного самоуправления;
• органы государственной власти и местного самоуправления в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения запроса органа регистрации прав направляют документы (содержащиеся в них сведения) в соответствии со статьей 32 вышеупомянутого закона.

Юрист подчеркивает, что на первый взгляд правообладатель не участвует в этих взаимодействиях, однако на практике возникает множество проблем, поскольку он уведомляется о соответствии окончания строительства объекта недвижимости, но при этом может не быть в курсе, что ему следует оплатить государственную пошлину, на какие реквизиты это сделать, какую сумму и т. (в уведомлениях не содержится данная информация).

Еще одна проблема, с которой может столкнуться правообладатель, возникает если застройщик не успел в течение 10 лет направить уведомление об окончании строительства. Србуи Иващенко отмечает, что зачастую органы власти между собой так долго взаимодействуют, что сроки постановки на учет и регистрации права заканчиваются, при этом страдает правообладатель недвижимости.

Условия дачной амнистии для участка

Но не всякий земельный участок попадает под земельную амнистию. Существуют разные условия и разные сроки:

Бессрочная. Она касается земель, находящихся в законном обладании владельца ранее 30 октября 2001 г. Под обладанием подразумевается (ещё не зарегистрированное) право собственности: 1) пожизненного наследуемого владения, 2) постоянного пользования, 3) право не установлено (в документе или не сказано о праве или не ясно его содержание и смысл). Например, в документах встречаются такие формулировки: «предоставлено в частное право» или «выделен в личное обладание». Назначение участка может быть:

• для личного подсобного хозяйства;
• дачное хозяйство;
• огородничество;
• садоводство;
• индивидуальное гаражное;
• жилищное строительство.

До 01 марта 2022 года. Член СНТ может получить бесплатно земельный участок себе в собственность, даже если он просто имеет членство в садово/огородно/дачном товариществе. Правда, есть дополнительные требования:

• СНТ должно быть официально зарегистрировано как некоммерческая организация до 01.01.2019 года;
• назначение земли только под огородничество, садоводство или дачу (ни под ИЖС, ни под ЛПХ);
• конкретный земельный участок распределен конкретному садоводу по решению общего собрания СНТ или распоряжению председателя.

Таким образом, дачная амнистия на земельный участок касается не всех видов участков.

Условия для строений

Так как амнистия преодолевает 5 этап и состоит из нескольких законов, то для разных строений свои правила.

Для построек на земле под садоводство. Жилой дом и садовый дом до 01. 2026 года можно регистрировать на основе технического плана и документов на земельный участок. Но если участок под домом не стоит на кадастре и не зарегистрирован в Росреестре. Если земля уже оформлена по полной форме, тогда вообще один техплан заменяет все документы. При садовой амнистии не нужно иметь ни разрешений, ни уведомлений о планируемом строительстве, ни о завершении строительства.

Дом должен ограничивается параметрами:

• не более 3 надземных этажей и не выше 20 метров и прочие требования к жил.застройкам;
• отдельно стоящее строение, включая пристройку к нему;
• пятно застройки объекта в %-тном соотношении к земельному участку должно соответствовать муниципальным нормам (градостроительный план, правила застройки);
• соблюдение отступов;
• площадь участка не менее 300 кв.м.

Дачная амнистия жилого дома на земле ИЖС или ЛПХ. На такое жилье для регистрации в Росреестре также временно не требуется уведомление о планируемом и о завершенном строительстве.

В обычном порядке это уведомление о начале возведения дома подается до начала строительства.

Суть дачной амнистии для ИЖС в том, что освободило будущих собственников подавать такое уведомления до и в процессе возведения объекта.

Как видно, упрощенная процедура для ИЖС и ЛПХ также коснулась как и объектов в СНТ.

Гаражи и вспомогательные постройки. К последним относят баня, хозблок, беседка, сторожка, сарай. Такие объекты также регистрируются на основании тех. плана без каких-либо разрешений и дополнительных бумаг.

Обязательно нужен земельный участок, уже оформленный в собственность как положено (или одновременно оформляемый). При этом участок может быть любого назначения (из вышеупомянутых). Главное, чтобы в черте населенного пункта.

Объекты, построенные на коммерческих землях, не подпадают под амнистирование.

Также не «амнистируют» юридические лица.

Амнистия или приватизация

Дачная амнистия — некий универсальный термин. Он включает в себя:

• правила упрощенной регистрации;
• отсрочку в получении разрешительной документации на строительство;
• а также вопросы приватизации земель, вернее, их сроков.

Ведь в чистом виде приватизация это бесплатная передача недвижимости от государства (муниципалитета) в частные руки.

Вопрос:
На что распространяется дачная амнистия?

Она касается в большей степени оформления уже имеющейся собственности, то есть право уже есть, нужно только получить надлежащий документ (современного образца) о праве собственности.

Хотя закон предусматривает оформление объектов, которые ранее не находились у граждан в собственности, а были в ином обладании.

В этом смысле можно сказать, что амнистия для дачников отчасти есть приватизация по специальным основаниям, которая не требует отдельного решения о предоставлении надела в собственность и иных процедур общего характера.

В чем смысл дачной амнистии?

Дачной амнистией называют упрощенный порядок оформления прав граждан на земельные участки, жилые и садовые дома, гаражи и хозяйственные постройки. При этом не требуются разрешения на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию. Дачная амнистия действует бессрочно

Сколько действует дачная амнистия?

« Дачная амнистия » — это временные правила оформления в собственность загородной недвижимости, которые действуют до 1 марта 2031 года. Они позволяют гражданам зарегистрировать уже построенные жилые и садовые дома в упрощенном порядке без направления дополнительных уведомлений в муниципалитет

Что будет если не зарегистрировать дом на участке?

штраф за самовольную постройку, штраф за строительство без получения разрешения, претензионные действия государственных органов (предписание вернуть в исходное состояние), повышенный земельный налог за нецелевое использование земель