Начиная с 1 июня, для регистрации дома и земельного участка в России будет действовать упрощенная процедура регистрации

Что такое «дачная амнистия»?

«Дачная амнистия» позволяет гражданам в упрощенном порядке оформить в собственность загородную недвижимость, построенную до мая 1998 года. Особенностью программы является то, что дачникам не нужно направлять дополнительные уведомления в муниципалитет.

За 2021 год Росреестр зарегистрировал свыше 261 тыс. объектов индивидуального жилищного строительства (ИЖС) в рамках «дачной амнистии», что в два раза превышает показатель позапрошлого года. Рекордные количества таких строений зарегистрированы в Свердловской области, Татарстане и Ставропольском крае. Подробности — в материале «Известий».

Онлайн-трансляция эфирного потока в сети интернет без согласования строго запрещена. Заявка на организацию трансляции.

Вы можете разместить у себя на сайте плеер с эфирной трансляцией Первого канала, скопировав его код.

Дачную амнистию предлагают продлить до 1 марта 2031 года. Как выяснили «Известия», такой законопроект нижняя палата парламента может принять в октябре этого года. Его авторы вице-спикер Совфеда Андрей Турчак и депутат Госдумы VII созыва Павел Крашенинников считают, что не все россияне смогли воспользоваться правом льготного оформления земли. Поддержать инициативу готовы во всех фракциях Госдумы. По мнению депутатов, это социально важный законопроект. Эксперты считают, что амнистия дает возможность гражданам не регистрировать недвижимость, а следовательно, не платить налоги.

Закон о продлении так называемой дачной амнистии вступит в силу уже 1 июля, а не в сентябре, как предполагалось ранее. Соответствующий документ сегодня подписал Владимир Путин. Инициатива позволяет упростить процедуру оформления прав граждан на недвижимость.

Так, до марта 2031 года россияне смогут поставить дом на кадастровый учет только на основании технического плана и документа, подтверждающего право на участок. А жильцы частных домов, построенных до 1998 года без оформления собственности, смогут бесплатно получить участок во владение.

Сегодня же Владимир Путин подписал закон о расширении полномочий «Росатома» по управлению судоходством в акватории Северного морского пути. Ранее часть обязанностей выполнял Росморречфлот.

25 апр. 2022 г. , 11:09

До 1 марта 2026 года продлевается «дачная амнистия». Благодаря ей вы можете быстро и с минимальным количеством документов оформить в собственность садовый и жилой дом.

Для регистрации домов достаточно свидетельства о праве собственности на землю и технического плана.

Если вы не знаете, что делать и как оформить имущество, вас проконсультируют специалисты администраций муниципальных образований или Московского областного БТИ. В регионе насчитывается 62 точки приема МОБТИ и 42 консультационных центра МОБТИ при МФЦ (ближайший к дому можно найти на сайте mobti. ru)/

● на сайте Минмособлимущества mio. mosreg. ru;
● по телефону Московского областного БТИ: +7 (498) 568-88-88.

По закону дома без регистрации могут быть признаны самовольными постройками, а это грозит сносом.

Дачная амнистия действует в России до 1 марта 2031 года. Рассказываем, как зарегистрировать дачные, садовые и дома на землях ИЖС по новым правилам

1 июля 2022 года вступили в силу очередные поправки в закон о дачной амнистии. Изначально они должны были вступить в силу только осенью. Сам закон о продлении дачной амнистии Госдума приняла в декабре 2021 года. Упрощенный порядок оформления прав на земельные участки и дачные дома, построенные до мая 1998 года (даты принятия Градостроительного кодекса), будет действовать до 1 марта 2031 года.

Чиновники уже успели назвать новую версию закона «Дачная амнистия 2. 0», так как он расширяет действие изначально принятых норм. Дачная амнистия действует в России уже 15 лет (с 1 сентября 2006 года) и продлевалась много раз — в 2009-м, 2015-м, 2018-м годах. В предыдущий раз раз дачную амнистию продлевали в конце 2020-го, тогда до 1 марта 2026 года. Но в последней версии закона россиянам дается право узаконить дома на участках под ИЖС, а также на землях для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.

Дачной амнистией теперь смогут воспользоваться и наследники предыдущих владельцев земельных участков. Бесплатно получить земельный участок смогут и те, у кого жилой дом находился в собственности до 30 октября 2001 года (дата вступления в силу Земельного кодекса РФ).

Рассказываем, почему новый закон важен для дачников, какие изменения он вносит и как теперь воспользоваться упрощенным порядком регистрации дома.

Читать iz. ru в

Срок вступления в силу закона о продлении дачной амнистии перенесен с 1 сентября на 1 июля. Соответствующий документ подписал президент РФ Владимир Путин, он опубликован на интернет-портале правовой информации 28 июня. «В статье 9 Федерального закона от 30 декабря 2021 года № 478-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, №1, ст. 47) слова «1 сентября» заменить словами «1 июля», — говорится в документе. Дачная амнистия будет действовать до 1 марта 2031 года. Россияне смогут регистрировать жилые, садовые дома и земельные участки в упрощенном порядке. Мера распространяется на жилые здания, построенные до начала действия Градостроительного кодекса РФ (14 мая 1998 года). Как отметила 10 апреля член Ассоциации юристов России Юлия Рамзенкова, продление меры стимулирует рынок и помогает экономике. По ее словам, дачная амнистия способствует всё большему переходу недвижимости в частные руки, в связи с чем в бюджет государства поступает больше налогов. Кроме того, мера позволяет гражданам представлять минимум документов и не проходить через сложные процедуры. Законопроект о продлении амнистии был рассмотрен Госдумой в октябре. Первый зампред комитета палаты по госстроительству и законодательству Михаил Емельянов уточнял, что нововведение «отвечает интересам большого числа россиян». Подпишитесь и получайте новости первыми

Глава Росреестра Олег Скуфинский рассказал, что внесенный в Правительство законопроект позволит оформить построенное жилье, а также переоформить свои права.

– Мы внесли в правительство РФ 30 июня 2021 года законопроект, который называем у себя «дачная амнистия 2. Он учитывает опыт, который был накоплен с 2006 года. Напомню, дачной амнистией воспользовались почти 14 млн человек

Олег Скуфинский Глава Росреестра

В настоящее время в России законодательно закреплены два способа оформления прав на жилые объекта и прав на земельные участки – декларативный и уведомительный.

– Мы в законопроекте предусмотрели отмену уведомительного порядка. Оставляем только декларативный порядок – потому что людей путает наличие двух порядков,— рассказал руководитель ведомства.

Законопроектом предусмотрена возможность оформить в собственность бесплатно, по закону жилые дома, полученные в силу пожизненного наследуемого владения и постоянного бессрочного пользования.

Кроме того, законопроект затронет земли, которые были оформлены в собственность до 1998 года.

– На них не оформлены границы. И человеку сегодня надо ходить в суды и доказывать, что ты владеешь землей в существующих границах 15 лет. Мы это бремя доказательства в законопроекте исключаем для граждан. И, по сути, права на такие объекты смогут быть оформлены по забору — по факту фактического использования, — отметил Олег Скуфинский.

«Дачная амнистия» (упрощенный порядок оформления прав на землю и жилые объекты) действует в России с 2006 года, за это время ей воспользовались около 14 млн граждан.

Тема, актуальная для миллионов россиян, — «дачная амнистия». Она не просто продлена до 2031 года — ее возможности расширены. Об этом сегодня на встрече с премьером Михаилом Мишустиным рассказал руководитель Росреестра Олег Скуфинский.

Главное — в упрощенном порядке теперь можно оформить не только право собственности на дом и участок, но и узаконить границы. Раньше это было хлопотно и дорого. Иной раз приходилось обращаться в суд, чтобы разрешить спор с соседями или доказать, что владеешь землей дольше 15 лет. По новому закону (он уже действует), границы участка оформят без лишних формальностей, по факту. То есть буквально по забору. Нужен минимум бумаг и всего одно обращение в МФЦ. Там, кстати, удвоят штат специалистов к концу года.

Мишустин особо подчеркнул: документы, затрагивающие права граждан и бизнеса, должны оформляться быстро и четко.

«Гарантия прав собственности – функция очень непростая, касающаяся каждого человека и каждой компании. И здесь очень важно в первую очередь получать обратную связь от людей. Президент всегда при встречах с правительством говорит об обратной связи от людей, чтобы мы не просто ее получали, а анализировали и давали, соответственно, реакцию на эту обратную связь. Как у вас с этим обстоят дела?», — интересуется премьер Михаил Мишустин.

«Мы понимаем, что, по сути, за каждым решением регистратора стоит судьба человека. Поэтому особое внимание служба уделяет постоянному открытому диалогу с профессиональными участниками рынка и получению обратной связи от наших клиентов, от людей. Во-первых, хочу отметить, что 24/7 круглосуточно работает ведомственный центр телефонного обслуживания. За прошлый год мы получили более 5 млн обращений. Расширили его функционал, провели реинжиниринг центра. И сегодня время ответа оператора сократилось в три раза», — сообщил руководитель Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Олег Скуфинский.

Закон, продлевающий «дачную амнистию», должен был вступить в силу с 1 сентября. Однако Павел Крашенинников, председатель думского комитета по госстроительству и законодательству, предложил запустить расширенные правила «дачной амнистии» раньше.

Как напоминает «Российская газета», так называемая «дачная амнистия» существует с 2006 года. Хотя изначально она вводилась на ограниченное время, с тех пор «амнистия» неоднократно продлевалась, и за 15 лет ею смогли воспользоваться 14 миллионов россиян.

Закон о продлении «дачной амнистии» должен был вступить в силу в начале осени текущего года. Но теперь, скорее всего, он начнет действовать уже с начала лета. Сроки вступления закона в силу предложено пересмотреть в связи с непростой экономической ситуацией.

Правила «дачной амнистии» было решено расширить, поскольку практика позволила выявить целый ряд нерешенных проблем. К примеру, в рамках «дачной амнистии» будут расширены права вступающих в наследство. Также предполагается устранить помехи для легализации жилья на участке в случаях, когда у граждан нет правоустанавливающих документов на землю.

Это, например, облегчит положение жителей бывших рабочих поселков. Такие поселки в советский период часто возникали вокруг новых заводов и фабрик; зачастую у граждан, живущих в таких поселках, отсутствуют необходимые документы. Законопроект предполагает упрощение оформления прав на жилье и участки, на которых жилье находится. Теперь для оформления прав на жилой дом, возведенный до 14 мая 1998 года, нужно будет подать в орган местного самоуправления лишь одно заявление, приложив к нему документ, который подтверждает факт владения домом.

Упрощенным способом оформления в собственность земельного участка и жилого дома на нем смогут воспользоваться и наследники прежнего владельца.

Предполагается также признавать правом собственности имеющиеся у граждан права бессрочного пользования и пожизненно наследуемого владения участками земли, причем вне зависимости от целевого назначения. Это норма будет касаться участков, которые были предоставлены гражданам до вступления в силу Земельного кодекса, то есть до 30 октября 2001 года.

По словам Крашенинникова, закон предусматривает и упрощенное бесплатное оформление имущественных прав на гаражи, которые возведены до 30 декабря 2004 года, а также на землю под гаражами, если она находится в муниципальной или государственной собственности.

Нашли опечатку в тексте? Выделите её и нажмите ctrl+enter

Дачная амнистия — это возможность владельца земли зарегистрировать имущество в упрощенном порядке.

Какие объекты можно зарегистрировать?

— земельные участки, которые предоставлены гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства (в том числе дачные), строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства;
— объекты недвижимости, для строительства и реконструкции которых не требуется получение разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию:
— объекты ИЖС (жилые дома);
— гаражи, расположенные на земельных участках, предоставленных гражданам для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
— жилые, садовые дома, хозяйственные постройки, расположенные на земельных участках (не требующие разрешения на строительство — погреба, навесы, теплицы, сараи и др.

Сроки проведения амнистии
По словам экспертов, сроки действия амнистии сейчас ограничиваются 2026 годом. Но Госдума приняла законопроект, позволяющий продлить «дачную амнистию» до 1 марта 2031 года. Он вступит в силу с 1 сентября 2022 года.

Как оформить
Оформить не поставленный ранее на кадастровый учет дом на земельном участке для ИЖС, ЛПХ или садоводства без уведомления о строительстве можно до 1 марта 2026 года, представив определённые документы. Предусмотрен различный порядок подачи документов для кадастрового учета и регистрации прав:
— в МФЦ или в Росреестр;
— при выездном приеме;
— через сайт «Госуслуги», порталы государственных информационных систем градостроительной деятельности;
— через нотариуса, если он засвидетельствовал подлинность подписи на заявлении о государственной регистрации права.

Зарегистрировать в упрощенном порядке можно жилые и садовые дома, а также любую капитальную постройку на участке. Оформление прав осуществляется при наличии технического плана, подготовленного кадастровым инженером и декларации об объекте недвижимости, составленной правообладателем.

Стоимость оформления по амнистии
Стоимость госпошлины за регистрацию объектов дачной амнистии — 350 рублей. Правообладатель помимо этого несет расходы на услуги кадастрового инженера (подготовка технического плана на объект недвижимости, а также на межевой план в случае, если параллельно проводится межевание земельного участка), эти услуги рассчитываются отдельно.

Какие объекты попадают под действие «дачной амнистии» и как оформить на них права?

Согласно статистике Росреестра, в первом квартале 2022 года в рамках «дачной амнистии» ведомством были зарегистрированы более 45 тысяч земельных участков, свыше 38 тысяч жилых домов и более трех тысяч садовых домов. А за прошлый год по упрощенной системе в собственность было оформлено более 159 тысяч земельных участков, почти 130 тысяч жилых домов и почти 15 тысяч садовых домов. Новый дачный сезон стартовал, и в Росреестре решили еще раз подробно разъяснить гражданам, какие объекты попадают под действие «дачной амнистии» и как оформить на них права.

«Дачная амнистия» действует в России с 1 сентября 2006 года и продлевалась уже не единожды. «В настоящее время срок «дачной амнистии» установлен до 1 марта 2026 года. Однако с 1 сентября 2022 года он будет продлен до 1 марта 2031 года в рамках так называемой дачной амнистии 2. 0 (федеральный закон от 30 декабря 2021 года № 478-ФЗ)», — подчеркивают в Росреестре.

Что вообще дает собственникам «дачная амнистия»? Она позволяет в упрощенном порядке оформить права на определенные земельные участки и отдельные виды зданий, в том числе жилые и садовые дома, причем принятый порядок не требует наличия уведомлений о планируемом строительстве (реконструкции) таких объектов, как и об окончании их строительства (реконструкции). Под «определенными» объектами, включенными в периметр действия «дачной амнистии», подразумеваются жилые и садовые дома, расположенные на земельных участках, предоставленных для садоводства, индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности.

Правда, указанные дома должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС), а именно: быть не более 20 метров высотой; иметь не более трех надземных этажей; состоять из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с проживанием людей.

Для оформления прав на объект капитального строительства в рамках «дачной амнистии» необходимо подготовить заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и технический план (он составляется кадастровым инженером). Сведения в техническом плане указываются на основании декларации об объекте недвижимости, составленной и заверенной собственником земельного участка, на котором расположен этот самый объект. Подготовленные документы можно представить в бумажном виде при личном визите в МФЦ или в электронном виде (при наличии сертификата усиленной квалифицированной электронной подписи) через личный кабинет на официальном сайте Росреестра.

При этом в ведомстве обращают особое внимание на следующий факт: государственная пошлина за регистрацию права собственности составляет 350 рублей, но указанная сумма имеет отношение только к первичной регистрации. То есть не распространяется на случаи регистрации права, например, по наследству, на основании какого-либо договора и так далее — в этих случаях размер пошлины будет составлять 2 тысячи рублей.

Добавить BFM. ru в ваши источники новостей?

26 апр. 2022 г. , 17:15

Зарегистрировать земельные участки в рамках «дачной амнистии» можно не выходя из дома

Упрощенный порядок оформления садовых домиков по-прежнему остается актуальным. «Дачная амнистия» продлена до 1 марта 2031 года.

Удачно попали под «дачную амнистию»

— Мы с мужем решили подарить свою дачу сыну, — делится жительница округа Тамара Сотникова, — оформили дом по «дачной амнистии», получилось все очень удачно и быстро.

С этого года положение об упрощенном порядке регистрации прав касается не только капитальных строений в дачных и садовых товариществах, но и земельных участков под ИЖС, ЛПХ в границах населенных пунктов.

Три шага и три дня

Для оформления недвижимости дачникам необходимо выполнить всего несколько действий:
— заполнить декларацию и пригласить к себе на участок кадастрового инженера, который произведет необходимые замеры всех объектов, подлежащих регистрации, составит технический план, запишет данные на диск; 
— оплатить государственную пошлину 350 рублей за регистрацию права собственности;
— обратиться с диском и квитанцией об оплате госпошлины в МФЦ. В случае, если право на земельный участок ранее не было зарегистрировано, то необходимо также представить правоустанавливающие документы на землю. Планируется, что с мая срок регистрации земельных участков в рамках «дачной амнистии» будет составлять 3 дня.

Для чего регистрировать

Зарегистрированную недвижимость можно продать, подарить, использовать для кредита под залог, застраховать, при изъятии участка для государственных нужд за нее будет выплачена полная стоимость. При официально оформленной дачной недвижимости можно взять в правлении СНТ справку о постоянном проживании и обратиться в УК за перерасчетом квартплаты.

— Собственники участков под индивидуальное жилое строительство, личное подсобное хозяйство и садоводство могут заказать услугу по регистрации прав на земельный участок в офис Росресстра, на дом или в мобильный пункт социальной газификации. Причем, идти никуда не придется – специалист прибудет в удобное для вас место, заберет документы. Выписку из ЕГРН о праве собственности он также привезет вам сам. — Для ветеранов ВОВ, инвалидов, а также для остальных категорий граждан в офисах соц. газификации услуга предоставляется бесплатно. Для удобства жителей офисы будут работать в майские праздники, кроме 1 и 9 мая, — рассказала заместитель Председателя Правительства Московской области Анна Кротова.

Из нежилого — в жилой

— Перед тем, как обращаться в проектную организацию за заключением о техническом состоянии дома, которое необходимо для признания его жилым, я рекомендую зайти к нам с документами, — говорит начальник отдела оказания государственных и муниципальных услуг УГД администрации Орехово-Зуевского городского округа Светлана Суворова, — мы скажем, есть ли в принципе возможность перевести ваш дом в жилой. Если она имеется, тогда можно заказывать заключение о техническом состоянии, данная работа платная. А услуга «Признание садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» предоставляется бесплатно.

Руслан Заголовацкий, глава Орехово-Зуевского городского округа

— Огромное количество дачных, коттеджных поселков и большой запрос на удобную, легкую, прозрачную регистрацию. Я очень надеюсь, что вместе с Росреестром вы реализуете программу так, чтобы все жители, кто имеет имущество, без проблем имели возможность зарегистрировать свои дома, — такое поручение дал губернатор Московской области Андрей Воробьев в ходе совещания с руководящим составом Правительства Московской области и главами округов в режиме ВКС. В городском округе создана рабочая группа с участием сотрудников администрации, налоговых органов, филиала ГУП МО «МОБТИ». В этом году совершено более 600 обходов земельных участков и направлено 668 уведомлений о необходимости своевременной регистрации объектов недвижимого имущества.

Марина Семенова, жительница округа

– Мы зарегистрировали дом на даче почти сразу, как была введена «дачная амнистия». Вот теперь хотим оформить его как жилой и прописаться там.

Как зарегистрировать свое имущество, не выходя из дома:

Фото Дениса Сухачева

Путин подписал закон о продлении дачной амнистии

Путин подписал закон о продлении дачной амнистии до 1 марта 2031 года

Президент продлил упрощенный порядок регистрации прав граждан на земельные участки, жилые и садовые дома до 1 марта 2031 года

Президент России Владимир Путин подписал закон о продлении дачной амнистии до 1 марта 2031 года. Документ размещен на официальном портале правовой информации.

Таким образом, до 1 марта 2031 года гражданин имеет право поставить на кадастровый учет и зарегистрировать жилой или садовый дом, предоставив лишь технический план и документ на участок.

Также россиянин, использующий для постоянного проживания без права собственности жилой дом, сооруженный до 14 мая 1998 года и расположенный в границах населенного пункта, может рассчитывать на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, на котором этот дом и расположен.

Закон вступает в силу с 1 сентября 2022 года.

Дачная амнистия была объявлена в России 1 сентября 2006 года и неоднократно продлевалась: в 2009, 2015 и 2018 годах. В конце 2020 года в России в очередной раз продлили действие дачной амнистии еще на пять лет — до 1 марта 2026 года. Действие амнистии расширено.

Так, после принятия закона в упрощенном порядке стало возможным оформить права собственности на дом на землях под ИЖС и для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.

В декабре 2021 года Госдума приняла закон о продлении дачной амнистии до 1 марта 2031 года.

Дачная амнистия — упрощенный порядок оформления в собственность дома, объектов бытового назначения или земельного участка. Россияне могут самостоятельно подать документы в Росреестр любым удобным способом: в бумажном виде — по почте с уведомлением о вручении, лично обратившись в орган регистрации прав или в МФЦ, а также в электронном виде.

Суть проблемы

Права на деревенские дома и земельные участки часто не оформлены вовсе либо же в собственности находится только дом, но не участок. Частная собственность на землю в советское время отсутствовала, земля находилась в государственной или муниципальной собственности, а участки для ИЖС и личных подсобных хозяйств предоставлялись на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, а иногда и вовсе без правового титула, поясняет руководитель аналитической службы юридической фирмы «Инфралекс» Ольга Плешанова. Четкие межевые планы и границы таких участков часто не формировались. Дома на них строились на основании разрешений на строительство, подключались к коммуникациям, допускалась прописка жителей, но право собственности также зачастую не оформлялось.

Получилось, что физически эти дома, а также огороженные участки существуют и кому-то принадлежат, но юридически они «подвешены в воздухе»: сложно доказать их принадлежность владельцу, а совершить сделку (подарить, продать, завещать) можно, как правило, только с помощью суда, где устанавливается правовой статус, отмечает юрист.

Упрощенный порядок оформления прав на дачные и садовые дома

В соответствии с законом, для регистрации права собственности на дачные дома в упрощенном порядке, как и раньше, необходимо представить в местные регистрационные органы (Росреестр) документы на земельный участок и техплан объекта, подготовленный кадастровым инженером.

Подать документы в Росреестр граждане могут самостоятельно любым удобным способом: в бумажном виде — по почте с уведомлением о вручении, лично обратившись в орган регистрации прав или в МФЦ, а также в электронном виде. Пошлина за госрегистрацию составляет 350 руб.

Закон расширил действие дачной амнистии

Раньше под дачную амнистию подпадали садовые дома и хозяйственные постройки на участках, предоставленных для садоводства и дачного хозяйства. На землях для ИЖС или личного подсобного строительства в границах населенных пунктов требовалось разрешение. Последние поправки позволили в упрощенном порядке оформлять право собственности на дом и на землях под ИЖС, и для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.

Защита прав наследников

Упрощенным механизмом оформления земельного участка и расположенного на нем жилого дома (построенного до мая 1998 года) теперь смогут воспользоваться и наследники предыдущих владельцев. Для этого наследник, помимо основных документов, должен представить свидетельство о праве на наследство, подтверждающее, что он унаследовал имущество бывшего владельца дома.

Бессрочное пользование

Поправки также должны решить проблему с оформлением прав наследников на участки, которые были предоставлены предыдущим хозяевам на праве постоянного (бессрочного) пользования. Закон признает за такими гражданами право собственности на земельные участки независимо от вида разрешенного использования и целевого назначения земли.

Нововведение касается земельных участков, предоставленных гражданам и до 30 октября 2001 года (дата вступления в силу Земельного кодекса РФ). По данным Росреестра, в стране насчитывается не менее 200 тыс. таких земельных участков.

Чтобы узаконить право собственности, владельцу такого участка не нужно будет обращаться в Росреестр для приобретения права собственности на него (переоформления прав). «Имея на руках документы на землю старого образца о праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, граждане смогут свободно распоряжаться своими земельными участками: продавать, передавать по наследству и прочее», — отметил Павел Крашенинников.

Какие документы потребуются для дачной амнистии

Согласно законопроекту, документами, подтверждающими право собственности, могут стать:

• документ о выделении земли организацией-работодателем;
• договор о подключении дома к сетям инженерно-технического обеспечения;
• договор об уплате коммунальных услуг или платежки по таким услугам;
• документы технической инвентаризации;
• выписка из похозяйственной книги.

При этом за регионами сохраняется право расширять список подтверждающих документов, но не усложнять возможность подтвердить права на дом или земельный участок.

Переходный период

В 2020 году правила дачной амнистии изменили. В законе был введен переходный период для граждан, которые начали строительство дома до 4 августа 2018 года без получения разрешения на него. Он будет действовать до 1 марта 2031 года — в течение этого времени можно подать документы, а разрешения на начало строительства и ввод дома в эксплуатацию не требуются. После 1 марта 2031 года оформить права на дом можно будет только в судебном порядке. Это должно стать мотивацией для граждан к возобновлению строительства жилых домов и позволит без лишних сложностей оформить права на строящуюся недвижимость, считают авторы законопроекта.

Кого затрагивает дачная амнистия

• тех, у кого жилые дома находились в собственности до 30 октября 2001 года, однако земельные участки остались на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования;
• наследников собственников жилых домов, получивших наследство после 30 октября 2001 года, при условии что право собственности наследодателя возникло до этой даты;
• лиц, являющихся сособственниками (участниками общей долевой собственности) жилого дома, построенного до 30 октября 2001 года, но не относящихся к его первоначальным владельцам либо их наследникам;
• владельцев незастроенных земельных участков, предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения либо постоянного (бессрочного) пользования до 30 октября 2001 года;
• тех, у кого не оформлено право собственности ни на жилой дом, ни на земельный участок, но дом был построен в населенном пункте до 14 мая 1998 года для постоянного проживания.

Новые требования к домам

Закон распространил действие амнистии на земли ИЖС. Чтобы не допустить строительства на участках, не соответствующих требованиям к объектам ИЖС, законом предусмотрено, что возводимое здание должно соответствовать параметрам индивидуального дома, определенным Градостроительным кодексом.

Какой дом можно построить на землях ИЖС

По закону на садовых участках и землях для индивидуального жилищного строительства можно построить дом высотой не более 20 м и не более чем с тремя наземными этажами. Максимальная площадь жилого или садового дома не ограничивается. При строительстве дома площадью до 500 кв. м нужно просто уведомить местные власти сначала о планах, а потом о завершении строительства. Если же его площадь более 500 кв. м, придется разработать и согласовать проектную документацию, провести ее экспертизу и получить разрешение на ввод в эксплуатацию.

Стоимость кадастровых работ

В прошлой редакции закона властям регионов России было дано право устанавливать предельные цены кадастровых работ, необходимых для подготовки технического плана. Она действует в отношении не только земельных участков для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, но и в отношении участков для индивидуального гаражного и жилищного строительства и расположенных на них объектов недвижимости. Также органы власти обязаны сами заниматься образованием земельного участка (под жилыми домами, построенными до 1 марта 2005 года), его межеванием и постановкой на кадастровый учет.

8 декабря 2020 года Госдума приняла закон, позволяющий дачникам заказывать комплексные кадастровые работы. Это снизит вероятность реестровых ошибок, риски возникновения земельных споров между соседями и сэкономит деньги собственников недвижимости.

Садовые товарищества

Садоводческие и огороднические товарищества смогут бесплатно зарегистрировать земельные участки, которые находятся в публичной собственности и предоставлены товариществу для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства. Такая норма будет действовать в отношении тех объектов, которые находились в публичной собственности до вступления в силу Земельного кодекса (до 2001 года). Таким образом, земли общего пользования можно будет оформить в общедолевую собственность членов товарищества.

После окончания амнистии

Новый закон направлен на вовлечение в гражданский оборот жилой недвижимости. Это позволит увеличить собираемость налогов на местах и положительно скажется на развитии частного жилого сектора. Без зарегистрированных прав будет невозможно продать, подарить, передать по наследству или застраховать имущество. После окончания дачной амнистии недвижимость, возведенная без разрешения, может быть признана самостроем и снесена по решению суда.

Какие дома могут быть зарегистрированы в упрощенном порядке?

По «дачной амнистии» можно оформить в собственность жилые или садовые дома, построенные на участках для следующих целей:

• Ведение садоводства;
• Индивидуальное жилищное строительство;
• Для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов.

Узнать информацию о земельном участке можно с помощью Публичной кадастровой карты Росреестра.

Как зарегистрировать дом в упрощенном порядке?

Сначала необходимо выбрать геодезическую компанию или кадастрового инженера, которые составят технический план строения. После того, как план будет готов, нужно обратиться в Росреестр. Сделать это можно через через МФЦ или на сайте Росреестра.

К заявлению необходимо приложить копию паспорта, документы об оплате госпошлины, технический план дома и документы, подтверждающие право собственности на участок. Росреестр зарегистрирует собственность в течение 5-12 дней.

Какие документы необходимы для подтверждения права собственности?

Документами, подтверждающими право собственности, могут быть:

Затратно ли оформлять недвижимость по «дачной амнистии»?

Госпошлина за государственную регистрацию права собственности составляет 350 рублей. Если подать документы в электронном виде через официальный сайт Росреестра, то размер пошлины будет меньше на 30%.

Помимо этого, необходимо оплатить кадастровые работы, необходимые для подготовки технического плана. Их стоимость отличается в зависимости от региона и площади дома. В среднем цены начинаются от 5 тыс. рублей.

Живут без оформления

По информации «Известий», в октябре Госдума нового созыва рассмотрит законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Документом предлагается продлить дачную амнистию до 1 марта 2031 года, а также ввести специальный механизм предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены жилые дома. Эту информацию «Известиям» подтвердили в комитетах Госдумы VII созыва по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям, а также по госстроительству и законодательству.

— Конечно, такая амнистия нужна. Я бы вообще сделал этот механизм постоянным, потому что время идет, людям он нравится и для них это важно. 15 лет норма уже действует без каких-либо нареканий, так, может, ее сделать постоянной? — заявил «Известиям» глава комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев.

Аналогичного мнения придерживается первый зампред комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Михаил Емельянов.

— Это социально важный законопроект для людей, которые до сих пор не успели пройти процедуру регистрации прав на садовую недвижимость и земельные участки. Поэтому, конечно, его нужно принимать. Это правильная мера, которая отвечает интересам большого количества россиян, — пояснил «Известиям» парламентарий.

Авторы законопроекта Андрей Турчак и Павел Крашенинников считают продление дачной амнистии полезным. В пояснительной записке к законопроекту они напомнили, что закон начал действовать с сентября 2006 года.

«С момента вступления в силу данного закона наблюдается стабильный рост обращений граждан за регистрацией прав на жилые и дачные (садовые) дома, объекты бытового назначения, а также земельные участки. По данным Росреестра, за прошедший период процедуру дачной амнистии использовали почти 14 млн граждан. Вместе с тем не все жизненные ситуации за последние 15 лет получили соответствующее законодательное решение», — поясняют они в сопроводительных документах к законопроекту.

По их словам, сохраняются административные препятствия в оформлении прав наследников на земельные участки, которые не успели воспользоваться дачной амнистией. В связи с этим законопроектом предлагается внести изменения в закон «О введении в действие Земельного кодекса РФ» и разрешить россиянам без каких-либо ограничений пожизненно пользоваться такой землей и недвижимостью.

Кроме того, авторы предлагают прописать механизм предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены жилые дома, построенные до 1998 года.

«В советское время в связи с активным индустриальным развитием возникали рабочие поселки, которые со временем зачастую образовывали самостоятельные населенные пункты. В таких домах, как правило, имелась прописка, к ним подводились коммунальные сети. Нередки ситуации, когда в таких домах десятилетиями проживает уже не одно поколение граждан. Вместе с тем на руках у них отсутствуют документы, соответствующие требованиям действующего законодательства, либо иные документы, без возможности оформления прав на землю и жилые дома», — говорится в пояснительной записке.

Как отмечается в документе профильного комитета Госдумы, «необходимости получения заключения правительства РФ на данный законопроект не усматривается». В финансово-экономическом обосновании также говорится, что на реализацию инициативы не потребуется дополнительных расходов бюджета.

Всё по порядку

— Это очень важный законопроект. Страна у нас большая, поэтому вопросов по продлению дачной амнистии возникает очень много. Кто-то успевает, кто-то не успевает. Поэтому «Единая Россия» входит в положение граждан, понимая, что им нужно дать возможность реализовать это право, — заявил «Известиям» первый зампред фракции Адальби Шхагошев.

— Конечно, такой законопроект можно поддержать, а лучше, чтобы эта амнистия была постоянной, так как дачники сегодня и так обложены налогами. Ведь если там выращивать плодово-овощную продукцию, то ни одна дача себя не окупает и не оправдывает. Но без регистрации ее нельзя ни продать, ни купить, — отметил первый зампред комитета по экономической политике, член КПРФ Николай Арефьев.

О поддержке законопроекта «Известиям» заявили в ЛДПР и «Справедливой России». В этих фракциях тоже полагают, что у населения есть запрос именно на такой сценарий решения проблемы с незарегистрированной землей и недвижимостью.

Председатель общероссийской общественной организации «Садоводы России» Андрей Туманов в разговоре с «Известиями» предположил, что дачная амнистия будет продлеваться и после 2031 года. Ведь проконтролировать, кто и как строит дома на своих дачных участках, практически невозможно.

— Лично я принципиально не буду регистрировать недвижимость, так как сразу после регистрации мне придется платить налоги. Конечно, может быть, это аморально, но я привык к тому, что дачников всегда обирают и мало кто им помогает. Поэтому, на мой взгляд, суть вопроса не в том, что россиянам предлагают эту амнистию, а в том, что контролировать возведение этих построек нереально — в этом строительстве полная анархия, — считает эксперт.

По его словам, дачные дома люди строили, зачастую нарушая необходимые нормы безопасности. Теперь же в этой сфере нужно навести порядок, но как это сделать — никто не знает, отметил глава организации.

«Дачная амнистия работает»

В рамках «дачной амнистии» в 2021 году Росреестром были осуществлены государственный кадастровый учет и регистрация прав в отношении 261 008 объектов индивидуального жилищного строительства. Это на 128% больше по сравнению с 2020 годом (114 348 объектов). Среди регионов, где в прошлом году было зарегистрировано наибольшее количество объектов в рамках «дачной амнистии», — Свердловская область (14 338), Республика Татарстан (13 240), Ставропольский край (12 354), Белгородская область (10 389) и Иркутская область (9426).

— Такая динамика связана с распространением упрощенного порядка регистрации на жилые и садовые дома, которые расположены на земельных участках для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта и соответствуют параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, — отмечают в Росреестре.

Соответствующие изменения в закон № 218-ФЗ были внесены в конце 2020 года. До 1 марта 2026 года государственный кадастровый учет и регистрация прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке для ведения садоводства, ИЖС или личного подсобного хозяйства, допускается на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок (если в ЕГРН не зарегистрировано право заявителя на земельный участок). При этом наличие уведомления о планируемом строительстве или реконструкции объекта, а также уведомления об окончании работ не требуется.

«Дачной амнистией» называют упрощенный порядок оформления прав граждан на земельные участки и отдельные виды зданий и сооружений, в том числе дачные и садовые дома, гаражи и хозяйственные постройки. При таком порядке не требуются разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию

Росреестр отмечает, что механизм «дачной амнистии» позволяет защитить имущественные права граждан. Всего с 2006 года в рамках «дачной амнистии» осуществлены регистрационные действия в отношении 4 млн жилых объектов. При этом общее количество объектов, зарегистрированных в таком порядке с 2006 года, составило более 14 млн (среди них земельные участки и нежилые объекты — например, бани, гаражи, хозпостройки). «Дачная амнистия» рассчитана только на физических лиц.

— «Дачная амнистия» работает, население активно пользуется предоставленной возможностью, — отмечают в геодезической компании ООО «Мерокас». — Такой порядок применим к жилым и садовым домам, расположенным на участках, предоставленных для ведения садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства. Он не распространяется на жилые дома, расположенные на иных земельных участках или, например, блокированные дома (предназначенные для проживания двух и более семей).

Если дом попал в перечень неоформленных

Опрошенные «Известиями» эксперты считают, что «дачная амнистия» двигается с ускорением». По данным руководителя отдела загородной недвижимости офиса «Миэль «Сущевский» Татьяны Ананьевой, за последний год на 40% выросло число ипотечных сделок в этом сегменте, а для одобрения банком ипотеки необходимо оформление в собственность не только участка, но и дома. Кроме того, стало строиться больше новых загородных домов.

— Всё больше покупателей отказываются рисковать и покупать объект с неоформленным домом, понимая, что могут быть сложности при самостоятельном оформлении его в собственность, — говорит Татьяна Ананьева. — Продавцам ничего не остается, как оформлять строения до сделки. А так как количество сделок на загородном рынке в 2021 году выросло на 30% по сравнению с 2020-м, то и это прибавило процент к статистике по «дачной амнистии».

Кроме того, по мнению специалистов, помогает процессу существование перечня неоформленных домов, который не позволяет регистрировать сделку только на земельный участок. Кроме того, попадание в этот перечень приводит к увеличению налога на участок.

Когда оформление дома может оказаться «золотым»

По мнению директора управления элитной недвижимости компании «Метриум Премиум» (участник партнерской сети CBRE) Анны Раджабовой, основные подводные камни «дачной амнистии» связаны с противоречиями в документах различных лет и определением границ охранных зон. Кроме того, встречаются ситуации, когда утрачены документы, подтверждающие образование земельного участка.

Как указала директор департамента маркетинга семейства компаний KASKAD Family Екатерина Коган, длительность процесса регистрации напрямую зависит от категории земель, на которых расположен участок, и от того, определены ли его кадастровые границы.

Так, например, существуют старые постройки, расположенные обычно в традиционных дачных местах, где границы участка не определены. Тогда для регистрации дома сперва необходимо привести в соответствие документы на землю. Проверяются архивы картографических материалов об образовании участков, при необходимости происходит межевание участка и выделение новых границ. «Это может делать только кадастровый инженер с имеющейся лицензией, что удлиняет процесс и приводит к удорожанию», — отмечает эксперт.

— Бывает, что в процессе регистрации участка обнаруживаются обременения в виде линий кабеля, или там имеются охранные зоны, — рассказывает Екатерина Коган. — В таком случае узаконить собственность невозможно. Строение может быть признано незаконным.

Стандартная процедура регистрации собственности по «дачной амнистии» может стоить около 35 тыс. рублей и занимать 1,5 месяца. Однако межевание и оплата услуг кадастрового инженера удлиняет срок на 2–3 месяца (в охранных зонах и больше) и приводит к удорожанию на 50–70 тыс. рублей, в зависимости от размеров участка и от имеющихся документов на землю.

Как указывает Татьяна Ананьева, в настоящее время не установлены фиксированные расценки на работы кадастровых инженеров. Часто они зависят от удаленности объекта, от его площадей или от его стоимости.

— Иногда оформление дома оказывается «золотым», — замечает эксперт. — Плюс, учитывая многие введенные требования для кадастровой постановки объектов на учет, часто кадастровые инженеры и собственники сталкиваются с невозможностью оформления из-за нарушения градостроительных норм или технических ошибок в Росреестре и Кадастре при оформлении границ соседних объектов.

В январе 2017 года в законодательство были внесены изменения, согласно которым для упрощения порядка оформления дач владельцы должны предоставить техническую документацию, которая ранее не требовалась. И здесь владельцы столкнулись со сложностями оформления прав, так как не у всех есть эта документация.

— Граждане не смогут воспользоваться дачной амнистией, если строительство велось без соблюдения установленных норм. Например, нарушены отступы от границ участка или этажность не соответствует разрешенной, — говорит директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова. — Но в любом случае обязательно нужно оформлять право собственности на объект, это защита интересов собственника. Например, при разработке градостроительных планов на месте жилых домов или дач может быть запланировано строительство дороги или какого-то иного объекта. Если у владельца не оформлено право собственности и его объект не учтен в ЕГРН, он даже не сможет получить компенсацию. Также без правильного оформления права собственности невозможно законное оформление сделки купли-продажи.

Нельзя оформить в упрощенном порядке в собственность земельные участки, полученные после 30 октября 2001 года, добавляет юрисконсульт «Инком-Недвижимости» Ирина Горская. У граждан, которые хотят воспользоваться «дачной амнистией» и не межевать участки, в будущем могут возникнуть споры по границам с соседями.

— Если не подать документы на регистрацию жилого или садового дома до 1 марта 2031 года, потом это сделать можно будет только в судебном порядке, — объясняет Горская. — При этом важно помнить, что закон допускает упрощенный порядок регистрации права собственности только на отдельно стоящие дома высотой не более 20 м с количеством надземных этажей не более трех и не предназначенные для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

По ее словам, для регистрации прав на гараж или хозяйственные строения потребуется технический план, составленный кадастровым инженером. При этом сведения в техническом плане указываются на основании декларации, составленной и заверенной самим собственником, также потребуются документы на земельный участок