Актуальные проблемы и вопросы

Многих владельцев дачных участков волнует вопрос, нужна ли лицензия для скважины и колодца. Правда ли, что за воду нужно платить налог, и за наличие незарегистрированной скважины ждет огромный штраф. Компания ЭКОБУР ответит на вопросы о практическом применении закона «О недрах». Прочитав статью, вы узнаете, нужно ли регистрировать на дачном участке скважину.

Федеральный закон от 14. 2022 № 312-ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Дата опубликования: 14. 2022

С нового года усилится контроль за состоянием воды в скважинах СНТ, а те, кто ими пользуется, должен будет получить лицензию. Чтобы дачники могли подготовиться к новым правилам, была введена «водная амнистия», в течение которой садоводческие объединения могут пользоваться скважинами без оформления разрешительных документов. До ее окончания осталось чуть больше двух месяцев. Эксперты советуют всем заинтересованным поторопиться со сбором бумаг, пока это еще можно сделать в упрощенном порядке.

Регистрация скважины

Порядок оформления лицензии прописан в законах и нормативных актах. Этот вопрос содержится в документах на федеральном уровне с 1992 года. Субъекты федерации не имеют права вводить местные законы о добыче подземной воды.

На уровне субъектов федерации находится:

• проведение «водных амнистий»;
• выдача лицензий для организаций;
• сбор налогов в бюджет;
• контроль за исполнением законов;
• проведение административных проверок.

Местные власти могут контролировать скважины с производительностью до 500 кубометров воды за сутки. Контроль распространяется только на артезианские источники. Колодец на участке дает мало воды: до 1 кубометра в час. Неглубокие колодцы не подлежат учету: они почти не влияют на общее состояние водоносных горизонтов.

2020 год начался с потрясений для дачников, поправки и изменения в 217-ФЗ наделали много шума, чего только стоят перевод на «безнал» и собрания в условиях пандемии (о чем читайте в наших статьях: «Оплата членских взносов в СНТ через банк по новому закону» и «Собрание СНТ в условиях коронавируса — изменения 217-ФЗ о заочном голосовании»). Однако «не так страшен черт, как его малюют» и знания – главное лекарство, в подобных ситуациях. Посему, во избежание массовых волнений, в данной статье мы разберем еще одну животрепещущую тему, а именно: «Лицензия на скважину в СНТ в 2022 году».

С 1 января 2020 года вступили в силу требования о лицензировании скважин по добыче подземных вод для хозяйственно-бытовых нужд СНТ и ОНТ и тут же понеслись спекуляции со стороны недобросовестных «писак» и желающих «поднять бурю в стакане». Граждане, склонные верить всем новостным заголовкам, побежали за валокордином, параллельно звоня соседям по дачным участкам и «процесс» был запущен. Правда, как обычно, нагнетаемая паника была бессмысленной, поскольку в контексте скважин личного пользования новость оказалась пустышкой, но обо всем по порядку.

Почему нужна лицензия для добычи воды

По закону «О недрах» 1992 года все подземные ресурсы являются собственностью государства. Добывать подземную воду в промышленных объемах разрешается только по лицензии. Ресурсы водоносных горизонтов не бесконечны. Некоторые регионы России уже столкнулись с проблемой нехватки артезианской воды.

Выдача разрешений на скважины позволяет контролировать добычу воды. Но владельцы участков не спешат получать документы. У Министерства экологии и природопользования есть технология, которая позволяет замерять реальный объем потребления.

По результатам расчетов оказалось, что:

• В Московской области работает не менее 12 000 незарегистрированных источников.
• За год уровень воды в артезианских горизонтах уменьшается на 5 000 000 кубометров.

В статистику попали артезианские скважины, которые дают до 500 кубометров за сутки. В расчет не включены колодцы и скважины для подсобного хозяйства. Речь идет именно о промышленных источниках

Интенсивная добыча воды в будущем приведет к исчерпанию природных ресурсов. Неизвестно, в каких условиях добывают воду владельцы незарегистрированных источников. Возможно, что при бурении и эксплуатации скважин не соблюдаются санитарно-гигиенические требования.

Правительство призывает СНТ и коммерческие организации оформлять документы на скважины. Добыча подземной воды без ограничения вредит экологии и нарушает права других граждан. Рядом с источником, бурение которого было выполнено с нарушениями, снижается уровень воды в колодцах.

С 2020 года стало обязательным лицензирование скважин для добычи воды, которые расположены на территории садоводческих некоммерческих (СНТ) и огороднических некоммерческих товариществ (ОНТ). По мнению эксперта общественной организации «Союз садоводов», которым он поделился с «Парламентской газетой», технические требования, предусмотренные законом, сложно исполнимы, а штрафы, которым могут подвергнуться объединения дачников, неподъёмные.

Внесённые в закон «О недрах» поправки предусматривают обязательное лицензирование скважин коллективного пользования. То есть если гражданин добывает воду у себя на участке для собственных нужд, то беспокоиться ему не стоит. Речь в законе идёт лишь о скважинах, расположенных в СНТ и ОНТ. Лицензия для них стоит 7,5 тысячи рублей, а за её отсутствие предусмотрены серьёзные штрафы. От трёх до пяти тысяч рублей — для физических лиц, от 30 до 50 тысяч рублей — для должностных лиц, от 800 тысяч до 1 млн рублей — для юридических лиц.

«Пока, насколько нам известно, штрафы не применялись, но если такая практика начнётся, то под раздачу могут попасть многие СНТ. В Подмосковье, например, большинство», — поделилась мнением с «Парламентской газетой» юрист Союза садоводов Динара Хакимова.

Эксперт отметила, что механизм получения лицензии довольно простой — заявку можно подать на портале госуслуг. Но технические условия, предъявляемые к способу добычи воды, исполнить сложно. В них, например, содержится пункт, предусматривающий отсутствие хозяйственно-бытовых построек и объектов вблизи скважины.

«В радиусе 30 метров от скважины не должно быть ничего построено, не должно производиться стоков, в общем, там не может существовать практически ничего — только обычная земля, трава или лес. Представляете, что это значит для Подмосковья, сплошь застроенного дачами? А то, что построить скважину по закону там невозможно, как и лицензировать существующую», — объясняет Хакимова.

Юрист Союза садоводов оговаривается, что столь жёсткие требования предъявляются к воде используемой для хозяйственно-бытовых нужд, то есть по сути речь идёт о питьевой воде, которая дачникам зачастую не нужна. Особенно такой ценой. Для полива огородов и других простых нужд в СНТ вполне сгодится техническая вода, требования для получения лицензии на которую мягче.

В общественной организации предлагают Минприроды рассмотреть возможность разрешения для дачников добывать техническую воду.

«В ряде регионов так и делается, однако в любой момент к руководству СНТ может прийти проверка и спросить, почему они используют техническую воду и как они это делают. В старых дачных кооперативах скважины, как правило, добротные, их бурили профессионалы. Но и такие товарищества не застрахованы от гигантского штрафа», — продолжает Динара Хакимова.

Общественники обещают поднять вопрос о лицензировании скважин на различных уровнях, в частности, хотят обратиться к законодателям с просьбой скорректировать существующую нормативную базу. Введение штрафов за отсутствие лицензии они предлагают отложить до 2024 года, то есть продлить так называемую «водную амнистию», которая действовала до 2020 года.

Комитет Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям осуществляет постоянный парламентский контроль за исполнением Федерального закона №217-ФЗ о садоводческих товариществах, а также других нормативных актов, касающихся дачников.

«В процессе работы над текстом закона, которая велась с учётом замечаний и предложений граждан, Комитету удалось на комплексной основе урегулировать отношения садоводства и огородничества, усовершенствовать понятийный аппарат, уточнить режим имущества и решить другие важные проблемы. Мы выступаем за разъяснение гражданам их прав и обязанностей и готовы взаимодействовать для решения возникающих вопросов», — отметил председатель Комитета Николай Николаев.

Управление Росреестра по Ленинградской области комментирует вопросы оформления земельных участков для садоводов и огородников.

Какие документы нужны для регистрации садовых домиков и какова последовательность действий?Для регистрации права собственности необходимы:- технический план на дом (при этом рекомендуем сразу определиться, хотите ли вы дом садовый или жилой, после регистрации изменить вид дома будет непросто);- декларация;- документ на земельный участок, зарегистрированный в Росреестре. Если ранее право на землю не было зарегистрировано, нужно дополнительно представить имеющиеся правоустанавливающие документы. Необходимо выполнить несколько шагов для подготовки к оформлению прав на дом:1. Заполнить декларацию. Пригласить на участок кадастрового инженера. Он произведет необходимые геодезические замеры всех объектов, подлежащих регистрации, подготовит технический план, запишет данные на диск. Подать заявление в МФЦ о кадастровом учете и регистрации прав на дом с приложением электронного диска.

Нужно ли проводить межевание земельного участка при оформлении прав на дом? Что будет, если не оформить свою недвижимость?Проводить межевание земельного участка при подготовке технического плана на дом не обязательно. При этом установить границы земельного участка желательно, чтобы в дальнейшем исключить мошеннические действия и споры с соседями. Никаких санкций за нежелание человека оформить соответствующим образом право собственности не предусмотрено. Однако, в таком случае гражданин не сможет ее продать, подарить, сдать в аренду или в залог под кредит.

Мой земельный участок в СНТ размещен на краю массива. Рядом проходит линия электропередачи. Собираюсь начать освоение участка и сомневаюсь, не находится ли он в какой-либо охранной зоне. Как проверить?Зон, имеющих различные режимы ограничений использования земли, достаточно много: газ, водопровод, связь, артезианские скважины, водоемы и другие. Выяснить, попадает ли земельный участок в границы зон с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ), можно бесплатно самым простым способом — с помощью публичной кадастровой карты, размещенной на официальном сайте Росреестра либо на официальном сайте Федеральной кадастровой палаты. Для этого достаточно знать кадастровый номер земельного участка. Официальным подтверждением наличия ЗОУИТ послужит выписка из ЕГРН «Об объекте недвижимости» или выписка о ЗОУИТ, которую можно заказать через МФЦ или официальный сайт Росреестра.

На земельном участке общего пользования построен магазин. Как садоводство может зарегистрировать право собственности на него? И возможна ли регистрация здания без регистрации права на земельный участок?Здание магазина может быть зарегистрировано только на праве общей долевой собственности членами СНТ- собственниками земельных участков. При этом регистрация прав на земельный участок является обязательной. Также необходимо помнить, что магазин должен быть построен по всем нормам Градостроительного кодекса, с разрешением на строительство и вводом в эксплуатацию. Размер доли в праве в общем имуществе каждого члена СНТ определяется пропорционально площади принадлежащих земельных участков и утверждается на общем собрании (оформляется протоколом). Доли в здании будут соответствовать долям в праве на земельный участок общего назначения. Рекомендуем одновременно обратиться за регистрацией права на землю и на здание, чтобы сократить сроки учётно-регистрационных действий.

При выходе из членов садоводческого товарищества подлежат ли прекращению права на земельный участок, а также на общее имущество товарищества?Выход из членов садоводческого товарищества не означает прекращения прав на земельный участок или другое имущество общего пользования, оставшееся на территории товарищества. Правообладатели земельных участков, осуществляющие ведение садоводства без участия в товариществе, вправе использовать имущество общего пользования на тех же условиях и в том же объеме, что и члены товарищества. К такому имуществу, например, относятся дороги, водонапорные башни, канализация, площадки для сбора мусора. Но такие собственники должны вносить плату за содержание общего имущества.

Можно ли продать земельный участок, границы которого не определены?Законом не запрещено проводить сделки с земельными участками, границы которого не определены, однако, будет ли согласен покупатель приобрести участок без межевания? Ведь в дальнейшем вполне может оказаться, что вместо купленных 11 соток оказывается всего 10. Даже если владелец земельного участка не планирует продажу, Росреестр рекомендует всем провести межевание, чтобы привести в порядок документы и защитить свою недвижимость.

Андрей Сергеевич, когда был приобретен участок?

Апелляционное определение СК по административным делам Хабаровского краевого суда от 16 января 2015 г. по делу N 33-205/2015

«Судебная коллегия с таким выводом суда первой инстанции соглашается, поскольку в силу ч. 4 ст. 1 Водного кодекса РФ, границы зон затопления, подтопления определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с участием заинтересованных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В связи с чем, Постановлением Правительства РФ Утверждены «Правила определения границ зон затопления, подтопления», предусматривающие порядок определения указанных границ Федеральным агентством водных ресурсов и согласования указанных границ с Министерством РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации стихийных бедствий и ФС по надзору в сфере природопользования. , с Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, с Федеральным агентством по недропользованию, составление карты зон затопления и подтопления, регистрации их в Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии, отображения их в документах территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

Между тем какие-либо доказательства, что спорный земельный участок в указанном порядке был включен в границы зоны затопления (подтопления) администрации города Комсомольска — на — Амуре не представлены.

Кроме того п. 7 Указа Президента РФ от 31. 2013 г. N 693 «О мерах по ликвидации последствий крупномасштабного наводнения на территориях Республики Саха (Якутия), Приморского и Хабаровского краев, Амурской и Магаданской областей, Еврейской автономной области» содержит лишь рекомендации принять исчерпывающие меры, исключающие строительство именно нового жилья, садовых и дачных строений, объектов производственного и социального назначения, транспортной и энергетической инфраструктуры в зонах, подверженных риску наводнения. Тогда как из материалов дела и пояснений заявителя следует, что правоотношения по предоставлению Северцеву И. спорного земельного участка для строительства индивидуального жилого дома возникли еще в ДД. ГГГГ, земельный участок сформирован, поставлен на кадастровый учет, использовался заявителем по целевому назначению, заявителем приняты меры для поднятия уровня земельного участка, на нем уже возведен дом, в связи с чем, положения п. 7 Указа Президента РФ N 693 в данном случае безусловным основанием для отказа заявителю в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома на указанном земельном участке, служить не могут

Так же следует уточнить, когда земельный участок был внесен в зону подтопления.

«Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД. ГГГГ. Гненная В. по договору купли-продажи приобрела земельный участок с кадастровым N, расположенный по «адрес» площадью 593 кв. м, категория земель — земли населенных пунктов, предназначенный для индивидуальной жилой застройки.

На земельном участке, поставленном на кадастровый учет ДД. ГГГГ возведен одноэтажный жилой дом, общей площадью 53, 9 кв.

ГГГГ истец обратилась в МУ «Комитет по строительству Администрации г. Улан-Удэ» о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, ДД. ГГГГ. Комитетом по строительству Администрации г. Улан-Удэ в уведомлении указано о недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке в границах зон затопления, подтопления без устройства защитных сооружений ввиду того, что земельный участок находится в зоне 1 % паводка реки Селенга.

Согласно сведений публичной кадастровой карты Росреестра земельный участок истца расположен в зонах с особыми условиями использования территории: 1) 03. 63 зона затопления водами рек Селенга, Уда и Иволга; 2) 03. 34 охранная зона воздушной линии электропередач; 3) 03. 61 водоохранная зона реки Селенга; 4) 03. 62 прибрежная защитная полоса реки Селенга.

В Едином государственном реестре недвижимости (далее — ЕГРН) имеются сведения об ограничениях права на объект недвижимости. Ограничения прав на земельный участок истца предусмотрены ст. 56, 56. 1 Земельного кодекса Российской Федерации, срок действия с ДД. ГГГГ Основанием ограничения явился приказ «Об определении границ зон затопления водами рек Селенга, Уда и Иволга» от ДД. ГГГГ. Енисейского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов.

При этом, согласно сведениям ЕГРН, граница зоны с особыми условиями использования территории с реестровым номером 03. 63, зона затопления водами рек Селенга, Уда и Иволга, поставлена на кадастровый учет ДД. ГГГГ

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на жилой дом, суд первой инстанции исходил из того, что земельный участок истца находится в зоне с особыми условиями использования территории, и при отсутствии доказательств, подтверждающих момент возведения спорного дома, то есть его возведения до внесения в ЕГРН сведений о границах зоны с особыми условиями, пришёл к выводу об отказе в удовлетворении требований истца.

Оставляя в силе решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и его правовым обоснованием, указав, что согласно договору купли-продажи от ДД. ГГГГ Гненная В. приобрела земельный участок, упоминание о наличии не нем жилого дома договор купли-продажи не содержит.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с обоснованностью выводов суда первой и апелляционной инстанции, поскольку они основаны на совокупном исследовании имеющихся в деле доказательств, не противоречат действующему законодательству, подробно аргументированы в оспариваемых судебных актах.

В силу подпункта 1 части 6 статьи 67. 1 Водного кодекса Российской Федерации в границах зон затопления, подтопления, в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности отнесенных к зонам с особыми условиями использования территорий, запрещается размещение новых населенных пунктов и строительство объектов капитального строительства без обеспечения инженерной защиты таких населенных пунктов и объектов от затопления, подтопления.

Указанная норма применяется при условии утверждения зон затопления, подтопления в установленном законом порядке.

Из материалов дела следует, что границы зон затопления, подтопления были определены Енисейским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов и внесены в установленном законом порядке в ЕГРН.

Законом установлены определенные ограничения по использованию земель, находящихся в таких зонах. Так, в соответствии с частью 3 статьи 67. 1 Водного кодекса Российской Федерации инженерная защита территорий и объектов от негативного воздействия вод, в том числе строительство берегоукрепительных сооружений, дамб и других сооружений, предназначенных для защиты территорий и объектов от затопления, подтопления, разрушения берегов водных объектов, заболачивания и другого негативного воздействия вод (сооружения инженерной защиты), осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

Суды первой и апелляционной инстанций при рассмотрении дела правильно распределили бремя доказывания, и, оценив собранные по делу доказательства, пришли к убеждению, что основания для признания права собственности на жилой дом отсутствуют, поскольку земельный участок истца находится в зоне с особыми условиями использования территории, и достоверные доказательства строительства жилого дома до внесения в ЕГРН сведений о границах зоны с особыми условиями не представлены, осуществление необходимых мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод на дом не производилось

Начиная с 01. 2015 года, порядок, по которому происходит оформление дачного участка в собственность существенно упрощен в связи с внесением в Земельный кодекс соответствующих поправок.

До этого момента приватизировать земельный участок в садовом товариществе было непросто, даже, несмотря на действие так называемой «дачной амнистии», позволяющей зарегистрировать дачу или расположенный на ней дом без специального разрешения на строительство.

Основные проблемы были связаны с тем, что амнистия распространялась исключительно на земельные наделы, полученные до 30. 2001 года, тогда, как и после этой даты продажа земель нередко осуществляется путем обычного оформления (переоформления) членской книжки садового кооператива.

Теперь это требование отменено, и оформление дачного участка стало возможным, независимо от даты его приобретения.

Для приватизации дачи необходимо обратиться в местную администрацию с минимальным пакетом документов и заявлением о предоставлении земли. При этом отказ в предоставлении земли допускается только при наличии ограничений, наложенных законом — то есть, если конкретный участок не может быть передан в частную собственность.

При положительном решении администрации, следует получить кадастровый паспорт представить его в территориальное управление Росреестра вместе с заявлением о регистрации права собственности на дачу и сопутствующими документами. С этого момента до получения свидетельства о регистрации права пройдет не более 10 рабочих дней.

Уточнить подробности процедуры оформления дачного участка, узнать перечень необходимых документов и получить ответы на другие вопросы, касающиеся приватизации дачи, вы можете на сайте Правовед. Юристы портала проконсультируют в онлайн-режиме или свяжутся с вами по телефону для более детального обсуждения ситуации.

С чего начать оформление дачного участка?

Здравствуйте. Есть дачный участок отца, который погиб давно, есть два сына. Старший отказался от приватизации квартиры родительской в пользу младшего и по обоюдному согласию разрешил пользоваться дачей при условии, что дача не продаётся. Младший брат долгое время пользовался дачей, и решил продать. Старший не даёт согласие и решил оформить дачу на себя, а документов нет и задолженность большая ( младший не оплачивал свет и различные взносы). С чего начать оформление дачного участка?

04 ноября 2021, 06:34, вопрос №3127754, Лилия, г. Чита

Порядок оформления дачного участка при наследовании

Участок дачный в моск. Обл. получен мамой в 1957 году, в 1993 приватизирован. После смерти в конце 2010 года, я открыла наследственное дело. Сейчас не могу оформить — не известен кадастровый номер?

03 апреля 2019, 12:08, вопрос №2314808, Екатерина, г. Москва

С чего можно начать оформление дачного участка?

Подскажите пожалуйста с чего начать (с заявления в суд, или какую нибудь службу, где дадут список нужных документов) оформление дачного участка. Проблема в том что участок оформлен на давно умершего человека. Есть прямой наследник — дочь (совершеннолетняя), но дарственных и завещаний нет.

21 января 2019, 07:39, вопрос №2231490, Иващенко Никита Юрьевич, г. Курган

Какие нужны документы для оформления дачи на себя?

Доброго времени скток! Купили дачу, на которую не оформлено право собственности. Подскажите, какие документы потребуются для оформления собственности на себя?

03 июня 2018, 18:22, вопрос №2014920, Надежда Бекетова, г. Усинск

Как действовать при затягивании оформления дачного участка в собственность?

Пытаюсь оформить в собственность дачный участок. В нашем садоводстве уже все оформили, а мне не повезло. При том, что никаких проблем и препятствий не было у меня возникли проблемы в оформлении из-за ошибок не то кадастровой палаты, не то не профессиональных действий чиновников местной администрации. Что нужно предпринять и кому жаловаться

04 апреля 2018, 23:48, вопрос №1957171, михаил зобов, г. Санкт-Петербург

Возможно ли оформление дачного участка в собственность на основании приобретательной давности?

здравствуйте, вопрос об оформлении дачного участка в собственность на основании приобретательной давности. Дачным участком пользуемся с 2001 года, но до 2008 года книжка и все квитанции были оформлены на моего мужа , с которым проживаем в браке и ведем совместное хозяйство до сих пор, с 2008 года книжку членскую переписали на меня , чтоб в дальнейшем заняться приватизацией. могу ли я рассчитывать на положительное решение суда в мою пользу на основании приобретательной давности, т. по другому не получается. наш председатель не оформила необходимые документы в кадастровой палате.

12 февраля 2018, 05:22, вопрос №1904862, Татьяна, г. Омск

Усыновление, опека и попечительство

Признание недееспособности пожилого человека

Здравствуйте. Вопрос такой: папе 87 лет, в силу возраста и здоровья сам себя обслуживать не может, я за ним ухаживаю, с некоторых пор он перестал узнавать, имена знает , а кто мы объяснить не может. Возникают различные ситуации: получение пенсии (раньше по доверенности получала в сбербанке, они сами оформляли, но скоро ее действие заканчивается и мне его не отвести в сербанк) , оформление дачного участка(по дачной амнистии), тоже нужна доверенность, ее видимо не оформить у нотариуса, раз он не особо ,что понимает. Вопрос , что нам делать?

05 июля 2017, 13:04, вопрос №1687729, Елена, г. Санкт-Петербург

Оформление дома в собственность

Здравствуйте!

Земельный участок (СНТ) в собственности у двух братьев. Один из них построил на участке дом. Может ли он оформить право собственности на дом только на себя? Если да, то что для этого нужно?

14 июня 2017, 16:36, вопрос №1667054, Анна, г. Дедовск

Как оформить построенный дом на дачном участке

Добрый день, я купила участок земли в Подмосковье, статус земли — для дачного строительства. Построила дом, теперь нужно его регистрировать. Риэлтер, который мне помогает в этом вопросе, говорит, что сейчас дома оформляются только как нежилые помещения (не по закону, а на практике). Подскажите, пожалуйста, действительно ли это так, какие ограничения несёт статус нежилого помещения? Можно ли потом переоформить нежилое помещение в жилое? Дом, конечно, строился жилой, предполагаются все удобства и тд. Спасибо,

Анна

23 мая 2017, 07:32, вопрос №1644213, Анна, г. Москва

Регистрация права собственности на дачный дом, он будет жилым или нежилым помещением?

Земельный участок в СНТ — в собственности. Планируется оформление в собственность дачного дома, находящегося на этом участке. Дом имеет условия для круглогодичного проживания — капитальное строение, есть вода (скважина), электрическое отопление, канализация (септик), электричество, газа нет. Статус земельного участка: земли поселений для ведения садоводства и огородничества. Подскажите, пожалуйста, при регистрации права собственности на дом, он будет оформлен как нежилое строение или же он будет являться жилым (пригодным для круглогодичного проживания)?

30 апреля 2017, 08:09, вопрос №1625184, Виктор, г. Волгоград

Как оформить дачный участок в собственность, если он несколько раз продавался без переоформления?

Здравствуйте! Подскажите пожалуйста,куда обращаться и последовательность действий. У мамы есть дача, которая оформлена на неё не оформлена. Она её купила в 2001 году у своей подруги, на которую тоже она не была оформлена. До её подруги хозяином, но не собственником был мужчина, которому как раз собственница продала эту дачу. Собственница продала просто земельный участок без каких-либо построек. Мужчина же построил там дом и баню. Соответственно в собственность он не оформлял и никак постройки не регистрировал. Так вот. Мы разыскали эту женщину. У неё такая ситуация. Есть свидетельство о расторжении брака в котором опечатка в девичьей фамилии. У неё девичья фамилия не склоняется. А в свидетельстве они указали как склоняемая фамилия. Соответственно документ на право собственности у неё на девичью фамилию. А в расторжении брака указана фамилия неправильная. Скажите, пожалуйста, можно ли через суд признать ошибку. Спустя такой срок. И какие дальнейшие действия необходимо предпринять для оформления дачного участка в собственность?

Также, поясните, пожалуйста, как быть с этими по факту незаконными постройками. Будет ли какой-то штраф за это. к регистрировать придется не только землю, но и постройки. Заранее, большое спасибо за помощь!

31 марта 2017, 10:24, вопрос №1592199, Татьяна, г. Омск

Какие документы требуются для оформления дачного участка в собственность?

Имеется в наличии дачный участок. На руках садовая книжка,выписка из протокола собрания дачников(о приеме меня в члены СНТ) и выписка из ЕГРП о земельном участке с кадастровым номером и уточнением границ. Какое заявление необходимо написать для сдачи данных документов в МФЦ:заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или заявление о предоставлении земельного участка?

22 марта 2017, 05:14, вопрос №1580503, Светлана, г. Владивосток

Регистрация дачного дома по дачной амнистии

Здравствуйте. Право собственности на землю оформлено месяц назад на основании судебного решения о принятии наследства. На этом участке в 1986 году моим отцом был построен дачный домик и он не был зарегистрирован. Могу ли я сейчас оформить его по дачной амнистии? И если да, то какой год постройки нужно указывать. Слышала, что по дачной амнистии можно оформить дома, возведенные после 01. 2008 г. до 01. 2016 г. Или это неправда?! По сути, эту информацию проверить невозможно. Но не откажут ли мне, если укажу постройку 1986года. Спасибо.

06 декабря 2016, 17:37, вопрос №1465052, Наталия, г. Москва

Разница в цене на оформление наследства

Здравствуйте! При оформлении дачи в наследство, нотариус взяла с нас с сестрой по 5. 700. Оценочную стоимость она запрашивала сама. А знакомый оформлял наследство после смерти жены: квартиру, дачу, машину, заплатил только 800 рублей гос. пошлины. Социальных льгот он не имеет. В чем разница?

22 ноября 2016, 06:39, вопрос №1448937, Ирина, г. Москва

ВЫГОДНЫЕ УСЛОВИЯ

– До 1 января 2020 года все СНТ обязаны получить лицензии на общие скважины, – напоминает первый зампред Мособлдумы, председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин. – До 2017 года процедура была дорогостоящая и длительная. Нам вместе с коллегами из Госдумы удалось отменить госпошлину в размере 7500 руб. , а также обязанность делать оценку подземных запасов и иметь в штате садоводческого объединения специалистов по обслуживанию скважин.

Отпала также необходимость заказывать проект на геологическое изучение недр и проект водозабора, а потом согласовывать его. Не надо представлять отчет по оценке подземных вод и экспертизу запасов, отмечает Никита Чаплин. В результате упрощения процедуры срок оформления документов и затраты на получение лицензии значительно сократились. Еще три года назад СНТ на эти цели понадобилось бы более 1 млн руб. , сейчас же достаточно 300 – 400 тыс. руб.

И все же в садоводческих некоммерческих товариществах региона, кажется, не спешат с оформлением лицензий. По данным Минэкологии области, на сегодня в СНТ около 400 действующих лицензий, это всего 10% от общего количества скважин в регионе.

ПОКА ЕСТЬ ВРЕМЯ

– Контролирующие органы обещают в следующем году провести проверку по всем объектам, тем, у кого выявят нарушения, грозят штрафы, – отмечает юрист, член Общественной палаты Московской области Алексей Стрелков. – Моя личная рекомендация – все же воспользоваться льготным периодом и до конца года провести процедуру оформления скважин, чтобы избежать последующих бюрократических сложностей и финансовых потерь.

Штрафы действительно могут быть серьезными. Так, юрлицам за добычу подземных вод без лицензии придется заплатить до 1 млн руб. В то же время, уплата штрафа не освобождает владельцев скважин от оформления лицензии. Если предписание не будет выполнено, скважину ликвидируют.

На частные колодцы лицензия не нужна. Но такая скважина должна соответствовать требованиям: расход воды в сутки – до 100 куб. м, пробурена на «первый водоносный горизонт», который не является источником питьевого водоснабжения, обеспечивает водой только один участок.

ЧТО ДАЛЬШЕ

После получения лицензии необходимо будет выполнить условия лицензирования – установить счетчики на скважины, разработать и утвердить проект зон санитарной охраны и контролировать качество воды. Налог будет рассчитываться в зависимости от потребления ресурса и территориального расположения СНТ – от 30 до 70 коп. за куб. м воды.

Никита ЧАПЛИН, первый заместитель председателя Мособлдумы, председатель Союза дачников Подмосковья:

– Садовым некоммерческим товариществам, у которых есть общие скважины, в этом году нужно на общем собрании принять решение о получении лицензий, предусмотреть в приходно-расходной смете деньги на эти цели. До конца года все СНТ реально смогут получить лицензии, а в 2020 году – выполнить условия лицензирования.

Штраф за добычу подземных вод без лицензии составляет:

• для физических лиц – от 3 тыс. до 5 тыс. руб

• для должностных лиц (председателей СНТ) – от 30 тыс. до 50 тыс. руб

• для юридических лиц – от 800 тыс. до 1 млн руб.

Нужна ли регистрация скважины на участке

Закон «О недрах» от 1992 года регулирует, кто и на каких условиях вправе добывать воду. Текст документа написан для юридических лиц. Физические лица не обязаны регистрировать колодцы и артезианские скважины.

Добывать воду на участке для личных целей можно, не опасаясь штрафов. Регистрация не нужна, если воду используют только для личных целей:

• поливают растения;
• готовят еду;
• подключают сантехнику;
• проводят уборку дачного участка:
• топят баню или сауну.

Регистрация будет обязательной, если воду используют в коммерческих целях. Физические лица могут заниматься своим бизнесом без создания юридического лица. Но в действующей редакции закона «О недрах» для физических лиц не предусмотрено никаких штрафов.

Кто должен оформлять регистрацию

Регистрации подлежат артезианские скважины, бурение которых проведено не для личных целей. К этой категории относятся общие скважины в СНТ или коттеджных поселках, и промышленные для бизнеса.

Зарегистрировать источник нужно, когда организация планирует:

• продавать бутилированную воду;
• продавать воду на розлив;
• использовать воду для производства;
• поливать сельскохозяйственные культуры;
• разводить рыбу в водоемах;
• поить животных при разведении;
• организовать общий водопровод.

СНТ по закону является юридическим лицом. Если СНТ заказывает бурение на воду, регистрация скважины является обязательной. СНТ становится поставщиком услуги водоснабжения участков. По закону поставщик обязан обеспечить качество оказания услуги. Получение лицензии означает, что источник соответствует санитарно-гигиеническим нормам.

«Водная амнистия» для СНТ проводилась с 2016 по 2020 гг. У садовых товариществ было 4 года, чтобы оформить лицензию по упрощенной схеме. В 2021 году законопроект о продлении «водной амнистии» пока что находится на согласовании.

Порядок регистрации скважины на воду

Чтобы зарегистрировать источник, до начала бурения нужно подавать заявление в Министерство экологии и природопользования Московской области. Подать заявку можно через сайт МФЦ или в любом многофункциональном центре.

Поданное заявление может быть одобрено или отклонено. Что влияет на принятие решения:

• глубина бурения на участке;
• ресурсы подземного горизонта;
• соблюдение природоохранной зоны;
• наличие других скважин и колодцев поблизости;
• результаты химического анализа воды.

За выдачу документа нужно заплатить госпошлину: 7 500 рублей. Срок действия лицензии: 25 лет. Если спустя 25 лет источников будет работать, собственник должен оформить новое разрешение. Регистрация означает, что государство разрешает организации пользоваться водными ресурсами на договорной основе. За добычу подземной воды придется платить по установленному тарифу.

Оформлять источник проще всего через буровую компанию. Специалисты помогут вам правильно оформить бумаги и пройти все этапы согласования проекта.

Можно ли поставить на учет старые скважины

Для водоснабжения СНТ часто используют старые скважины, данные о глубине и дебите которых не сохранились. Старый источник можно поставить на учет и не платить штраф. Чтобы оформить разрешение, понадобится пригласить на участок инженеров из буровой компании. Они проведут геологоразведку, выдадут техпаспорт источника, подготовят бумаги для оформления.

Как рассчитывается налог на потребление воды

Ставка водного налога зависит от региона и источника водоснабжения. Любая ставка указывается за 1000 кубометров потребленной воды. При этом стоимость одного кубометра составляет от 30 до 70 копеек.

Для расчета суммы следует умножить объем потребленной воды на ставку налога и коэффициент 2,66 (в 2021 году). Фактический объем потребления измеряется при помощи счетчика. Значение повышающего коэффициента меняется по годам.

Формула расчета будет выглядеть так: (5000/1000) * 264 * 5 = 3511 рубль и 2 копейки.

Рассмотрим формулу для расчета на конкретном примере. Допустим, что члены СНТ за 3 месяца использовали 5000 кубометров воды. Ставка равна 264 рублей за 1000 кубометров воды.

Налог нужно заплатить один раз в квартал (в 3 месяца). Срок уплаты взноса: до 20 числа месяца, который следует за прошедшим кварталом. Если в СНТ входят только дачные участки, где никто не живет постоянно, то зимой платить не нужно. Когда за квартал не использовано ни литра воды, СНТ оформляет нулевую декларацию.

Ответственность за нарушения

Без регистрации скважина может работать и не быть обнаруженной. Но Министерство экологии и природопользования проводит административные рейды в Московской области.

Если проверка обнаружит нарушение, собственник участка может получить штраф:

• Штраф для должностного лица: от 30 000 до 50 000 рублей.
• Штраф для юридического лица: от 800 000 до 1 000 000 рублей.
• Штраф за нарушения условий добычи воды: от 300 000 рублей.

Нарушитель не сразу получает штраф. Сначала ему выдается предписание оформить лицензию. В предписании указан крайний срок для оформления документов. Штраф назначают, только если бумаги не оформлены в срок. При задержке с оформлением по вине государственного ведомства штраф можно оспорить.

Отсутствие документов не может стать причиной остановки водоснабжения. Заглушить источник может Роспотребнадзор, если вода не соответствует санитарно-гигиеническим нормативам.

Какие скважины в СНТ и ОНТ подлежат обязательному лицензированию?

Итак, какие же скважины в СНТ и ОНТ подлежат обязательному лицензированию?Заключительная часть 217-ФЗ вносит изменения в ряд законодательных актов, в частности в закон «О недрах». Недрами является все то, что находится ниже почвенного слоя, и принадлежит данное богатство государству. Следовательно, если иное лицо захочет воспользоваться недрами, ему придется получать у государства соответствующее разрешение – лицензию. 217-ФЗ внес в список участков недр местного значения, участки, используемые для целей хозяйственно-бытового водоснабжения СНТ и ОНТ (не в коммерческих целях), а значит добыча подземных вод в подобных целях теперь подлежит обязательному лицензированию. При этом в законе «О недрах» существует Статья 19, в которой давно и четко прописано, что:

Правообладатели земельных участков имеют полное право использовать в собственных (не коммерческих) целях общераспространенные полезные ископаемые и подземные воды (в объеме не более 100 м3/сутки), которые находятся в границах их наделов.

Поэтому не стоит путать товарищество (как объединение) с собственниками/арендаторами земельных участков в границах таких СНТ и ОНТ. В данном законе эти понятие четко разграничены и требование о лицензировании касается исключительно скважин общего пользования (скважин товарищества), а не скважин граждан (личного пользования). Организация и использование водозаборных скважин физическими лицами – компетенция и зона ответственности центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора. Поэтому во избежание контроля и проверок со стороны различных курирующих служб, большинство граждан организуют у себя во дворе (при возможности, конечно) самые обычные шахтные колодцы, которые предназначены для получения подземных вод из первого от поверхности безнапорного водоносного пласта.

Как оформить лицензию на скважину в СНТ и ОНТ

В соответствии все с тем же 217-ФЗ лицензия на скважину в СНТ и ОНТ оформляется в упрощенном порядке. в данном случае для добычи подземных вод не требуется:

• Геологическое изучение вод;
• Проведение госэкспертизы запасов;
• Геология участка недр;
• Согласование и утверждение проектной документации на проведение работ;
• Доказательства, что товарищества обладают профильными специалистами, финансовыми и техническими средствами для должного проведения работ.

Оформление лицензии на скважину в СНТ и ОНТ осуществляется посредством подачи соответствующего заявления в уполномоченный орган государственной власти субъекта (например, в Московской области это Министерство экологии и природопользования). Заявление также можно подать в электронном виде на региональном портале госуслуг. Срок оформления лицензии на скважину в СНТ и ОНТ не должен превышать 60 рабочих дней. Правда получение лицензии — процедура не бесплатная. За оформление такого разрешения придется оплатить государственную пошлину в размере 7 500 рублей. Причем оплату необходимо произвести до подачи заявления и с расчетного счета СНТ или ОНТ.

Какие документы нужны для получения лицензии на скважину в СНТ или ОНТ

Однако в процессе оформления имеются свои загвоздки, а именно комплект документов, который придется собрать и приложить к заявлению о лицензировании скважины в СНТ или ОНТ. Для получения лицензии на скважину Вам потребуются следующие документы:

• протокол общего собрания членов СНТ или ОНТ (копия или выписка из него) об избрании председателя и членов правления;
• паспорт заявителя и его доверенность (если документы подает не председатель СНТ или ОНТ);
• копия устава СНТ или ОНТ с отметкой налоговой о регистрации товарищества;
• письмо с обязательством заключить договор на бурение скважины;
• предложения по условиям пользования водой;
• карта-схема расположения участка недр в масштабе 1:2500 – 1:5000;
• расчет потребности в подземных водах;
• паспорта существующих скважин;
• сведения о режиме эксплуатации скважин;
• план сетей водоснабжения, если несколько скважин объединены между собой.

При этом, стоит отметить, что комплект документов может несколько варьироваться в зависимости от региона. За получением исчерпывающего списка документов, необходимых для получения лицензии в Вашем регионе, рекомендуем обратиться в уполномоченный орган государственной власти субъекта. Размещение подобной информации возможно и на региональном портале госуслуг.

Штрафы, предусмотренные за использование скважин СНТ и ОНТ без лицензии

Использование скважин СНТ и ОНТ без оформления лицензии допускалось до конца 2019 года. Однако с 1 января 2020 года подобное явление недопустимо и считается административным правонарушением. Так в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (далее – «КоАП») за использование скважин в СНТ и ОНТ без лицензии предусмотрены следующие штрафы:

для граждан – от 3000 руб. до 5000 руб. ;для должностных лиц – от 30 000 руб. до 50 000 руб. ;для юридических лиц – от 800 000 руб. до 1 000 000 руб.

Также КоАП предусмотрены штрафы за использование скважин СНТ и ОНТ с нарушениями условий выданной лицензии:

для граждан – от 2000 руб. до 3000 руб. ;для должностных лиц – от 20 000 руб. до 40 000 руб. ;для юридических лиц – от 300 000 руб. до 500 000 руб.

Настоятельно рекомендуем обратиться к председателю вашего СНТ или ОНТ (или членам правления) за получением информации о лицензировании скважин(-ы) общего пользования и условиях их (ее) использования. Если лицензирование до сих пор не произведено, поторопите уполномоченных лиц на проведение сих действий, в противном случае штрафов не избежать.

В Госдуме рекомендовали ускорить новую дачную амнистию

Сроки ввода обновленного закона планируют перенести с 1 сентября на 1 июня 2022 года

Обновленную дачную амнистию хотят ускорить: ее нормы могут заработать не с 1 сентября, а с 1 июня 2022 года. Соответствующий законопроект рекомендовал принять Комитет Госдумы по госстроительству и законодательству, следует из материалов на портале правовых актов.

Перенос сроков снизит административные препятствия и упростит процедуру оформления прав граждан на недвижимое имущество, в том числе на земельные участки, говорится в пояснительной записке к проекту закона.

Поправки об ускорении дачной амнистии были внесены в конце марта. Автор документа глава комитета ГД по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников отметил, что перенести принятие дачной амнистии необходимо на фоне непростой экономической ситуации в стране.

Новая дачная амнистия будет действовать до 1 марта 2031 года. Упрощенный порядок оформления прав коснется дачных и садовых домов, построенных до мая 1998 года (даты принятия Градостроительного кодекса), список объектов, которые подпадают под эти правила оформления, расширится. С обновлением дачной амнистии упрощенный порядок будет распространяться не только на земли для садоводства и дачного хозяйства, но и на участки ИЖС или личного подсобного строительства в границах населенных пунктов. Кроме того, новые правила дают возможность воспользоваться амнистией наследникам владельцев подпадающих под нее участков.

Закон о продлении дачной амнистии до 2026 года

Еще летом 2020 года депутат ГД Крашенников П. внес на рассмотрение проект закона о дачной амнистии, который вступил в силу 15 декабря 2020 года.

Федеральный закон от 08. 2020 N 404-ФЗ «О внесении изменений в 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и в Градостроительный кодекс РФ» содержит всего две небольшие, но емкие по содержанию статьи.

Дачная амнистия до 2026 – последние новости продления

Напомним, что дачная амнистия – это упрощенный порядок регистрации домов без дополнительной волокиты при помощи подачи декларации.

Ранее, дачная амнистия (потому к ней и «прилипло» название ДАЧНАЯ), касалось домов, расположенных на территории, предназначенной для садоводства и огородничества.

С принятием 404-ФЗ о продлении амнистии до 2026 года закон расширил свое действие, теперь упрощенный (декларативный) порядок оформления также касается жилых домов, расположенных в границах населенных пунктов, предназначенных для ИЖС и ЛПХ (индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства).

Кратко об упрощенной процедуре оформления жилых домов по дачной амнистии

Продляя дачную амнистию, депутаты и правительство идут навстречу гражданам и упрощают оформление дачных, а теперь и жилых домов. По дачной амнистии нужна декларация, техплан, документы о собственности.

Ранее, помимо этого, для оформления домов ИЖС и ЛПХ, расположенных на территории населенных пунктов, в местной власти приходилось получать два уведомления: о начале и об окончании строительства, а для этого писать соответственно два заявления.

Все эти действия оборачивались дополнительной волокитой, из-за чего многие вовсе избегали постановки недвижимости на кадастровый учет.

Пошаговую инструкцию оформления дома можно найти в нашей статье: «Как оформить дом по дачной амнистии»

Нововведения после продления дачной амнистии до 2026 года

Что поменялось с принятием закона

Изменения по 404-ФЗ:БылоСтало
Срок действия:

1 марта 2021

1 марта 2026

Объекты распространения:

садовые и жилые дома, расположенные на землях садоводства
 дома на сельхоз землях и землях населенных пунктов СНТ,ОНТ, ИЖС и ЛПХ

Более подробно о том, что такое дачная амнистия в целом читайте здесь.

Подведем итоги

Жители частных домов могут использовать колодцы и артезианские скважины. Физические лица не должны регистрировать скважины на воду. Регистрация не нужна, если вы добываете воду для личных целей, и потребление не превышает 100 кубометров в сутки.

Для поиска незарегистрированных источников проводят административные рейды. Если проверка находит неучтенный источник, его владельцу выдают постановление. Если он не оформит бумаги в определенный срок, то получит штраф. Для дачников штрафы не предусмотрены, но члены СНТ должны платить налог.