- Дачная амнистия
- Понятие и суть
- Какие объекты можно зарегистрировать
- Сроки проведения амнистии
- Как оформить
- На земельный участок
- На строения и дома
- Кадастровый учет
- Государственная регистрация
- Сроки оформления
- Стоимость оформления по амнистии
- Трудности при оформлении
- На какой срок продлят дачную амнистию
- Кого коснутся нововведения
- Программу расширят на другие типы земельных участков
- Поправки защитят права наследников
- Для чего нужна дачная амнистия
- Зачем нужна регистрация
- Какие постройки можно зарегистрировать
- Оформление дома или участка по дачной амнистии в 2022 году
- Какие документы понадобятся
- Сколько это стоит
- Когда Росреестр может отказать
- Суть проблемы
- Упрощенный порядок оформления прав на дачные и садовые дома
- Закон расширил действие дачной амнистии
- Защита прав наследников
- Бессрочное пользование
- Какие документы потребуются для дачной амнистии
- Переходный период
- Кого затрагивает дачная амнистия
- Новые требования к домам
- Какой дом можно построить на землях ИЖС
- Стоимость кадастровых работ
- Садовые товарищества
- После окончания амнистии
- Зачем нужна дачная амнистия?
- Что можно зарегистрировать по дачной амнистии?
- Как оформить объект в собственность?
- Важно!
- Пошаговая инструкция “Как оформить землю в собственность?”
- Стоимость государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок в Росреестре
- Шаг 2. Представьте документы в Росреестр для регистрации права собственности на земельный участок
- Шаг 3. Получите выписку из ЕГРН
- Как оформить дачный участок в собственность в 2022 году?
- Как оформить земельный участок в собственность по дачной амнистии?
- Когда будет амнистия 2022?
Дачная амнистия
«С 1 сентября 2006 года вступил в силу федеральный
от 30. 2006 №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества”, получивший название “дачная амнистия”», — поясняет правовой консультант Марьяна Давидюк.
Понятие и суть
Дачная амнистия — это возможность владельца земли зарегистрировать имущество в упрощенном порядке. «Если во владении имеется земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного или дачного хозяйства, сад, огород, земля для индивидуального жилищного или гаражного строительства, а также здание капитального строительства, расположенное на таких землях, то гражданин вправе зарегистрировать право собственности на эти объекты недвижимости, обратившись в администрацию по месту жительства», — говорит эксперт.
Срок применения упрощенных правил оформления прав граждан ранее (до марта 2018 года) ограничивался только в отношении государственной регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства.
Согласно новым правилам, ограничения применяются и к объекту на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке). Таким образом, для жилого строения, расположенного на садовом земельном участке не требуется получение разрешения, следовательно, оформление прав на такое здание в упрощенном порядке сроком не ограничено.
Какие объекты можно зарегистрировать
Объекты, на которые распространяется дачная амнистия, перечислила Марьяна Давидюк:
- земельные участки, которые предоставлены гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства (в том числе дачные), строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства;
- объекты недвижимости, для строительства и реконструкции которых не требуется получение разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию:
- объекты ИЖС (жилые дома);
- гаражи, расположенные на земельных участках, предоставленных гражданам для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
- жилые, садовые дома, хозяйственные постройки, расположенные на земельных участках (не требующие разрешения на строительство — погреба, навесы, теплицы, сараи и др.).
Сроки проведения амнистии
По словам экспертов, сроки действия амнистии сейчас ограничиваются 2026 годом. Марьяна Давидюк отмечает, Госдума приняла
, позволяющий продлить «дачную амнистию» до 1 марта 2031 года. Он вступит в силу с 1 сентября 2022 года.
Как оформить
Оформить не поставленный ранее на кадастровый учет дом на земельном участке для ИЖС, ЛПХ или садоводства без уведомления о строительстве можно до 1 марта 2026 года, представив определённые документы.
Владислав Ким, юрист в области защиты бизнеса и граждан, поясняет, что предусмотрен различный порядок подачи документов для кадастрового учета и регистрации прав:
- в МФЦ или в Росреестр;
- при выездном приеме;
- через сайт «Госуслуги», порталы государственных информационных систем градостроительной деятельности;
- через нотариуса, если он засвидетельствовал подлинность подписи на заявлении о государственной регистрации права.
На земельный участок
«В упрощенном порядке оформление земельного участка возможно, если он был предоставлен до 30. 2001», — говорит Владислав Ким. Для этого необходимо представить заявление на государственную регистрацию прав в Росреестр и любой документ, который подтверждает право на него (к примеру, акт органа власти о предоставлении земельного участка).
В случае если таких документов нет, то можно представить выписку из похозяйственной книги, выдаваемую органом местного самоуправления. Эксперт уточняет, что иные документы представлять необязательно.
На строения и дома
Зарегистрировать в упрощенном порядке можно жилые и садовые дома, а также любую капитальную постройку на участке. Оформление прав осуществляется при наличии технического плана, подготовленного кадастровым инженером и декларации об объекте недвижимости, составленной правообладателем.
Владислав Ким подчеркивает, что для начала работ застройщик обязан направить в соответствующий государственный орган уведомление о планируемом строительства вместе со следующими документами:
- правоустанавливающие документы на земельный участок (если права на него не зарегистрированы в ЕГРН);
- документы, подтверждающего полномочия представителя (если уведомление направляется представителем);
- описания (в текстовой форме и графическое) внешнего облика объекта недвижимости в случае, если он расположен в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, за исключением случая использования типового архитектурного решения (об использовании типового решения должно быть указано в уведомлении).
«Уполномоченный орган власти рассматривает заявление застройщика в течение семи рабочих дней, и после направляет уведомление о допустимости размещении строящегося объекта либо о его несоответствии», — разъясняет Владислав Ким. Эксперт акцентирует внимание на том, что полученное уведомление о соответствии либо не направление уполномоченным органом в предусмотренные сроки уведомления о несоответствии, считается согласованием строительства и дает застройщику право осуществлять строительство в соответствии с указанными параметрами в течение десяти лет. Указанное право сохраняется при переходе прав на земельный участок и объект недвижимости.
Кадастровый учет
По словам Владислава Ким, кадастровый учет и регистрация права собственности на построенный жилой или садовый дом осуществляются по заявлению уполномоченного органа в случае направления уведомления гражданином об окончании строительства с прилагаемым техническим планом построенного объекта.
«При этом до 1 марта 2026 кадастровый учет и регистрация права возможны только на основании технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок (если в ЕГРП право не зарегистрировано), уведомлений о начале или окончании строительства не требуется», — говорит юрист.
Объект недвижимости должен соответствовать установленным параметрам объекта ИЖС (отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более трёх, высотой не более 20 метров, не предназначенное для раздела на самостоятельные объекты недвижимости), виду разрешенного использования земельного участка, на котором он создан, градостроительному регламенту и др.
Государственная регистрация
«Регистрация права собственности на жилой или садовый дом, созданные на садовом земельном участке, либо участке, предназначенном для ИЖС или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, кадастровый учет которых осуществлен до 04. 2018, производится на основании правоустанавливающего документа на соответствующий земельный участок. Если право на него зарегистрировано в ЕГРН, указанный документ не требуется», — комментирует Србуи Иващенко, ведущий юрист Европейской Юридической Службы. Также для указанных объектов недвижимости не требуются уведомления о начале и об окончании строительства (
закона № 218-ФЗ;
1 ст. 16, ст
закона № 340-ФЗ).
Сроки оформления
Сроки оформления прав регистрации зависят от формата предоставления документации.
СитуацияСрок оформления, если документы представлены в орган регистрации правСрок оформления при подаче документов через МФЦРегистрация правсемь рабочих дней с даты приема документовдевять рабочих дней с даты приема документовОдновременное проведение кадастрового учета и государственной регистрации прав10 рабочих дней с даты приема документов12 рабочих дней с даты приема документов
Стоимость оформления по амнистии
Стоимость госпошлины за регистрацию объектов дачной амнистии — 350 рублей. Правообладатель помимо этого несет расходы на услуги кадастрового инженера (подготовка технического плана на объект недвижимости, а также на межевой план в случае, если параллельно проводится межевание земельного участка), эти услуги рассчитываются отдельно.
Трудности при оформлении
Технические трудности могут возникать с оформлением уведомлений о планируемом строительстве или реконструкции. Во избежание этого Владислав Ким рекомендует руководствоваться
Минстроя России от 19. 2018 № 591/пр.
По словам Србуи Иващенко, в случае, когда в установленный срок уполномоченный орган государственной власти или орган местного самоуправления не направил заявление о постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности на недвижимость, правообладатель вправе направить его в орган регистрации прав самостоятельно. При этом уведомление, технический план, соглашение об определении долей в праве общей долевой собственности запрашиваются органом регистрации прав по правилам, предусмотренным ч 2. 33 Федерального закона от 13. 2015 № 218-ФЗ (ред. от 30. 2021) «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп. , вступ. в силу с 01. 2022):
- органы регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня получения заявления самостоятельно запрашивает документы (содержащиеся в них сведения) в органах государственной власти и местного самоуправления;
- органы государственной власти и местного самоуправления в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения запроса органа регистрации прав направляют документы (содержащиеся в них сведения) в соответствии со статьей 32 вышеупомянутого закона.
Юрист подчеркивает, что на первый взгляд правообладатель не участвует в этих взаимодействиях, однако на практике возникает множество проблем, поскольку он уведомляется о соответствии окончания строительства объекта недвижимости, но при этом может не быть в курсе, что ему следует оплатить государственную пошлину, на какие реквизиты это сделать, какую сумму и т. (в уведомлениях не содержится данная информация).
Еще одна проблема, с которой может столкнуться правообладатель, возникает если застройщик не успел в течение 10 лет направить уведомление об окончании строительства. Србуи Иващенко отмечает, что зачастую органы власти между собой так долго взаимодействуют, что сроки постановки на учет и регистрации права заканчиваются, при этом страдает правообладатель недвижимости.
На какой срок продлят дачную амнистию
Дачная амнистия действует в России с 2006 года и не раз продлевалась. Предыдущий раз это было сделано в 2020 году — тогда ее продлили до 1 марта 2026 года.
По новому закону упрощенный порядок оформления прав на дачные и садовые дома будет действовать до 1 марта 2031 года. Речь идет о жилых домах, построенных до вступления в силу Градостроительного кодекса, то есть до 14 мая 1998 года, на не оформленных в собственность земельных участках.
Кого коснутся нововведения
Длительная практика применения дачной амнистии выявила несколько законодательных пробелов, из-за которых многие россияне не могли оформить в собственность свои участки с домами. В частности, речь идет о недвижимости, построенной еще в советский период на участках, на которые у граждан нет правоустанавливающих документов. Без оформления прав на землю они лишены возможности оформить права и на жилые дома.
«Из-за отсутствия зарегистрированных прав на землю граждане не могут оформить права на жилые дома, созданные на участках, в которых они проживают десятилетиями», — говорил замглавы Росреестра Алексей Бутовецкий. По его данным, с 2006-го по 2020 год дачной амнистией воспользовались почти 14 миллионов заявителей. При этом еще как минимум 200 тысяч земельных участков остаются вне правового поля.
После вступления нового закона в силу для оформления прав на жилой дом и земельный участок под ним гражданину необходимо будет подать лишь одно заявление в орган местного самоуправления и приложить документ, подтверждающий факт владения домом. Это может быть:
- документ о выделении земли организацией-работодателем;
- договор о подключении дома к сетям инженерно-технического обеспечения;
- договор или платежки об уплате коммунальных услуг;
- документы технической инвентаризации;
- выписка из похозяйственной книги.
Программу расширят на другие типы земельных участков
Раньше под дачную амнистию попадали садовые дома и хозяйственные постройки на участках, предоставленных для садоводства и дачного хозяйства. На землях для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), ведения личного подсобного строительства (ЛПХ) в границах населенных пунктов требовалось разрешение. Вступающий в силу закон позволит регистрировать недвижимость в упрощенном порядке и на таких участках.
Однако такая недвижимость должна соответствовать определенным критериям: дом не должен быть выше 20 метров, иметь не более трех надземных этажей, не состоять из квартир или блок-секций. При этом если площадь дома превышает 500 квадратных метров для него потребуется разработать и согласовать проектную документацию и провести ее экспертизу.
Поправки защитят права наследников
Упрощенным механизмом также смогут воспользоваться наследники предыдущих владельцев. Для этого наследник должен предоставить, среди прочих документов, свидетельство о праве на наследство, подтверждающее, что он унаследовал имущество бывшего владельца дома.
Кроме того, нововведение решает вопрос оформления прав наследников на незастроенные земельные участки, предоставленные предыдущим землепользователям на праве постоянного (бессрочного) пользования. Такое право не наследуется. Поправки признают правом собственности принадлежащие гражданам права бессрочного пользования и пожизненно наследуемого владения земельными участками. Причем независимо от вида разрешенного использования и целевого назначения земли. Однако касается это только участков, предоставленных гражданам до 30 октября 2001 года, когда вступил в силу Земельный кодекс РФ.
«Имея на руках документы на землю старого образца о праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, граждане смогут свободно распоряжаться своими земельными участками: продавать, передавать по наследству и прочее», — заявлял Крашенинников.
Для чего нужна дачная амнистия
Россияне впервые услышали этот термин в 2006 году. Именно тогда в России был принят Федеральный закон №93-ФЗ, который предоставил собственникам право упрощенной регистрации загородного имущества. В народе этот документ назвали коротко и просто — «закон о дачной амнистии».
С тех пор действие документа неоднократно продлевалось: сначала до 2009 года, после — еще на шесть лет. В 2020 году дачная амнистия получила новые сроки — до 1 марта 2026 года. А спустя еще два года случилось очередное продление — до 1 марта 2031 года. Это значит, что в течение еще как минимум 9 лет садоводы и дачники смогут воспользоваться законным правом и зарегистрировать недвижимость в упрощенном порядке. Для этого собственнику потребуется подготовить пакет документов и передать его в Росреестр.
Немного статистики. Только за первый квартал 2022 года в России по дачной амнистии были зарегистрированы более 45 000 земельных участков, 38 000 жилых и 3 000 садовых домов.
Зачем нужна регистрация
Некоторые владельцы загородной недвижимости считают, что регистрировать право собственности совсем не обязательно. Однако, в соответствии со статьей 209 Гражданского Кодекса РФ, только законный собственник имеет право свободно распоряжаться недвижимостью. Например:
- продавать ее;
- передавать в дар;
- оформлять в наследство;
- предоставлять в качестве залога.
И даже если в ближайшее время ни одно из этих действий не планируется, оформлять землю и постройки на ней все равно необходимо — как минимум, на будущее. Иногда наличие регистрации может потребоваться срочно, и в таком случае вам не придется тратить дополнительное время на решение внезапно возникших проблем.
У частного дома, поставленного на учет в Росреестре, есть и еще одно преимущество — в нем можно прописаться.
Какие постройки можно зарегистрировать
Действие закона №93-ФЗ распространяется, в первую очередь, на жилые дома, расположенные в деревнях, сельских поселениях, СНТ и на землях ИЖС. Однако по дачной амнистии также можно зарегистрировать:
- гаражи;
- хозяйственные постройки;
- земельные участки, предназначенные для ведения садоводства или огородничества, индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства.
Также до 1 марта 2031 года можно зарегистрировать частный дом, который был самовольно возведен до 4 августа 2018 года без уведомления, направленного в местную администрацию. Решать проблему с незаконным самостроем в рамках дачной амнистии можно без суда.
Для упрощенной регистрации необходимо, чтобы каждая постройка соответствовала следующим требованиям:
- высота здания — не более 20 метров;
- количество этажей — не более трех.
Также регистрируемая недвижимость должна находиться отдельно от других построек, она не может быть разделена на несколько частей.
Оформление дома или участка по дачной амнистии в 2022 году
Пошаговая инструкция для владельца очень проста: достаточно подготовить необходимые документы и передать их в Росреестр. Это можно сделать двумя способами:
- предоставить лично в регистрирующий орган или в МФЦ;
- подать заявление в электронном виде через портал Госуслуг.
После останется лишь дождаться результатов рассмотрения документов. Если вы направили их напрямую в Росреестр, срок регистрации права составляет семь рабочих дней. При обращении в МФЦ время постановки на учет увеличивается до девяти рабочих дней.
Какие документы понадобятся
Важно, чтобы владельцем регистрируемого имущества был частный собственник (физическое лицо). Для постановки имущества на учет в упрощенном порядке ему потребуется предоставить:
- паспорт, удостоверяющий личность собственника;
- заявление;
- любой документ, подтверждающий право на владение землей, домом или постройкой.
Например, подтверждением может стать документ о выделении земли организацией-работодателем, органами местного самоуправления или государственной власти. Впрочем, если таких бумаг нет, также разрешается предоставить:
- договор с коммунальными службами или квитанции об оплате коммунальных платежей;
- выписку из похозяйственной книги;
- документы технической инвентаризации;
- генплан садового товарищества и т.д.
Списки допустимых документов могут утверждаться внутри каждого региона, поэтому перед подачей заявления рекомендуем уточнить данный вопрос в местном отделении Росреестра или в администрации.
При регистрации жилых строений дополнительно потребуются:
- технический план, подготовленный кадастровым инженером;
- декларация о недвижимости, составленная владельцем.
Правом дачной амнистии могут воспользоваться и собственники, получившие имущество по наследству. В таком случае к пакету документов им потребуется приложить свидетельство, подтверждающее право наследования.
Сколько это стоит
Регистрация земельных участков, а также домов, гаражей и хозяйственных построек по закону о дачной амнистии проводится бесплатно. Единственная сумма, которую предстоит заплатить владельцу, — госпошлина в размере 350 рублей. Эту сумму можно внести:
- в любой финансовой организации с помощью квитанции;
- онлайн в мобильном приложении своего банка.
Документ, подтверждающий оплату, потребуется приложить к остальным бумагам для ведомства.
Когда Росреестр может отказать
Основанием для отказа в упрощенной регистрации является:
- отсутствие документов, подтверждающих ваше право стать официальным собственником земли и имущества;
- ошибки в документах / неверная информация.
Также дачная амнистия не распространяется на участки и строения, которые нельзя передать в собственность по закону.
Чтобы еще больше упростить процесс регистрации земель и построек, в Подмосковье специалисты Росреестра готовы сами выезжать к собственникам. Государство делает все возможное для того, чтобы владельцы загородной недвижимости активнее подключались к постановке своего имущества на кадастровый учет. А владельцам остается только воспользоваться такой возможностью и стать полноправными собственниками недвижимости.
Суть проблемы
Права на деревенские дома и земельные участки часто не оформлены вовсе либо же в собственности находится только дом, но не участок. Частная собственность на землю в советское время отсутствовала, земля находилась в государственной или муниципальной собственности, а участки для ИЖС и личных подсобных хозяйств предоставлялись на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, а иногда и вовсе без правового титула, поясняет руководитель аналитической службы юридической фирмы «Инфралекс» Ольга Плешанова. Четкие межевые планы и границы таких участков часто не формировались. Дома на них строились на основании разрешений на строительство, подключались к коммуникациям, допускалась прописка жителей, но право собственности также зачастую не оформлялось.
Получилось, что физически эти дома, а также огороженные участки существуют и кому-то принадлежат, но юридически они «подвешены в воздухе»: сложно доказать их принадлежность владельцу, а совершить сделку (подарить, продать, завещать) можно, как правило, только с помощью суда, где устанавливается правовой статус, отмечает юрист.
Упрощенный порядок оформления прав на дачные и садовые дома
В соответствии с законом, для регистрации права собственности на дачные дома в упрощенном порядке, как и раньше, необходимо представить в местные регистрационные органы (Росреестр) документы на земельный участок и техплан объекта, подготовленный кадастровым инженером.
Подать документы в Росреестр граждане могут самостоятельно любым удобным способом: в бумажном виде — по почте с уведомлением о вручении, лично обратившись в орган регистрации прав или в МФЦ, а также в электронном виде. Пошлина за госрегистрацию составляет 350 руб.
Закон расширил действие дачной амнистии
Раньше под дачную амнистию подпадали садовые дома и хозяйственные постройки на участках, предоставленных для садоводства и дачного хозяйства. На землях для ИЖС или личного подсобного строительства в границах населенных пунктов требовалось разрешение. Последние поправки позволили в упрощенном порядке оформлять право собственности на дом и на землях под ИЖС, и для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.
Защита прав наследников
Упрощенным механизмом оформления земельного участка и расположенного на нем жилого дома (построенного до мая 1998 года) теперь смогут воспользоваться и наследники предыдущих владельцев. Для этого наследник, помимо основных документов, должен представить свидетельство о праве на наследство, подтверждающее, что он унаследовал имущество бывшего владельца дома.
Бессрочное пользование
Поправки также должны решить проблему с оформлением прав наследников на участки, которые были предоставлены предыдущим хозяевам на праве постоянного (бессрочного) пользования. Закон признает за такими гражданами право собственности на земельные участки независимо от вида разрешенного использования и целевого назначения земли.
Нововведение касается земельных участков, предоставленных гражданам и до 30 октября 2001 года (дата вступления в силу Земельного кодекса РФ). По данным Росреестра, в стране насчитывается не менее 200 тыс. таких земельных участков.
Чтобы узаконить право собственности, владельцу такого участка не нужно будет обращаться в Росреестр для приобретения права собственности на него (переоформления прав). «Имея на руках документы на землю старого образца о праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, граждане смогут свободно распоряжаться своими земельными участками: продавать, передавать по наследству и прочее», — отметил Павел Крашенинников.
Какие документы потребуются для дачной амнистии
Согласно законопроекту, документами, подтверждающими право собственности, могут стать:
- документ о выделении земли организацией-работодателем;
- договор о подключении дома к сетям инженерно-технического обеспечения;
- договор об уплате коммунальных услуг или платежки по таким услугам;
- документы технической инвентаризации;
- выписка из похозяйственной книги.
При этом за регионами сохраняется право расширять список подтверждающих документов, но не усложнять возможность подтвердить права на дом или земельный участок.
Переходный период
В 2020 году правила дачной амнистии изменили. В законе был введен переходный период для граждан, которые начали строительство дома до 4 августа 2018 года без получения разрешения на него. Он будет действовать до 1 марта 2031 года — в течение этого времени можно подать документы, а разрешения на начало строительства и ввод дома в эксплуатацию не требуются. После 1 марта 2031 года оформить права на дом можно будет только в судебном порядке. Это должно стать мотивацией для граждан к возобновлению строительства жилых домов и позволит без лишних сложностей оформить права на строящуюся недвижимость, считают авторы законопроекта.
Кого затрагивает дачная амнистия
- тех, у кого жилые дома находились в собственности до 30 октября 2001 года, однако земельные участки остались на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования;
- наследников собственников жилых домов, получивших наследство после 30 октября 2001 года, при условии что право собственности наследодателя возникло до этой даты;
- лиц, являющихся сособственниками (участниками общей долевой собственности) жилого дома, построенного до 30 октября 2001 года, но не относящихся к его первоначальным владельцам либо их наследникам;
- владельцев незастроенных земельных участков, предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения либо постоянного (бессрочного) пользования до 30 октября 2001 года;
- тех, у кого не оформлено право собственности ни на жилой дом, ни на земельный участок, но дом был построен в населенном пункте до 14 мая 1998 года для постоянного проживания.
Новые требования к домам
Закон распространил действие амнистии на земли ИЖС. Чтобы не допустить строительства на участках, не соответствующих требованиям к объектам ИЖС, законом предусмотрено, что возводимое здание должно соответствовать параметрам индивидуального дома, определенным Градостроительным кодексом.
Какой дом можно построить на землях ИЖС
По закону на садовых участках и землях для индивидуального жилищного строительства можно построить дом высотой не более 20 м и не более чем с тремя наземными этажами. Максимальная площадь жилого или садового дома не ограничивается. При строительстве дома площадью до 500 кв. м нужно просто уведомить местные власти сначала о планах, а потом о завершении строительства. Если же его площадь более 500 кв. м, придется разработать и согласовать проектную документацию, провести ее экспертизу и получить разрешение на ввод в эксплуатацию.
Стоимость кадастровых работ
В прошлой редакции закона властям регионов России было дано право устанавливать предельные цены кадастровых работ, необходимых для подготовки технического плана. Она действует в отношении не только земельных участков для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, но и в отношении участков для индивидуального гаражного и жилищного строительства и расположенных на них объектов недвижимости. Также органы власти обязаны сами заниматься образованием земельного участка (под жилыми домами, построенными до 1 марта 2005 года), его межеванием и постановкой на кадастровый учет.
8 декабря 2020 года Госдума приняла закон, позволяющий дачникам заказывать комплексные кадастровые работы. Это снизит вероятность реестровых ошибок, риски возникновения земельных споров между соседями и сэкономит деньги собственников недвижимости.
Садовые товарищества
Садоводческие и огороднические товарищества смогут бесплатно зарегистрировать земельные участки, которые находятся в публичной собственности и предоставлены товариществу для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства. Такая норма будет действовать в отношении тех объектов, которые находились в публичной собственности до вступления в силу Земельного кодекса (до 2001 года). Таким образом, земли общего пользования можно будет оформить в общедолевую собственность членов товарищества.
После окончания амнистии
Новый закон направлен на вовлечение в гражданский оборот жилой недвижимости. Это позволит увеличить собираемость налогов на местах и положительно скажется на развитии частного жилого сектора. Без зарегистрированных прав будет невозможно продать, подарить, передать по наследству или застраховать имущество. После окончания дачной амнистии недвижимость, возведенная без разрешения, может быть признана самостроем и снесена по решению суда.
Зачем нужна дачная амнистия?
Оформление в собственность дает следующие преимущества:
- Дом с участком можно продать, подарить, обменять, наследовать и т.д.
- Постройку без разрешения собственника не смогут снести, признав ее самостроем.
- В том случае, если место понадобится для каких-либо государственных нужд. Например, на месте дачи запланировали проложить дорогу, то собственнику выплатят компенсацию.
- Не будет ссор с соседями из-за границ участка.
- В доме, который находится в собственности, можно прописаться.
- Дом можно заложить и получить более выгодные ставки по кредиту.
Жительница Саратова Ольга Н. получила по наследству дачный участок, на котором располагается дом, баня, сарай и капитальная теплица. Регистрировать право собственности женщина не торопилась. Затем муниципалитет посчитал район, в котором располагается земля, привлекательным и разработал программу по улучшению его транспортной доступности. Дорогу в плане проложили прямо через дачный участок Ольги. В данном случае компенсация за снос ей не полагается, поскольку земля и постройки не зарегистрированы как собственность гражданки.
Что можно зарегистрировать по дачной амнистии?
Закон разрешает оформить в собственность в упрощенном порядке объекты, которые были построены до 14 мая 1998 года. При этом они должны быть расположены в границах населенного пункта.
Дачная амнистия распространяется на:
- предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства участок
- огород или сад
- землю для индивидуального жилищного строительства (ИЖС)
- землю под строительство гаража в личных целях
- расположенное на таких землях капитальное здание
Поставить на кадастровый учет и зарегистрировать права собственности теперь стало еще проще, а список объектов, которые попадают под дачную амнистию, расширился.
Например, раньше, нужно было получать разрешение для оформления собственности на объекты, стоящие на землях для ИЖС или личного подсобного хозяйства. Теперь справку из органа регистрации прав получать не нужно.
Зарегистрировать недвижимость можно не только лично, но и через законного представителя, оформив на него нотариально заверенную доверенность.
Последние изменения в закон позволили в упрощенном порядке регистрировать собственность наследникам предыдущих владельцев. Подтверждением будет служить свидетельство о праве на наследство.
Как оформить объект в собственность?
Подать документы можно через МФЦ, Росреестр или сайт «Госуслуги». Госпошлина за государственную регистрацию права собственности — 350 рублей.
- заявление о государственном кадастровом учете
- технический план. Для подготовки технического плана нанимается кадастровый инженер. Сведения о нём перед заключением договора лучше проверить в государственном реестре кадастровых инженеров
- документ, подтверждающий право на землю. Это может быть: договор дарения, купли-продажи, квитанции об оплате услуг, выписка из хозяйственной книги и т.д.
Важно!
В том случае, если право на землю зарегистрировано в ЕГРН, правоустанавливающий документ представлять не нужно.
По сути, для подтверждения владения подходит любой документ. Главное, чтобы он доказывал, что участок не просто приглянулся человеку и он решил им завладеть, а, действительно, он имеет на него право. До появления дачной амнистии пакет документов был значительно увесистее.
Пошаговая инструкция “Как оформить землю в собственность?”
Перечень документов для оформления земельного участка в собственность
Чтобы оформить право собственности на землю, вам потребуются следующие документы:
- заявление о регистрации права собственности на земельный участок (заполняется в Росреестре или МФЦ);
- правоустанавливающие документы на землю. Это самые важные документы, подтверждающие ваше право собственности на земельный участок.
- паспорт или иное удостоверение личности заявителя (заявителей); доверенность, если документы подает представитель (оригинал и копия);
- если стороной сделки, заявителем является юридическое лицо, то необходимо представить учредительные документы юридического лица (со всеми изменениями и дополнениями) — оригинал либо нотариально заверенная копия, или копия, заверенная лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица, и печатью юридического лица и копия. Учредительными документами являются устав и учредительный договор (при наличии). Также желательно предоставить свидетельство о государственной регистрации юридического лица.
- квитанция об оплате госпошлины — оригинал и копия
Комплект документов зависит от основания приобретения права собственности на земельный участок. Разберем основные ситуации, когда требуется регистрация права собственности, составим список необходимых документов:
В этом случае вам необходимо предоставить для регистрации права собственности в Росреестр:
- свидетельство о праве на наследство (оригинал + копия)
- нотариальное соглашение о разделе наследства, если оно заключалось между наследниками (оригинал+копия)
- вступившее в законную силу решение суда о восстановлении сроков для принятия наследства и признании принявшим наследство либо о признании права собственности на земельный участок (2 заверенные судом копии) — данный документ заменяет свидетельство о праве на наследство
Для оформления покупки земли вам потребуется:
- акт приема-передачи земельного участка (количество экземпляров определяется по аналогии с договором), если передача по договору происходит до регистрации права собственности на землю
- нотариально заверенное заявление супруга/супруги продавца о согласии на проведение сделки с земельным участком, если отчуждается земля, находящийся в общей совместной собственности супругов- оригинал и копия; в случае, если продавец состоит в браке, но правом собственности на землю обладает только он, то есть земля не находится в совместной собственности, то необходимо представить документ, свидетельствующий о том, что отчуждаемый земельный участок не находится в совместной собственности супругов (это может быть брачный договор, соглашение о разделе общего имущества супругов, решение суда о разделе имущества и определении долей супругов (оригинал и копия, решение суда – не менее 2-х экземпляров заверенных судом копий)
- согласие органа опеки и попечительства на отчуждение жилого помещения в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц, либо если продавцом является несовершеннолетний или недееспособный (оригинал и копия)
- документы, подтверждающие полномочия законных представителей, усыновителей, опекунов или попечителей (свидетельство о рождении, удостоверение опекуна и т.д.), если в сделке участвует несовершеннолетний или недееспособный, — оригинал и копия
- письменное согласие родителей, усыновителей или попечителей, если земельный участок отчуждается или приобретается несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет(оригинал и копия);
- письменное согласие залогодержателя на отчуждение имущества, если земля находятся в залоге и иное не предусмотрено договором об ипотеке (оригинал и копия)
- отказ других собственников от права преимущественной покупки либо подтверждение, что продавец известил в письменной форме остальных участников долевой собственности о намерении продать свою долю, с указанием цены и других условий, на которых продает ее (заявление, направленное по почте заказным письмом с уведомлением) (если продается доля в общей долевой собственности на землю) — оригинал и копия
- отказ высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (в некоторых случаях муниципалитета) от права преимущественной покупки либо подтверждение, что продавец известил в письменной форме уполномоченный орган о продаже (для земли сельхозназначения)
- кредитный договор с банком, закладная, если составлялась, и документы, указанные в закладной в качестве приложений (при покупке земельного участка в ипотеку) — оригинал и копия, а также подается заявление о государственной регистрации ипотеки в силу закона от залогодержателя или залогодателя или заявление от обеих сторон при регистрации ипотеки в силу договора об ипотеке
- документ об оплате стоимости земельного участка (предоставляется в случае, если договором предусмотрено, что право собственности на землю сохраняется за продавцом до оплаты земли) — оригинал и копия
- правоустанавливающий документ на земельный участок (оригинал, который после проведения государственной регистрации перехода права возвращается продавцу), имеется в виду свидетельство о праве собственности продавца на землю или выписка из ЕГРН — данные документы (запись о регистрации) “аннулируются” после внесения новой записи о регистрации перехода права собственности, требование о предоставлении в Росреестр документов, выданных Росреестром, не совсем логично, однако данный документ включен в официальный список необходимых документов
- один из документов, подтверждающих полномочия на подписание договора (если договор подписан представителем) — оригинал и копия
- документы, которые необходимы для государственной регистрации ранее возникшего права и заявление продавца о государственной регистрации ранее возникшего права, если право собственности продавца на земельный участок не было зарегистрировано (в настоящее время допускается одновременная регистрация права собственности продавца и перехода права собственности к новому собственнику)
Дарение земельного участка
- договор дарения земельного участка (оригинал — 3 экземпляра)
- акт приема-передачи земельного участка (3 экземпляра), если передача по договору происходит до регистрации права собственности на землю
- документы, которые необходимы для государственной регистрации ранее возникшего права и заявление продавца о государственной регистрации ранее возникшего права, если право собственности дарителя не было зарегистрировано
- один из документов, подтверждающих полномочия на подписание договора (если договор подписан представителем) — оригинал и копия;
- правоустанавливающий документ на землю (оригинал, который после проведения государственной регистрации перехода права возвращается продавцу)
- письменное согласие родителей, усыновителей или попечителей, если земля отчуждается или приобретается несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет(оригинал и копия)
- согласие органа опеки и попечительства на отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц, либо если продавцом является несовершеннолетний или недееспособный (оригинал и копия)
- документы, подтверждающие полномочия законных представителей, усыновителей, опекунов или попечителей (если в сделке участвует несовершеннолетний или недееспособный) — оригинал и копия
- письменное согласие залогодержателя на отчуждение имущества, если земля находятся в залоге и иное не предусмотрено договором об ипотеке (оригинал и копия)
Признание права собственности на земельный участок судом
За регистрацию права собственности на земельный участок необходимо уплатить госпошлину. Представление документа об уплате госпошлины вместе с заявлением не требуется. Заявитель вправе сделать это по собственной инициативе. Однако при отсутствии информации об уплате госпошлины в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении пяти дней с даты подачи заявления Росреестр вернет заявление и прилагаемые к нему документы без рассмотрения, поэтому рекомендуем квитанцию прикладывать.
Стоимость государственной регистрации перехода права собственности на земельный участок в Росреестре
За регистрацию права собственности на земельный участок, за исключением земель сельхозназначения, физические лица уплачивают госпошлину в размере 2 000 рублей, юридические лица — 22 000 рублей. Пошлина при регистрации права собственности на земельный участок земель сельхозназначения меньше и составляет 350 рублей (а при регистрации доли в праве собственности — 100 рублей).
Если земля приобретается в долевую собственность физических лиц на основании договоров купли-продажи, дарения, мены, ренты, то госпошлину уплачивает каждый сособственник в размере 2 000 рублей, умноженных на размер доли в праве собственности, то есть пошлина делится между всеми сособственниками. При госрегистрации доли в праве общей долевой собственности, не связанной с регистрацией права на землю (например, при наследовании) и осуществляемой по желанию собственника, госпошлина уплачивается каждым из сособственником в размере 2 000 рублей.
За регистрацию ипотеки на основании договора об ипотеки взимается госпошлина:
- для организаций — 4 000 рублей
- для физических лиц — 1 000 рублей
За регистрацию ипотеки в силу закона пошлина не взимается.
Шаг 2. Представьте документы в Росреестр для регистрации права собственности на земельный участок
Заявление и документы для регистрации права собственности на земельный участок можно представить одним из следующих способов:
- лично (либо через представителя по доверенности) в отделение Росреестра или МФЦ, в том числе независимо от места земли согласно перечню подразделений, осуществляющих прием по экстерриториальному принципу, размещенному на сайте Росреестра, а также уполномоченному лицу Росреестра при выездном приеме. Нас часто спрашивают: “Куда обращаться для оформления земли в собственность в Москве?”. В г. Москве прием документов на государственную регистрацию осуществляется только через МФЦ, кроме приема по экстерриториальному принципу. Для регистрации права собственности на земельный участок в Московской области тоже в большинстве случаев необходимо обратиться в МФЦ.
- посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении
- в электронной форме, в том числе через Интернет посредством Единого портала госуслуг и сайта Росреестра
При отправке документов по почте подлинность подписи на заявлении должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, сделка с жилым помещением должна быть нотариально удостоверена, к заявлению прилагается копия документа, удостоверяющего личность (паспорт).
При представлении документов лично необходимо предъявить документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт), подпись на заявлении удостоверяется сотрудником МФЦ или Росреестра.
Документы, представленные в электронной форме, должны быть заверены усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) заявителя.
При подаче документов на государственную регистрацию права собственности на землю вам должна быть выдана (направлена) расписка (уведомление) в получении документов.
Если на момент представления заявления госпошлина не уплачена, заявителю выдается или направляется информация, содержащая необходимый для подтверждения факта оплаты за конкретную услугу уникальный идентификатор платежа (уникальный идентификатор начисления) для уплаты госпошлины, с указанием даты, до которой необходимо ее уплатить.
Шаг 3. Получите выписку из ЕГРН
Не менее важным вопросом является вопрос о сроках оформления земельного участка в собственность, особенно он важен при альтернативных сделках.
Срок государственной регистрации прав не должен превышать 7 рабочих дней со дня приема заявления и необходимых документов Росреестром (9 рабочих дней, если документы подаются через МФЦ). Если регистрация осуществляется на основании нотариально удостоверенных документов, ее срок составляет 3 рабочих дня, в случае поступления документов в электронной форме — 1 рабочий день, а при обращении через МФЦ с нотариально удостоверенными документами — 5 рабочих дней.
Течение срока государственной регистрации начинается со следующего рабочего дня после даты приема документов (Письмо Росреестра от 22. 2017 № 14-10188-ГЕ/17).
Проведенная государственная регистрация удостоверяется выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, которая может быть направлена вам в электронной форме.
По определенным основаниям регистрирующий орган может принять решение о приостановлении государственной регистрации права собственности и последующем отказе в ней (например, при отсутствии необходимых для регистрации права собственности на земельный участок документов, в том числе запрошенных Росреестром в порядке межведомственного взаимодействия у других органов, и не получении данных документов в период приостановления госрегистрации права собственности на землю или госрегистрации перехода права собственности), о чем выдает заявителю соответствующее уведомление. В случае несогласия решение может быть обжаловано в судебном порядке. Поэтому заявитель должен следить за ходом регистрации и при приостановлении регистрации стараться устранить недостатки в документов, чтобы возобновить регистрацию и получить выписку из ЕГРН, в том числе может потребоваться обращение в другие государственные органы для получения данных, запрошенных Росреестром, либо уточнения информации о ходе исполнения запроса из Росреестра.
При отсутствии у вас времени либо желания для самостоятельного разрешения ситуации вы можете предоставить свои полномочия другому лицу, оказывающему услуги по оформлению права собственности на землю. В этом случае вам потребуется подготовить нотариальную доверенность на представителя.
Как оформить дачный участок в собственность в 2022 году?
В Госдуме поясняют, что оформить дачную амнистию можно «на основании технического плана и декларации, составленной правообладателем объекта недвижимости». Все необходимые документы владелец сможет подать в органы регистрации прав (в местные администрации или через МФЦ) самостоятельно
Как оформить земельный участок в собственность по дачной амнистии?
« Дачная амнистия » — это ряд законов, по которым можно оформить участок в упрощенном порядке. Упрощенный порядок заключается в следующем: 1) На участок требуется только правоустанавливающий документ, 2) Участок не придется выкупать у муниципалитета — он будет передан в собственность бесплатно
Когда будет амнистия 2022?
Госдума перенесла новую дачную амнистию с сентября на июнь 2022 года Москва. RU — Депутаты Госдумы приняли в третьем чтении закон, который передвигает начало новой «»дачной амнистии » с 1 сентября 2022 года на более ранний срок — 1 июня