Дачная амнистия в Барнауле и статус земли под газ и ипотеку

Кто принимает заявление на дачную амнистию

Постановка капитальной дачной постройки на дачном участке осуществляется после подачи заявления в:

• отдел Росреестра;
• многофункциональный центр.

Право оформить документы по упрощённой схеме имеют владельцы участков, которые выделялись в установленном порядке до 30 октября 2001 года.

Какие объекты подпадают под действие закона

В упрощённом порядке можно поставить на учёт:

• земельные участки, отведённые для дачного, подсобного хозяйства, огородничества и садоводства;
• капитальные постройки, возведённые на этих участках, включая: дома, бани, летние кухни, сараи и другие объекты.

Перед подачей заявления на получение выписки из ЕГРН стоит учитывать, что не все капитальные строения подпадают под действие дачной амнистии, иногда могут потребоваться дополнительные документы и процедуры, например, межевание земли.

Какие участки можно оформить по дачной амнистии

Положения дачной амнистии сохраняются только для тех земельных участков, которые были получены в собственность до вступления в силу Земельного кодекса. Если имущественное право возникло позже, оформлять ЗУ нужно в общем порядке.

Некоторые участки можно оформить бесплатно. Претендовать на это можно в следующих случаях:

• Вы получили землю ИЖС или ЛПХ в пользование больше 5 лет назад, и все это время использовали его по назначению. То есть, например, на участке ИЖС построен дом и он оформлен по закону;
• Вы получили землю в СНТ на основании решения общего собрания до введения ЗК РФ. Но владельцы таких участков могут претендовать на бесплатное оформление только до конца действия упрощенных условий.

Оформить участок по дачной амнистии может человек, обладающий на него правами. Это может быть собственник или владелец на праве бессрочного пользования.

Понятие «дачная амнистия» – это устоявшееся выражение, а не юридический термин. Когда закон вступил в силу, он распространялся на земли, предназначенные для жилого строения без права регистрации, садоводства и огородничества. Именно так закон определял понятие «дачный участок»

Кто может воспользоваться правом на упрощенное оформление участков

Оформить участок по дачной амнистии вправе владельцы, которые не имеют юридического подтверждения своих прав. Чаще всего – это люди, которым земля была выделена еще в советский период. Они фактически владеют ей на протяжении десятилетий, но часто не могут предоставить никаких юридических доказательств полномочий. Такая земля не всегда стоит на кадастровом учете, на нее нет зарегистрированных прав.

Дачная амнистия позволила владельцам таких участков оформить их по закону:

• Упростилась процедура, пакет документов. И многие владельцы таких участков воспользовались возможностью оформить все в соответствии с действующим законодательством без лишних сложностей;
• Появилась возможность подтвердить свои права, предоставив документы, которые раньше не считались доказательствами полномочий владельца.

Введение упрощенной процедуры оформления имущества имело большое значение. Свои ЗУ зарегистрировали те владельцы, которые раньше не хотели это делать из-за трудоемкости или невозможности подтвердить права. Зарегистрированное право собственности дало им возможность в полной мере распоряжаться недвижимостью, совершать с ней юридические сделки.

Документы

Чтобы оформить земельный участок в собственность, вам нужно собрать документацию для подачи в Росреестр. Перечень документов, необходимый для регистрации полномочий, большой. Проще всего тем владельцам, у которых есть свидетельства, подтверждающие законное владение:

• О передаче земельного участка в бессрочное пользование;
• О передаче земельного участка во владение с правом наследования;
• Ранее действовавшее свидетельство о праве собственности.

В большинстве случаев таких документов нет. В такой ситуации нужно собрать любые подтверждения, что ваши права законны:

• Выписки из документов, где есть информация, что участок был передан для ведения хозяйства;
• Членская книжка садоводческого товарищества;
• Справка об уплате членских взносов в СНТ;
• Выписка из хозяйственной книги;
• Справка от БТИ;
• Копии документов из архивов;
• Кадастровый паспорт участка (если ЗУ стоит на кадастровом учете) и т.д.

Если вы оформляете участок в рамках наследственного дела, также потребуются документы, подтверждающие ваше родство с наследодателем.

После того, как сделано межевание и собраны все документы, можно подавать заявление в Росреестр. Заявление подает владелец или его доверенное лицо. Подать документы можно через МФЦ. Специалист многофункционального центра выдаст вам расписку в получении и скажет, когда можно прийти за выпиской.

Решение по вашему заявлению госрегистратор примет в течение 7 дней. Согласно ФЗ РФ № 218 постановка земли на кадастровый учет и оформление прав проходят одновременно. Если никаких нарушений не будет обнаружено, вы получите выписку из ЕГРН. Этот документ будет подтверждением того, что ваши права зарегистрированы юридически.

Стоимость и сроки

Чтобы оформить участок в собственность по дачной амнистии, владелец должен внести госпошлину. Ее размер составляет 350 рублей. Как правило, это не единственная статья расходов. В большинстве случаев регистрируемый надел не имеет установленных границ. Поэтому собственнику необходимо заказать межевание у кадастрового инженера и согласовать площадь надела с соседями.

Если у владельца нет необходимых справок, чтобы оформить участок в собственность, ему нужно учитывать расходы на их подготовку.

Срок регистрации участка в Росреестре зависит от особенностей надела, его площади, наличия нужного пакета документации. Если заявитель предоставляет все необходимые бумаги и госрегистратор не обнаружил причин для приостановки процедуры, получить выписку ЕГРН, подтверждающую полномочия владельца, можно через 7-9 дней с момента подачи заявления.

Как зарегистрировать участок по дачной амнистии

Процедура регистрации будет отличаться в зависимости от того, стоит ли земля на кадастровом учете. Когда ЗУ ранее не был зарегистрирован, сначала нужно сделать межевание и установить границы. Межевание обязательно. Без него невозможно поставить землю на учет.

Узнать, внесен ли участок в росреестр, можно с помощью Публичной кадастровой карты.

Здесь нужно учесть еще один важный нюанс. Даже если ЗУ зарегистрирован, но у него не были установлены границы, вам придется делать межевание. Иначе вы не сможете зарегистрировать права и пользоваться ими в полной мере.

Выполнить межевание и собрать все необхоидмые документы для регистрации права на недвижимость могут помочь эксперты ГЕОМЕР ГРУПП

Заказать в ГЕОМЕР ГРУПП (быстро)

Оформить участок по дачной амнистии помогут квалифицированные кадастровые инженеры. Представители компании работают по лицензии, имеют допуск СРО и используют при проведении замеров высокоточное спецоборудование. После установления границ владений, подрядчик согласовывает параметры с соседями, составляет Акт согласования, вносит полученные данные в росреестр. После регистрации межевого плана, госрегистратор оформляет права на участок и вносит данные в базу.

Посещение МФЦ (долго)

После проведения регистрационных действий в Росреестре, документы передаются в МФЦ. В назначенный день владелец приезжает за выпиской ЕГРН. Справка является подтверждением полномочий на землю.

Обращение в УФРС

Процедура оформления участка или объекта недвижимости напрямую через Управление федеральной регслужбы такая же, как и через МФЦ. Если вы подаете документы на регистрацию ЗУ в Росреестр, срок рассмотрения заявки и постановки объекта на кадастровый учет сокращается на два дня.

Когда могут отказать

В большинстве случаев оформление участка по дачной амнистии проходит без проблем. Отказ возможен в таких случаях:

• Участок не может быть передан в частную собственность. Например, он может быть расположен в особо охраняемой территории или быть предназначенным для федеральных нужд;
• Недостаточное количество документов. Прежде чем подавать заявление, проконсультируйтесь с нашим экспертом. Если вам нужно собирать доказательства, он поможет подготовить полный пакет;
• Ошибки в документах. Если сведения в документах недостоверны, Росреестр откажет в регистрации;
• Заявление было подано человеком, который не имеет на это прав. Обратиться в Росреестр для регистрации участка может только его законный владелец. Если вы не хотите заниматься этим самостоятельно, доверьте прохождение процедуры нашим специалистам. В этом случае на представителя будет оформлена нотариальная доверенность.

Если вы уверены в своей правоте, обжаловать такой отказ можно через суд. На это у вас будет три месяца.

Когда уведомления не нужны

Оформить недвижимость на территории садового участка в упрощенном порядке без уведомления, разрешения на проведение строительных работ и ввода объекта в эксплуатацию возможно в таких случаях:

• Наличие техплана на дом;
• Собственник может подтвердить свои полномочия документально;
• Имущественное право на землю не закреплено за другим собственником.

В этих случаях информацию о регистрируемом строении внесут в базу на основе декларации. Если же садовый участок уже оформлен в собственность, владельцу необходимо составить уведомление. Если речь идет о регистрации гаражей, бань или иных хозпостройках, они также оформляются без разрешительной документации и уведомлений.

Можно ли не регистрировать землю?

Так как дачная амнистия на земельные участки действует бессрочно, возникает ложное ощущение, что регистрировать ЗУ не обязательно. Мы рекомендуем оформить права:

• Пока полномочия не зарегистрированы, вы не можете распоряжаться своей собственностью. С ней нельзя совершать никакие сделки;
• Юридически, владение землей, на которую не оформлены права, можно считать самозахватом. Особенно, если участок уже увеличился за счет лишних соток;
• На такой земле не получится построить никакие капитальные объекты. Уведомление о строительстве должен подавать собственник или владелец участка. И вам все равно придется сначала зарегистрировать ее по закону;
• Сложность с подведением коммуникаций. Если земля не зарегистрирована, коммунальные службы вам откажут.

По закону о дачной амнистии можно зарегистрировать только землю. Если на вашем участке есть капитальные постройки, которые вы не оформили до окончания действия упрощенного порядка, их придется регистрировать отдельно на общих условиях. В сложных случаях отстоять свои права и легализовать недвижимость можно только через суд.

Суть проблемы

Права на деревенские дома и земельные участки часто не оформлены вовсе либо же в собственности находится только дом, но не участок. Частная собственность на землю в советское время отсутствовала, земля находилась в государственной или муниципальной собственности, а участки для ИЖС и личных подсобных хозяйств предоставлялись на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, а иногда и вовсе без правового титула, поясняет руководитель аналитической службы юридической фирмы «Инфралекс» Ольга Плешанова. Четкие межевые планы и границы таких участков часто не формировались. Дома на них строились на основании разрешений на строительство, подключались к коммуникациям, допускалась прописка жителей, но право собственности также зачастую не оформлялось.

Получилось, что физически эти дома, а также огороженные участки существуют и кому-то принадлежат, но юридически они «подвешены в воздухе»: сложно доказать их принадлежность владельцу, а совершить сделку (подарить, продать, завещать) можно, как правило, только с помощью суда, где устанавливается правовой статус, отмечает юрист.

Упрощенный порядок оформления прав на дачные и садовые дома

В соответствии с законом, для регистрации права собственности на дачные дома в упрощенном порядке, как и раньше, необходимо представить в местные регистрационные органы (Росреестр) документы на земельный участок и техплан объекта, подготовленный кадастровым инженером.

Подать документы в Росреестр граждане могут самостоятельно любым удобным способом: в бумажном виде — по почте с уведомлением о вручении, лично обратившись в орган регистрации прав или в МФЦ, а также в электронном виде. Пошлина за госрегистрацию составляет 350 руб.

Закон расширил действие дачной амнистии

Раньше под дачную амнистию подпадали садовые дома и хозяйственные постройки на участках, предоставленных для садоводства и дачного хозяйства. На землях для ИЖС или личного подсобного строительства в границах населенных пунктов требовалось разрешение. Последние поправки позволили в упрощенном порядке оформлять право собственности на дом и на землях под ИЖС, и для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.

Защита прав наследников

Упрощенным механизмом оформления земельного участка и расположенного на нем жилого дома (построенного до мая 1998 года) теперь смогут воспользоваться и наследники предыдущих владельцев. Для этого наследник, помимо основных документов, должен представить свидетельство о праве на наследство, подтверждающее, что он унаследовал имущество бывшего владельца дома.

Бессрочное пользование

Поправки также должны решить проблему с оформлением прав наследников на участки, которые были предоставлены предыдущим хозяевам на праве постоянного (бессрочного) пользования. Закон признает за такими гражданами право собственности на земельные участки независимо от вида разрешенного использования и целевого назначения земли.

Нововведение касается земельных участков, предоставленных гражданам и до 30 октября 2001 года (дата вступления в силу Земельного кодекса РФ). По данным Росреестра, в стране насчитывается не менее 200 тыс. таких земельных участков.

Чтобы узаконить право собственности, владельцу такого участка не нужно будет обращаться в Росреестр для приобретения права собственности на него (переоформления прав). «Имея на руках документы на землю старого образца о праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, граждане смогут свободно распоряжаться своими земельными участками: продавать, передавать по наследству и прочее», — отметил Павел Крашенинников.

Какие документы потребуются для дачной амнистии

Согласно законопроекту, документами, подтверждающими право собственности, могут стать:

• документ о выделении земли организацией-работодателем;
• договор о подключении дома к сетям инженерно-технического обеспечения;
• договор об уплате коммунальных услуг или платежки по таким услугам;
• документы технической инвентаризации;
• выписка из похозяйственной книги.

При этом за регионами сохраняется право расширять список подтверждающих документов, но не усложнять возможность подтвердить права на дом или земельный участок.

Переходный период

В 2020 году правила дачной амнистии изменили. В законе был введен переходный период для граждан, которые начали строительство дома до 4 августа 2018 года без получения разрешения на него. Он будет действовать до 1 марта 2031 года — в течение этого времени можно подать документы, а разрешения на начало строительства и ввод дома в эксплуатацию не требуются. После 1 марта 2031 года оформить права на дом можно будет только в судебном порядке. Это должно стать мотивацией для граждан к возобновлению строительства жилых домов и позволит без лишних сложностей оформить права на строящуюся недвижимость, считают авторы законопроекта.

Кого затрагивает дачная амнистия

• тех, у кого жилые дома находились в собственности до 30 октября 2001 года, однако земельные участки остались на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования;
• наследников собственников жилых домов, получивших наследство после 30 октября 2001 года, при условии что право собственности наследодателя возникло до этой даты;
• лиц, являющихся сособственниками (участниками общей долевой собственности) жилого дома, построенного до 30 октября 2001 года, но не относящихся к его первоначальным владельцам либо их наследникам;
• владельцев незастроенных земельных участков, предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения либо постоянного (бессрочного) пользования до 30 октября 2001 года;
• тех, у кого не оформлено право собственности ни на жилой дом, ни на земельный участок, но дом был построен в населенном пункте до 14 мая 1998 года для постоянного проживания.

Новые требования к домам

Закон распространил действие амнистии на земли ИЖС. Чтобы не допустить строительства на участках, не соответствующих требованиям к объектам ИЖС, законом предусмотрено, что возводимое здание должно соответствовать параметрам индивидуального дома, определенным Градостроительным кодексом.

Какой дом можно построить на землях ИЖС

По закону на садовых участках и землях для индивидуального жилищного строительства можно построить дом высотой не более 20 м и не более чем с тремя наземными этажами. Максимальная площадь жилого или садового дома не ограничивается. При строительстве дома площадью до 500 кв. м нужно просто уведомить местные власти сначала о планах, а потом о завершении строительства. Если же его площадь более 500 кв. м, придется разработать и согласовать проектную документацию, провести ее экспертизу и получить разрешение на ввод в эксплуатацию.

Стоимость кадастровых работ

В прошлой редакции закона властям регионов России было дано право устанавливать предельные цены кадастровых работ, необходимых для подготовки технического плана. Она действует в отношении не только земельных участков для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, но и в отношении участков для индивидуального гаражного и жилищного строительства и расположенных на них объектов недвижимости. Также органы власти обязаны сами заниматься образованием земельного участка (под жилыми домами, построенными до 1 марта 2005 года), его межеванием и постановкой на кадастровый учет.

8 декабря 2020 года Госдума приняла закон, позволяющий дачникам заказывать комплексные кадастровые работы. Это снизит вероятность реестровых ошибок, риски возникновения земельных споров между соседями и сэкономит деньги собственников недвижимости.

Садовые товарищества

Садоводческие и огороднические товарищества смогут бесплатно зарегистрировать земельные участки, которые находятся в публичной собственности и предоставлены товариществу для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства. Такая норма будет действовать в отношении тех объектов, которые находились в публичной собственности до вступления в силу Земельного кодекса (до 2001 года). Таким образом, земли общего пользования можно будет оформить в общедолевую собственность членов товарищества.

После окончания амнистии

Новый закон направлен на вовлечение в гражданский оборот жилой недвижимости. Это позволит увеличить собираемость налогов на местах и положительно скажется на развитии частного жилого сектора. Без зарегистрированных прав будет невозможно продать, подарить, передать по наследству или застраховать имущество. После окончания дачной амнистии недвижимость, возведенная без разрешения, может быть признана самостроем и снесена по решению суда.

О дачной амнистии и (или) продлении дачной амнистии

Так называемая «дачная амнистия», правила которой введены Федеральным законом от 30 июня 2006 г. N 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» (далее — Закон N 93-ФЗ), устанавливала упрощенный порядок оформления прав на отдельные объекты недвижимости, в частности:

на земельные участки, предоставленные для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства;

на объекты недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции таких объектов недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство;

на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке) в случае государственной регистрации права собственности гражданина на такой объект недвижимости.

При этом срок применения упрощенных правил оформления прав граждан ограничивался только в отношении государственной регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке).

Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон N 218-ФЗ), в соответствии с которым в настоящее время осуществляется государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объекты недвижимости, содержит аналогичные правила оформления прав на объекты в упрощенном порядке.

Согласно статье 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» на садовом земельном участке допускается возведение исключительно жилых строений и хозяйственных строений и сооружений.

В соответствии с пунктом 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации получение разрешения на строительство не требуется при строительстве любых построек на земельных участках, предоставленных для ведения садоводства, дачного хозяйства.

Таким образом, расположенное на садовом земельном участке жилое строение является зданием, для строительства которого не требуется получение разрешения, следовательно, оформление прав на такое здание в упрощенном порядке сроком не ограничено.

Вместе с тем, в соответствии с Федеральным законом от 28 февраля 2018 г. N 36-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» срок оформления в упрощенном порядке прав граждан на объекты индивидуального жилищного строительства, создаваемые или созданные на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемые или созданные на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), продлен до 1 марта 2020 года.

Необходимо обратить внимание на следующие положения Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон N 217-ФЗ, вступает в силу с 1 января 2019 г

для целей применения в Законе N 217-ФЗ, других федеральных законах и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актах такие виды разрешенного использования земельных участков, как «садовый земельный участок», «для садоводства», «для ведения садоводства», «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства» и «для дачного строительства», содержащиеся в ЕГРН и (или) указанные в правоустанавливающих или иных документах, считаются равнозначными. Земельные участки, в отношении которых установлены такие виды разрешенного использования, являются садовыми земельными участками. Указанные положения не распространяются на земельные участки с видом разрешенного использования «садоводство», предназначенные для осуществления садоводства, представляющего собой вид сельскохозяйственного производства, связанного с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур (часть 7 статьи 54);

садовый земельный участок — земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей (пункт 1 статьи 3);

расположенные на садовых земельных участках здания, сведения о которых внесены в ЕГРН до дня вступления в силу Закона N 217-ФЗ с назначением «жилое», «жилое строение», признаются жилыми домами (часть 9 статьи 54);

расположенные на садовых земельных участках здания, сооружения, сведения о которых внесены в ЕГРН до дня вступления в силу Закона N 217-ФЗ с назначением «нежилое», сезонного или вспомогательного использования, предназначенные для отдыха и временного пребывания людей, не являющиеся хозяйственными постройками и гаражами, признаются садовыми домами (часть 11 статьи 54);

садовый дом — здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании (пункт 2 статьи 3);

КонсультантПлюс: примечание.

С 14. 2022 ст. 23 изложена в новой редакции (ФЗ от 14. 2022 N 312-ФЗ). Положения ч. 3 ст. 23 прежней редакции см. в ч. 3 ст. 1 новой редакции.

садовый дом может быть признан жилым домом, жилой дом может быть признан садовым домом в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 23).

Какие дома могут быть зарегистрированы в упрощенном порядке?

По «дачной амнистии» можно оформить собственность на жилые или садовые дома, построенные на участках для ведения садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов.

Как зарегистрировать дом в упрощенном порядке?

Для того, чтобы воспользоваться упрощенным порядком регистрации дома, необходимо сделать всего несколько шагов:

Шаг 1. Выберете лицензированную геодезическую компанию или кадастрового инженера. Проверить наличие аттестата у кадастрового инженера можно на сайте Росреестра;

Шаг 2. Заключите договор о проведении работ по составлению технического плана дома с компанией или кадастровым инженером. Для этого вам потребуются следующие документы:

• паспорт;
• документы, подтверждающие право собственности на участок (например, выписка из ЕГРН или свидетельство о собственности (выдавалось до июля 2016).

Шаг 3. Подайте документы на регистрацию дома через МФЦ или на сайте Росреестра:

• паспорт;
• заявление по форме;
• технический план дома;
• документы, подтверждающие право собственности на участок (например, выписка из ЕГРН или свидетельство о собственности (выдавалось до июля 2016);

Шаг 4. Оплатите государственную пошлину за регистрацию прав собственности (350 рублей). Если вы подадите документы в электронном виде через официальный сайт Росреестра, то размер пошлины будет меньше на 30%;

Шаг 5. Дождитесь решения Росреестра (занимает от 5 до 12 дней).

Что изменилось в законе

Отмена дачной амнистии – не единственное изменение в закон. В него были внесены и другие положения:

• Был введен уведомительный порядок строительства на землях ИЖС и СНТ. Теперь для постройки жилого дома не нужно получать разрешение, достаточно уведомить местные власти. В то же время, уведомительный порядок распространяется и на садовые дома, а раньше получать на них разрешения не требовалось.
• Отменили само понятие «дачный дом». Теперь все дома разделены на две категории – жилые и садовые. Жилые пригодны для постоянного проживания, в них можно прописаться. Садовые предназначены для сезонного проживания. На них можно зарегистрировать право собственности, но прописаться нельзя.
• Участки, которые раньше считались дачными, теперь разделили на две категории. На землях для садоводства разрешено строить жилые и садовые дома. На землях для огородничества нельзя возводить никакие капитальные объекты.

Незарегистрированная недвижимость считается самостроем. Выявив самовольную постройку, местные власти могут потребовать ее снести. Отстаивать свои права и узаконивать дом в этом случае придется через суд.

Что может быть отнесено к самострою

• Дома, возведенные на землях, непредназначенных для строительства. По новому закону нельзя строить ОКС на участках, предназначенных для огородничества. Здесь нужно быть очень внимательным. Если дом был построен давно и вы решите его зарегистрировать, Росреестр имеет полное право отказать в постановке на учет, так как категория земель не предназначена для строительства.
• Земельный участок, на котором построен дом, не был поставлен на кадастровый учет и на него не оформлено право собственности. В этом случае легализовать дом можно только после того, как будет зарегистрирован ЗУ.
• Дом был построен без оформления разрешительной документации. В упрощенном порядке такие дома еще можно было зарегистрировать до 1 марта 2019 года. Теперь для легализации такой постройки потребуется пройти процедуру полностью. И даже в этом случае есть риск, что Росреестр откажет в постановке на учет.
• Дом был построен без согласований и нарушает градостроительные нормы и требования безопасности. Например, постройка нарушает санитарные или противопожарные нормы. Без устранения нарушений зарегистрировать дом не получится.

Как легализовать дом

Прежде чем начинать процедуру легализации дома, рекомендуем оценить шансы на успех. Дом должен соответствовать нормам. Нововведения, вступившие в силу с марта 2019, точно определили характеристики, которым должен соответствовать дом ИЖС:

• Высота не более 20 метров, не выше 3 этажей.
• Отдельностоящее строение, неразделяемое на отдельные объекты.
• Не предназначен для ведения коммерческой деятельности.

Дом должен соответствовать градостроительным нормам, не нарушать требования к безопасности.

Земельный участок должен иметь категорию, позволяющую строить капитальные сооружения. Важно, чтобы он стоял на кадастровом учете и на него были зарегистрированы права.

Если хотя бы одно из этих требований не соблюдается, скорее всего для легализации дома придется обращаться в суд.

Не знаете, как узаконить дачный дом? Запишитесь на бесплатную консультацию эксперта «Геомер групп» по телефону +7 (495) 481-49-21.

Как узаконить дачный дом

Единственный способ узаконить дом после отмены дачной амнистии – подача уведомления. По закону уведомление подают до начала строительства и после его окончания. Местная администрация проверяет соответствие постройки градостроительным нормам. Если нарушений нет выдает уведомление о соответствии и сама направляет документы в Росреестр.

Подача уведомления о начале строительства

Если ваш дом был построен без разрешительных документов, вам все равно нужно подавать уведомление в местную администрацию. Обычно его проверка не вызывает сложностей. Так как нет необходимости предоставлять проектную документацию. Специалисты проверяют категорию земли и заявленные характеристики дома. После этого вы получаете ответное уведомление, которое разрешает строительство. Действует оно 10 лет.

Важно! Отмена разрешений на строительства не отменяет необходимость в согласовании с Роснедрами, Росавиацей, Культурным наследием и т. Если ваш участок находится на территориях, где строительство нужно согласовывать, мы подготовим необходимые документы и поможем согласовать стройку.

Подача уведомления о завершении строительства

После того, как дом построен, нужно подать уведомление о завершении строительства в тот же орган. Вместе с уведомлением нужно предоставить техплан. Срок подачи уведомления – 30 дней с момента окончания стройки. Рекомендуем не затягивать с обращением к кадастровому инженеру, так как для подготовки техплана необходимо время.

Заказать техплан можно в нашей компании. При необходимости мы поможем вам подать уведомление и легализовать дом.

Вместе с уведомлением нужно предоставить квитанцию об уплате государственной пошлины за регистрацию недвижимости. Дело в том, что регистрационные действия Росреестр начинает только после уплаты пошлины.

На этом этапе органы местной администрации проверяют соответствие построенного дома:

• Первоначально заявленным характеристикам. Не получится указать в уведомлении о начале строительства трехэтажный дом, а построить пятиэтажный. Это несоответствие будет выявлено и в регистрации вам откажут.
• Градостроительным нормам и требованиям безопасности.

Когда все требования соблюдены и претензий со стороны администрации нет, вы получаете ответное уведомление о соответствии.

Постановка дома на кадастровый учет и регистрация прав

По новому закону после того, как вы подали уведомление о завершении строительства, ваши задачи завершены. Документы в Росреестр обязана подать местная администрация. Срок проверки дома на соответствие и подача документов на регистрацию – 7 дней.

Подача заявления в Росреестр – это не обязанность застройщика, но его право. Вы можете подать документы самостоятельно.

Сделать это можно через МФЦ. К заявлению на регистрацию дома нужно приложить все четыре уведомления. В семидневный срок Росреестр ставит дом на кадастровый учет и регистрирует право собственности. В указанную дату вы приходите в МФЦ за выпиской из ЕГРН. Этот документ будет подтверждением того, что ваш дом официально зарегистрирован.

Что делать, если отказали

Отказать в регистрации могут по разным причинам:

• Неточности в документах.
• Неполный пакет документов.
• Категория земли не позволяет возводить на ней капитальные объекты.
• Дом не соответствует градостроительным нормам и т.д.

Если отказ связан с документацией, достаточно исправить ошибки – устранить неточности или предоставить недостающие документы. После этого процедура регистрации будет возобновлена. Чтобы избежать таких ситуаций, рекомендуем обращаться за помощью к специалистам. Подготовка документов специалистами компании «Геомер групп» минимизирует риск того, что будут допущены неточности. Даже в том случае, если Росреестр выявит какие-то ошибки, несоответствие требованиям, мы быстро устраним их. Это поможет не затягивать процедуру и не терять время.

Несоответствие категории земли – более сложная проблема. В этом случае местная администрация имеет право подать иск в суд и потребовать сноса строения. Узаконить дом на землях, не предназначенных для строительства, нельзя даже через суд. Вам придется пройти процедуру изменения категории земли.

Если в административном порядке узаконить дом не получается, вы можете воспользоваться судебным порядком. Узаконить дом через суд можно не всегда. Даже несмотря на то, что суды часто встают на сторону застройщика. Рекомендуем заранее подготовить полный пакет документов для суда.

Много лет в России действовала дачная амнистия. По ней можно было в упрощенном порядке зарегистрировать самовольные постройки. Несмотря на это, не все владельцы сделали это. Чем грозит отсутствие регистрации:

• Такой дом не существует юридически. Никакие сделки с ним проводить нельзя. Его нельзя продать, подарить, оставить в наследство. Если строение получится продать нелегально, все проблемы лягут на плечи нового владельца.
• Недвижимость облагается налогом, поэтому из-за нелегальных построек бюджет недополучает налогов. Чтобы решить эту проблему разработан алгоритм выявления незаконных построек. В том случае, если уполномоченные сотрудники выявят, что ваш дом не стоит на кадастровом учете, вы получите требование о согласовании строительства. Вам придется пройти эту процедуру полностью.
• Ответственность за незаконные постройки продолжает расти. Действует система штрафов. Администрация может через суд потребовать сноса самостроя. Отстоять свои права в суде в таких случаях получается не всегда.

Когда владелец легализует недвижимость, не дожидаясь санкций, администрация чаще всего идет навстречу. Регистрация проходит в уведомительном порядке. Отказ местных органов можно получить в том случае, если есть серьезные нарушения.

Компания «Геомер групп» поможет узаконить дачный дом по новому порядку. Мы подготовим все технические документы, поможем получить согласования. Вам не потребуется тратить свое время на посещение разных инстанций. После завершения процедуры вы получите выписку из ЕГРН.

Можно ли не оформлять дом в собственность

Обычно вопрос о регистрации дома возникает в двух случаях:

• Построили дом на своем участке.
• Купили участок с домом, который не оформлен в собственность.

Не все спешат регистрировать дом: люди не хотят тратить время на бюрократические процедуры и пытаются сэкономить на налогах.

Но на самом деле затягивать с регистрацией не стоит. В Гражданском кодексе РФ прямо сказано, что права собственности на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации.

Кроме того, если налоговая выявит незарегистрированную постройку, могут назначить штраф в размере 20% от неуплаченных налогов за последние три года. Сам налог за этот период тоже придется уплатить.

Зачем оформлять дом в собственность

После регистрации дома владелец может распоряжаться недвижимостью, например:

• сдавать дом в аренду, продать его или передать по наследству;
• получить в банке кредит под залог дома;
• застраховать дом и получить компенсацию в случае , например кражи или пожара;
• получить адрес дома, по которому строение числится в надзорных органах, — это нужно, чтобы прописаться в доме, без проблем получать почту и участвовать в инфраструктурных проектах, например в программе газификации.

Порядок регистрации права собственности

Существует стандартный и упрощенный порядок регистрации права собственности на жилой дом. Вот что нужно сделать, чтобы оформить дом по стандартной процедуре.

Направить уведомление о начале строительства в местную администрацию через портал госуслуг или МФЦ. В течение семи дней администрация проверяет, что будущий дом не нарушает нормы строительства и присылает уведомление о соответствии.

Направить уведомление об окончании строительства в администрацию, когда дом построили. Это тоже проще всего сделать через МФЦ или портал госуслуг.

Подготовить технический план дома. Для этого нужно обратиться в БТИ или к любому кадастровому инженеру — члену саморегулируемой организации. Список таких организаций есть в реестре СРО.

Подать заявление в Росреестр о постановке дома на кадастровый учет и регистрации права собственности на него.

Дачная амнистия позволяет не уведомлять о начале и окончании строительства. Она упрощает процедуру регистрации дома: достаточно сделать технический план и подать заявление в Росреестр. Расскажу об этом подробнее.

Как оформить дом в собственность после постройки

Поскольку я начал строить дом еще в 2014 году, то делал все по закону, который тогда действовал, то есть оформил разрешение на строительство. Сейчас такой обязанности нет: с 4 августа 2018 года разрешения на строительство для частных домов отменили. Их заменили уведомлениями.

Разрешение на строительство. Я решил, что будет надежнее согласовать строительство, поэтому оформил в местной администрации градостроительный план земельного участка — ГПЗУ — и получил разрешение. ГПЗУ полезен тем, что на нем отображено пятно застройки дома — место, на котором можно разместить дом с соблюдением отступов от границ участка.

На практике люди часто строят самовольно, а затем оформляют дом по дачной амнистии — то есть не уведомляют администрацию о начале и завершении строительства. Отчасти я тоже этим воспользовался и о завершении строительства администрацию не уведомлял.

В конце 2021 года я озадачился регистрацией дома. Мне не хотелось терять время на бюрократические процедуры, и я решил сделать это через посредников. Обзвонил несколько фирм. Их услуги стоили от 13 000 до 20 000 Р. Они отправляли специалиста, который обмерял дом, готовили техплан, согласовывали с администрацией окончание строительства и вводили дом в эксплуатацию. Но обращаться в МФЦ, чтобы зарегистрировать дом, мне пришлось бы самостоятельно.

Чтобы узнать стоимость услуг по регистрации дома в моем регионе, я просто вбил запрос в поисковик и получил множество вариантов

Посредники в мрачных красках рассказывали, что в нашем районе вредная администрация, с которой трудно договориться. Но, поскольку у них есть связи, цикл согласований пройдет быстро.

Действительно, администрация у нас не подарок. Когда я получал ГПЗУ и разрешение на строительство, то добился своего только с шестого раза. Поэтому лишний раз обращаться к ним не хотелось, и я был готов делегировать задачу.

Перед этим я поговорил со знакомым геодезистом, который делал топосъемку моего участка. Он заверил, что все гораздо проще: с администрацией можно ничего не согласовывать, а просто сделать техплан, прийти с ним в МФЦ и подать заявление в Росреестр. То есть сделать все упрощенно — по дачной амнистии. Так я и поступил.

Градостроительный план земельного участка — документ на 11 листах. Сеткой указано разрешенное пятно застройки и отступы от границ

Разрешение на строительство жилого дома. Я получил его в 2014 году в местной администрации. Но мог и не получать: сейчас оформить дом по дачной амнистии можно и без него

Так выглядит схема планировочной организации земельного участка — она прилагается к разрешению на строительство

Технический план. Для составления техплана я обратился за помощью к знакомому геодезисту. Он приехал, обмерил все помещения и взял с меня символические 1000 Р.

Свои расчеты он передал знакомому кадастровому инженеру. За 10 дней она составила технический план дома и отдала его на диске, так как документ оформляют в электронном виде и в нем есть электронная подпись кадастрового инженера. За его подготовку я отдал 6000 Р. Думаю, это недорого, если сравнить с ценами фирм-посредников.

Стоимость услуг кадастровых инженеров не регулируется государством и зависит от региона, объема работ, сроков и местонахождения дома.

Документы для регистрации дома. Подать документы в Росреестр можно по почте с уведомлением о вручении, лично, через МФЦ или в электронном виде. Я делал это через МФЦ — заранее записался на 20 октября и пришел в назначенное время.

Для регистрации дома понадобились:

• Мой паспорт.
• Свидетельство о праве собственности на земельный участок. Напомню, что с 2016 года свидетельство на вновь зарегистрированные объекты недвижимости не выдают, его заменяет выписка из ЕГРН.
• Технический план в электронном виде на диске.
• Госпошлина — я заплатил ее картой прямо в окне оператора.

Оператор вбил в систему данные и сам составил заявление, а я его подписал. Мне выдали опись документов и сказали, что позвонят, когда придет ответ. Срок постановки дома на кадастровый учет и регистрации права собственности — 10 рабочих дней.

Еще на этапе подготовки технического паспорта кадастровый инженер посоветовала мне сначала оформить дом, а потом отдельным запросом в Росреестр присвоить дому адрес. Так делают, чтобы вопрос с адресом не застопорил процедуру госрегистрации. Я последовал этому совету.

Госпошлина за регистрацию права собственности на построенный дом — 350 Р. Но тут есть нюанс. Иногда Росреестр просит уплатить стандартную госпошлину за регистрацию права собственности — 2000 Р. Такую пошлину взимают, например, при регистрации по договору купли-продажи. В этом случае лучше заплатить 2000 Р, чтобы не тормозить процесс. А уже потом, после успешной регистрации дома, написать заявление на возврат излишне уплаченной суммы. Об этом меня тоже предупредила кадастровый инженер.

На этапе подачи заявления в МФЦ все было нормально — с меня взяли 350 Р. Но через три дня на электронную почту пришло сообщение от Росреестра — попросили доплатить 1650 Р. Я так и сделал.

Вот такое письмо с просьбой доплатить 1650  пришло из Росреестра. Я заплатил, чтобы не тормозить процедуру, а позже написал заявление и вернул деньги

В середине ноября мне позвонили из МФЦ и сказали, что можно прийти за документами. Срок регистрации дома затянулся из-за заминки с оплатой: пришлось ждать, пока банковский перевод пройдет и деньги упадут на счет Росреестра.

Мне выдали выписку из ЕГРН на трех листах со сведениями о доме, о владельце и с графическим представлением контура дома на участке.

Тут же, на стойке регистрации я написал заявление на возврат излишне уплаченных 1650 Р. Примерно через месяц они вернулись на карту.

Так выглядит первая страница выписки ЕГРН на мой дом. Ему присвоили кадастровый номер, указали кадастровую стоимость и местоположение, но без улицы и номера дома

Как присвоить дому адрес

Чтобы присвоить дому адрес, сначала нужно отправить в местную администрацию запрос о присвоении адреса, дождаться положительного ответа и обратиться в Росреестр с просьбой внести изменения в ЕГРН.

Я не хотел связываться напрямую с администрацией, поэтому все сделал через МФЦ. Это бесплатная услуга. Из документов мне понадобились:

• Заявление — его оформляет операционист в МФЦ.
• Паспорт.
• Выписка из ЕГРН на дом.
• Свидетельство о праве собственности на землю.

Оказалось, что в МФЦ процесс не отлажен: операционист не знала, как именно заполнять заявление. Система выдавала список с кучей вариантов, и ни один не подходил под «присвоение адреса построенному частному дому». Пришлось заполнять пункты по наитию. Потом она сказала, что подать нужно сразу два заявления — на аннулирование адреса, хотя его у меня не было, и на присвоение нового. Такой у них порядок.

Заявление получилось большим, с кучей ненужных данных. Я опасался, что в администрации не поймут, что от них хотят, и ненароком обнулят адрес моего участка вместо дома. Так что подписывать было страшно.

Заявку рассматривают девять рабочих дней, плюс шесть рабочих дней отводят на доставку документов. Я подал заявление 11 декабря, а плановую дату получения ответа мне назначили на 28 декабря. В этот день позвонили из МФЦ и сообщили, что можно приезжать за постановлением администрации о присвоении адреса.

Я забрал документ и тут же оформил запрос в Росреестр о внесении изменений в ЕГРН. Эта услуга бесплатная, а срок по ней зависит от причины корректировки записи. В моем случае — 10 рабочих дней. Уже 12 января 2022 года я получил положительный ответ из Росреестра.

Опись, которую мне выдали в МФЦ, к моим запросам об аннулировании и присвоении адреса дому

Постановление местной администрации о присвоении адреса дому. Номер дома присвоили , как у земельного участка — «12»

Как оформить собственность на недостроенный дом

Недостроенный дом тоже можно оформить в собственность. В этом случае ему будет присвоен статус объекта незавершенного строительства — п. 1 ст. 130 ГК РФ.

Зарегистрировать право собственности бывает нужно, если планируется сделка, например продажа недостроя. Без регистрации дом не получится прописать в договоре, так как с юридической точки зрения он будет лишь набором материалов, который не может быть предметом сделки.

Для регистрации права собственности главное, чтобы был фундамент. Степень готовности здания не имеет значения. Сам недострой должен находиться на участке, который предназначен под один из следующих видов использования:

• Индивидуальное жилищное строительство.
• Ведение личного подсобного хозяйства.
• Ведение дачного хозяйства, огородничества, садоводства.

Зарегистрировать жилой дом на земельных участках с сельхозназначением не получится.

Для оформления недостроенного дома нужно обратиться в Росреестр. Для этого понадобятся:

• Паспорт.
• Правоустанавливающие документы — например, свидетельство о праве собственности на участок, выписка из ЕГРН.
• Техплан на недостроенный дом — его готовит кадастровый инженер.
• Разрешение на строительство для ИЖС или ЛПХ, а вот для дачных и садовых участков оно не нужно.

Если в регистрации права собственности откажут, можно оспорить отказ через суд. Для этого нужны доказательства, что дом строится с соблюдением всех строительных норм и не опасен для окружающих.

Можно ли оформить в собственность дом без документов

Бывают ситуации, когда человек фактически владеет домом, но документов на него нет. Например, если дом построен в советские времена, а документы были утеряны или испорчены. Или после смерти собственника никто не принял дом в наследство, хотя дети прежнего хозяина продолжают там жить.

Первым делом нужно обратиться в местную администрацию и поднять архивные данные. Возможно, остались копии каких-то актов или записи в похозяйственной книге.

Если ничего не нашлось, то стоит обратиться в суд, чтобы признать за собой право собственности по приобретательной давности. Это означает, что, если человек в течение 15 лет добросовестно владел недвижимостью, суд может признать за ним право собственности. В 2010 году Верховный суд разъяснил судам, как рассматривать подобные дела.

Подтвердить факт добросовестного владения и пользования домом можно свидетельскими показаниями, справками, квитанциями за оплату коммунальных услуг, счетами за ремонт, договором с интернет-провайдером.

Какие дома попадают под дачную амнистию?

Какие дома могут быть зарегистрированы в упрощенном порядке? По « дачной амнистии » можно оформить собственность на жилые или садовые дома , построенные на участках для ведения садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов

Какие документы нужны для оформления дачной амнистии?

Но федеральный закон от 08. 2020 № 404 распространил дачную амнистию и на эти типы земель. Теперь для регистрации дома нужны только технический план и правоустанавливающий документ на земельный участок. При этом уведомлять о начале и окончании строительства дома не требуется

Как узаконить дом на дачном участке?

Как узаконить дачный дом Единственный способ узаконить дом после отмены дачной амнистии – подача уведомления. По закону уведомление подают до начала строительства и после его окончания. Местная администрация проверяет соответствие постройки градостроительным нормам