Продление действия закона о «дачной амнистии» и строительстве сельскохозяйственных зданий

Суть проблемы

Права на деревенские дома и земельные участки часто не оформлены вовсе либо же в собственности находится только дом, но не участок. Частная собственность на землю в советское время отсутствовала, земля находилась в государственной или муниципальной собственности, а участки для ИЖС и личных подсобных хозяйств предоставлялись на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, а иногда и вовсе без правового титула, поясняет руководитель аналитической службы юридической фирмы «Инфралекс» Ольга Плешанова. Четкие межевые планы и границы таких участков часто не формировались. Дома на них строились на основании разрешений на строительство, подключались к коммуникациям, допускалась прописка жителей, но право собственности также зачастую не оформлялось.

Получилось, что физически эти дома, а также огороженные участки существуют и кому-то принадлежат, но юридически они «подвешены в воздухе»: сложно доказать их принадлежность владельцу, а совершить сделку (подарить, продать, завещать) можно, как правило, только с помощью суда, где устанавливается правовой статус, отмечает юрист.

Упрощенный порядок оформления прав на дачные и садовые дома

В соответствии с законом, для регистрации права собственности на дачные дома в упрощенном порядке, как и раньше, необходимо представить в местные регистрационные органы (Росреестр) документы на земельный участок и техплан объекта, подготовленный кадастровым инженером.

Подать документы в Росреестр граждане могут самостоятельно любым удобным способом: в бумажном виде — по почте с уведомлением о вручении, лично обратившись в орган регистрации прав или в МФЦ, а также в электронном виде. Пошлина за госрегистрацию составляет 350 руб.

Закон расширил действие дачной амнистии

Раньше под дачную амнистию подпадали садовые дома и хозяйственные постройки на участках, предоставленных для садоводства и дачного хозяйства. На землях для ИЖС или личного подсобного строительства в границах населенных пунктов требовалось разрешение. Последние поправки позволили в упрощенном порядке оформлять право собственности на дом и на землях под ИЖС, и для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.

Защита прав наследников

Упрощенным механизмом оформления земельного участка и расположенного на нем жилого дома (построенного до мая 1998 года) теперь смогут воспользоваться и наследники предыдущих владельцев. Для этого наследник, помимо основных документов, должен представить свидетельство о праве на наследство, подтверждающее, что он унаследовал имущество бывшего владельца дома.

Бессрочное пользование

Поправки также должны решить проблему с оформлением прав наследников на участки, которые были предоставлены предыдущим хозяевам на праве постоянного (бессрочного) пользования. Закон признает за такими гражданами право собственности на земельные участки независимо от вида разрешенного использования и целевого назначения земли.

Нововведение касается земельных участков, предоставленных гражданам и до 30 октября 2001 года (дата вступления в силу Земельного кодекса РФ). По данным Росреестра, в стране насчитывается не менее 200 тыс. таких земельных участков.

Чтобы узаконить право собственности, владельцу такого участка не нужно будет обращаться в Росреестр для приобретения права собственности на него (переоформления прав). «Имея на руках документы на землю старого образца о праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, граждане смогут свободно распоряжаться своими земельными участками: продавать, передавать по наследству и прочее», — отметил Павел Крашенинников.

Какие документы потребуются для дачной амнистии

Согласно законопроекту, документами, подтверждающими право собственности, могут стать:

• документ о выделении земли организацией-работодателем;
• договор о подключении дома к сетям инженерно-технического обеспечения;
• договор об уплате коммунальных услуг или платежки по таким услугам;
• документы технической инвентаризации;
• выписка из похозяйственной книги.

При этом за регионами сохраняется право расширять список подтверждающих документов, но не усложнять возможность подтвердить права на дом или земельный участок.

Переходный период

В 2020 году правила дачной амнистии изменили. В законе был введен переходный период для граждан, которые начали строительство дома до 4 августа 2018 года без получения разрешения на него. Он будет действовать до 1 марта 2031 года — в течение этого времени можно подать документы, а разрешения на начало строительства и ввод дома в эксплуатацию не требуются. После 1 марта 2031 года оформить права на дом можно будет только в судебном порядке. Это должно стать мотивацией для граждан к возобновлению строительства жилых домов и позволит без лишних сложностей оформить права на строящуюся недвижимость, считают авторы законопроекта.

Кого затрагивает дачная амнистия

• тех, у кого жилые дома находились в собственности до 30 октября 2001 года, однако земельные участки остались на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования;
• наследников собственников жилых домов, получивших наследство после 30 октября 2001 года, при условии что право собственности наследодателя возникло до этой даты;
• лиц, являющихся сособственниками (участниками общей долевой собственности) жилого дома, построенного до 30 октября 2001 года, но не относящихся к его первоначальным владельцам либо их наследникам;
• владельцев незастроенных земельных участков, предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения либо постоянного (бессрочного) пользования до 30 октября 2001 года;
• тех, у кого не оформлено право собственности ни на жилой дом, ни на земельный участок, но дом был построен в населенном пункте до 14 мая 1998 года для постоянного проживания.

Новые требования к домам

Закон распространил действие амнистии на земли ИЖС. Чтобы не допустить строительства на участках, не соответствующих требованиям к объектам ИЖС, законом предусмотрено, что возводимое здание должно соответствовать параметрам индивидуального дома, определенным Градостроительным кодексом.

Какой дом можно построить на землях ИЖС

По закону на садовых участках и землях для индивидуального жилищного строительства можно построить дом высотой не более 20 м и не более чем с тремя наземными этажами. Максимальная площадь жилого или садового дома не ограничивается. При строительстве дома площадью до 500 кв. м нужно просто уведомить местные власти сначала о планах, а потом о завершении строительства. Если же его площадь более 500 кв. м, придется разработать и согласовать проектную документацию, провести ее экспертизу и получить разрешение на ввод в эксплуатацию.

Стоимость кадастровых работ

В прошлой редакции закона властям регионов России было дано право устанавливать предельные цены кадастровых работ, необходимых для подготовки технического плана. Она действует в отношении не только земельных участков для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, но и в отношении участков для индивидуального гаражного и жилищного строительства и расположенных на них объектов недвижимости. Также органы власти обязаны сами заниматься образованием земельного участка (под жилыми домами, построенными до 1 марта 2005 года), его межеванием и постановкой на кадастровый учет.

8 декабря 2020 года Госдума приняла закон, позволяющий дачникам заказывать комплексные кадастровые работы. Это снизит вероятность реестровых ошибок, риски возникновения земельных споров между соседями и сэкономит деньги собственников недвижимости.

Садовые товарищества

Садоводческие и огороднические товарищества смогут бесплатно зарегистрировать земельные участки, которые находятся в публичной собственности и предоставлены товариществу для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства. Такая норма будет действовать в отношении тех объектов, которые находились в публичной собственности до вступления в силу Земельного кодекса (до 2001 года). Таким образом, земли общего пользования можно будет оформить в общедолевую собственность членов товарищества.

После окончания амнистии

Новый закон направлен на вовлечение в гражданский оборот жилой недвижимости. Это позволит увеличить собираемость налогов на местах и положительно скажется на развитии частного жилого сектора. Без зарегистрированных прав будет невозможно продать, подарить, передать по наследству или застраховать имущество. После окончания дачной амнистии недвижимость, возведенная без разрешения, может быть признана самостроем и снесена по решению суда.

Хронология продления «дачной амнистии»

В конце 2020 года вступил в действие федеральный закон о продлении на 5 лет упрощённого порядка регистрации прав на недвижимость (№ 404-ФЗ от 08. 2020). В соответствии с ним внесены изменения и поправки:

• в ФЗ № 218 «О государственной регистрации недвижимости» (пункт 12 статьи 70)
• в ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (статья 16 № 340-ФЗ)

Речь идёт об оформлении по «дачной амнистии» прав граждан на индивидуальные жилые и садовые дома, срок которой должен был завершиться 1 марта 2021 года. Упрощенный порядок оформления домов, в соответствии с законом №404-ФЗ, будет действовать до 1 марта 2026 года.

Установлена обязанность органов власти по информированию граждан об изменениях в правилах строительства домов на дачных и садовых участках – индивидуальный жилой дом или садовый дом должны соответствовать параметрам объекта ИЖС, определённым Градостроительным кодексом (пункт 39 статьи 1).

«Дачная амнистия — 2031»

Программа «дачной амнистии» продлена до 1 марта 2031 года:

• основание – ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» №478-ФЗ от 30.12.2021
• закон должен был вступить в силу с 1 сентября 2022 года
• срок вступления в силу закона о продлении дачной амнистии до 1 марта 2031 года перенесён с 01.09.2022 года на 1 июля 2022 года

До 1 марта 2031 года гражданин, постоянно проживающий в жилом доме:

• построенном до 14 мая 1998 года
• расположенном в границах населённого пункта
• не оформленном в собственность

имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который не был предоставлен гражданину и на котором расположен жилой дом.

Образование ЗУ, на котором расположен жилой дом, выполняется:

• на основании схемы расположения земельного участка в случае
  если отсутствует утверждённый проект межевания территорий, предусматривающий образование такого ЗУ
• если отсутствует утверждённый проект межевания территорий, предусматривающий образование такого ЗУ
• на основании утверждённого проекта межевания, не предусматривающего образование такого ЗУ

В заявлении о предварительном согласовании предоставления ЗУ, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или о предоставлении такого ЗУ, без проведения торгов, в качестве основания предоставления земельного участка указывается:

• пункт 2 статьи 3.8 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»» № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года
• жилой дом возведен до 14 мая 1998 года

Заявление нужно подать в муниципальную администрацию и приложить к нему документы:

• схема расположения земельного участка
• документ о технической инвентаризации жилого дома, подтверждающий:
  создание домарегистрацию дома до даты 14 мая 1998 года
• создание дома
• регистрацию дома до даты 14 мая 1998 года
• выписка из похозяйственной книги
• технический план дома

Федеральным законом №478-ФЗ от 30. 2021 также продлевается упрощённый порядок для оформления дома, построенного на участках:

• для садоводства
• для ИЖС
• для ЛПХ

Для регистрации права собственности понадобится:

• документ, подтверждающий законность владения земельным участком
• технический план дома (жилого, садового), возведённого на участке

Подробности о «дачной амнистии – 2031» – здесь.

Возможности «дачной амнистии 2021 –2026»

Законом не только продлён срок применения упрощённого порядка, но расширены возможности самой «амнистии». По этой причине она стала более чем «дачной» и приобрела некоторую универсальность.

Сфера действия продлённой «дачной амнистии»

Под действие нового упрощённого порядка регистрации попали индивидуальные жилые дома, построенные не только на садовых участках. Его действие распространилось на дома, расположенные в границах населённого пункта на ЗУ, предназначенных для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ).

Состав участков и объектов недвижимости

• садовые участки
• участки  для ИЖС
• участки для ЛПХ (приусадебные ЗУ) в черте населённого пункта

Кроме индивидуальных жилых домов, по «дачной амнистии» на садовых, дачных ЗУ, участках для ИЖС и ЛПХ можно зарегистрировать:

• домики для сезонного использования (садовые домики)
• гаражи
• бани
• хозяйственные постройки

Исключение РНС и уведомлений о строительстве в период действия продлённой «дачной амнистии»

Для легализации возведённых жилых домов, то есть для постановки их на кадастровый учёт и регистрации прав на них до 1 марта 2026 года, а также для новых строений, которые появятся в этот же период, не потребуется:

• получение разрешения на строительство (РНС):
  РНС было необходимо до введения уведомительного порядка (до  04.08.2018 года)РНС не было получено в своё время некоторыми владельцами домов, строительство которых ведётся до сих пор (для таких застройщиков продлён срок подачи уведомлений о начале и завершении строительства)
• РНС было необходимо до введения уведомительного порядка (до  04.08.2018 года)
• РНС не было получено в своё время некоторыми владельцами домов, строительство которых ведётся до сих пор (для таких застройщиков продлён срок подачи уведомлений о начале и завершении строительства)
• направление в администрацию уведомлений о планируемом строительстве и его окончании
  были необходимы до 1 марта 2021 года – при застройке участков ИЖС и ЛПХ
• были необходимы до 1 марта 2021 года – при застройке участков ИЖС и ЛПХ

Если застройщик не воспользуется нормами нового упрощённого порядка регистрации своего строения, то по истечении установленного срока (01. 2026) ему придётся действовать «по старинке»:

Легализация самовольно возводимых домов с акцентом на дату начала строительства

Федеральным законом №404-ФЗ продлён срок для направления уведомлений о строительстве индивидуальных жилых домов, строящихся без получения разрешения,  возведение которых было начато до 4 августа 2018 года (до введения уведомительного порядка).

Уведомление можно направить в течение предстоящих 5 лет (до 01. 2026) в администрацию или напрямую в Росреестр.

После постройки жилого дома нужно подготовить технический план. Далее, вместе с уведомлением о завершении строительства, направить его в администрацию – для получения подтверждения (уведомления) о соответствии параметров построенного дома установленным требованиям.

Не будь возможности, предоставленной продлённой «дачной амнистией», отстаивать своё право на жилой дом застройщику пришлось бы через суд.

Снос ОКС

В случае, когда работы по сносу ОКС были начаты до вступления в силу федерального закона №404-ФЗ, а сам снос не связан с реконструкцией или строительством ОКС на месте снесённого объекта, не требуется:

• разработка проекта организации работ по сносу ОКС
• направление уведомления о начале работ по сносу ОКС

Условия для регистрации дома по новому упрощённому порядку

Жилые дома могут быть зарегистрированы в Росреестре в упрощённом порядке при следующих условиях:

• соответствие дома параметрам объекта ИЖС  (пункт 39 статьи 1 ГрК РФ):
  отдельно стоящее здание:
  состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, используемых для бытовых и иных нужд, связанных с проживанием граждан в таком зданиипредназначено для проживания одной семьине предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимостиколичество надземных этажей – не более чем 3  высота – не более 20 м
• отдельно стоящее здание:
  состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, используемых для бытовых и иных нужд, связанных с проживанием граждан в таком зданиипредназначено для проживания одной семьине предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости
• состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, используемых для бытовых и иных нужд, связанных с проживанием граждан в таком здании
• предназначено для проживания одной семьи
• не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости
• высота – не более 20 м
• наличие у застройщика участка документов, подтверждающих право собственности на землю, зарегистрированное в Росреестре:
  договор дарениядоговор купли/продажисвидетельство о наследствеакт органа властирешение суда
• договор дарения
• договор купли/продажи
• свидетельство о наследстве
• акт органа власти
• решение суда
• наличие технического плана завершённого строительством жилого дома, подготовленного кадастровым инженером
• наличие декларации

Изменения в порядке регистрации прав на недвижимость

Для регистрации права собственности на недвижимость необходимы:

• технический план на дом/гараж/баню/хозяйственные постройки
• декларация
• документ, подтверждающий право на ЗУ, зарегистрированное в Росреестре

Подготовку к оформлению права на недвижимость по продлённой «дачной амнистии» предстоит провести  в следующей последовательности:

• заполнить декларацию
• пригласить на участок кадастрового инженера:
  для выполнения геодезических замеров всех объектов, подлежащих регистрациидля составления технического планадля внесения данных технического плана на электронный диск
• для выполнения геодезических замеров всех объектов, подлежащих регистрации
• для составления технического плана
• для внесения данных технического плана на электронный диск
• подать заявление в МФЦ о кадастровом учёте и регистрации прав на дом и другие строения с приложением электронного диска:
  если ранее право на землю не было зарегистрировано, нужно дополнительно представить имеющиеся правоустанавливающие документы
• если ранее право на землю не было зарегистрировано, нужно дополнительно представить имеющиеся правоустанавливающие документы

За государственную регистрацию права собственности платится пошлина в размере 350 руб.

В отношении цен на кадастровые работы для подготовки технического плана законом установлена бессрочная норма, по которой регионы имеют право:

• контролировать цены от завышения
• устанавливать максимальный предел цен

Это касается работ по межеванию ЗУ, предназначенных  для ведения гражданами:

• личного подсобного хозяйства (ЛПХ) в границах населённого пункта
• садоводства
• огородничества
• индивидуального гаражного строительства
• индивидуального жилищного строительства (ИЖС)
• расположенных на участке объектов недвижимости

Государственную регистрацию прав и кадастровый учёт недвижимости можно осуществить также в электронном формате – используя ресурс Росреестра. Необходимые документы в требуемых формах:

• заявление
• декларация
• технический план

Перспективы «дачной амнистии» – ориентир 2031 год

В нижнюю палату Госдумы 30 августа 2021 года внесён законопроект, предусматривающий внесение новых поправок. Их суть заключается в продлении «дачной амнистии» до 1 марта 2031 года.

Проектом закона предполагается:

Возможность легализовать жилые дома, построенные до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ (до 14 мая 1998 года):

• зарегистрировать постройки на участках, не оформленные в собственность (не имеющие правоустанавливающих документов):
  в исходном варианте «дачной амнистии» для постановки постройки на учёт достаточно представить в регистрирующие органы документ о правах на участок и декларацию с описанием дома права на участок будут распространяться на любые виды разрешённого использования (садовые и дачные, ИЖС, ЛПХ)
• в исходном варианте «дачной амнистии» для постановки постройки на учёт достаточно представить в регистрирующие органы документ о правах на участок и декларацию с описанием дома
• права на участок будут распространяться на любые виды разрешённого использования (садовые и дачные, ИЖС, ЛПХ)
• упростить некоторые процедуры оформления участков:
  снять необходимость доказательства в суде владение землёй в границах, существующих в течение 15 лет (если право на землю возникло до 1998 года)
• снять необходимость доказательства в суде владение землёй в границах, существующих в течение 15 лет (если право на землю возникло до 1998 года)

Признать правом собственности на земельный участок:

• пожизненное наследуемое владение (ПНВ)
• право бессрочного пользования

Упрощённым механизмом смогут воспользоваться наследники предыдущих владельцев участков, у которых ЗУ находились на указанных правах ПНВ или бессрочного пользования.

Развитие ситуации

На дату 15. 2021 стало известно:

• законопроект о продлении дачной «упрощёнки» до 2031 года был рекомендован Госдумой ко второму чтению
• из проекта закона убрано положение, которое позволяло «амнистировать» неоформленные постройки на особо охраняемых природных территориях (ООПТ):
  ООПТ – земли, участки воды и воздушного пространства над ними, где расположены природные объекты и комплексы, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение
• ООПТ – земли, участки воды и воздушного пространства над ними, где расположены природные объекты и комплексы, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение

Участки, находящиеся в границах ООПТ:

• полностью или частично изъяты по решению властей из хозяйственного использования
• относятся к объектам общенационального достояния
• имеют режим особой охраны

Лайфхаки – ГПЗУ, налоговый вычет за дачу, «пионерские костры» и шашлыки на участках

При всём том, что изменившийся порядок упрощённой регистрации недвижимости позволяет оформить дом, который, по тем или иным причинам, был возведён с нарушением правил, например, без соблюдения минимальных отступов, на безмятежное будущее рассчитывать будет сложно. Существование соседей никто не отменял. Если будут нарушены права собственности владельцев смежных участков, они вправе начать гражданские споры и обратиться в суд. Придётся искать компромиссы, получать согласие, заверять его у нотариуса и т.

«Спасательным кругом», защищающим от водоворота проблем, может быть только выполнение требований градрегламента. А первый шаг при подготовке к строительству на участках ИЖС и ЛПХ – получение ГПЗУ (градостроительного плана земельного участка). В этом документе в полном объёме:

• излагается регламент
• прописываются разрешённые параметры строительства дома
• отображаются на чертеже допустимая на участке зона застройки и все отступы
• указываются установленные для ЗУ обременения и ограничения

После строительства дома в соответствии с требованиями ГПЗУ ждать справедливых наездов от соседей не придётся.

При застройке садового участка необходимо соблюсти расстояния не только между постройками, но и до соседних участков и забора. Незнание столь щепетильных правил может привести к бесконечным распрям и судебным разборкам.

Имущественный налоговый вычет по НДФЛ при строительстве дома на садовом участке

Начиная с 1 января 2019 года, участки с видами разрешённого использования:

• садовый земельный участок
• для ведения садоводства
• дачный земельный участок
• ЗУ для ведения дачного хозяйства
• ЗУ для дачного строительства

считаются равнозначными. На них разрешено строить жилые дома (статья 3 федерального закона №217-ФЗ  от 29. 2017, другие ФЗ и нормативные правовые акты).

В случае строительства жилого дома на приобретенном в собственность садовом ЗУ налогоплательщик вправе учесть расходы по его приобретению в составе имущественного налогового вычета по НДФЛ после госрегистрации права собственности на построенный жилой дом (подпункт 3 пункта 1 статьи 220 Налогового Кодекса РФ).

Ранее НДФЛ можно было вернуть только на покупку жилья, так как дачные дома жильём не считались. Ситуация изменилась с 1 января 2019 года:

• садовые дома могут быть жилыми
• на строительство таких домов действуют одинаковые процедуры согласований
• НДФЛ за жилой дом на садовом участке можно вернуть

Такой подарок сделал Минфин России, опубликовавший разъяснение в своём Письме № 03-04-07/78389 от 07. 2020.

«Пионерские костры» и шашлыки на участках – советы и в шутку, и всерьёз

Есть ещё один серьёзный момент, на который могут обратить внимание как соседи, так и пожарная инспекция. Это игнорирование правил пожарной безопасности.

С 2020 года в России действуют новые правила противопожарного режима, установленные Постановлением Правительства РФ (№ 1479). Любимые развлечения на участках, в соответствии с ними, осложнились больше, чем обычно:

• шашлыки:
  шашлыки можно жарить исключительно в специально отведённых для этого местах, в которых можно установить, например, мангалшашлык изгоняется на расстояние не менее 5 м от любой надворной постройки – в идеале, нужно уйти в центр участка, куда-нибудь в середину картофельного поля, там торжественно вкопать мангал и жарить мясо на углях –сколько вздумается:)в радиусе 2 м от мангала не должно быть ничего горючего – то есть расположение его под деревом не рекомендуется
• шашлыки можно жарить исключительно в специально отведённых для этого местах, в которых можно установить, например, мангал
• шашлык изгоняется на расстояние не менее 5 м от любой надворной постройки – в идеале, нужно уйти в центр участка, куда-нибудь в середину картофельного поля, там торжественно вкопать мангал и жарить мясо на углях –сколько вздумается:)
• в радиусе 2 м от мангала не должно быть ничего горючего – то есть расположение его под деревом не рекомендуется
• костры:
  для костра нужно вырыть яму – глубиной не менее 30 см и шириной не более 1 мот любой постройки яма должна быть на расстоянии не менее в 50 м сжигание на участке сухих кустов малины или погибших за зиму веток плодовых деревьев: разрешается только в железной бочке:
  объём бочки – не больше 1 м3крышка на бочке – железный лист, который должен закрыть еёвокруг бочки не должно быть ничего горючегорасстояния от бочки: 
  до ближайшего объекта – не меньше 25 мот хвойных деревьев – не менее 50 мот лиственных деревьев – не менее 15 м
• для костра нужно вырыть яму – глубиной не менее 30 см и шириной не более 1 м
• от любой постройки яма должна быть на расстоянии не менее в 50 м
• сжигание на участке сухих кустов малины или погибших за зиму веток плодовых деревьев: разрешается только в железной бочке:
  объём бочки – не больше 1 м3крышка на бочке – железный лист, который должен закрыть еёвокруг бочки не должно быть ничего горючегорасстояния от бочки: 
  до ближайшего объекта – не меньше 25 мот хвойных деревьев – не менее 50 мот лиственных деревьев – не менее 15 м
• объём бочки – не больше 1 м3
• крышка на бочке – железный лист, который должен закрыть её
• вокруг бочки не должно быть ничего горючего
• расстояния от бочки: 
  до ближайшего объекта – не меньше 25 мот хвойных деревьев – не менее 50 мот лиственных деревьев – не менее 15 м
• до ближайшего объекта – не меньше 25 м
• от хвойных деревьев – не менее 50 м
• от лиственных деревьев – не менее 15 м

При столь суровых требованиях пожарной безопасности жечь мусор, разводить огонь на участке (в том числе для шашлыка)  разрешено только тогда, когда ветер на дворе будет так себе – не сильнее 5 м/с.

Иными словами, придётся искусно изощриться с определением места для мангала или костра, да ещё каждый раз под выходные молиться о полном штиле.

Устраивать фронду пожарной инспекции, сжигая мусор, свалив его под яблоню, чтобы потом раскидать золу как удобрение, или жаря шашлык в метре от крыльца, несколько чревато. За такие «подвиги» полагается штраф от 2 до 3 тысяч рублей. Если столь «отважные» деяния совершить в период действия противопожарного режима, штраф увеличится до 4 тысяч рублей.

Самый худший исход развлечений с огнём на участке – пожар, в котором пострадают люди или чужое имущество. Штраф возрастёт масштабно. Ну, а если случится что-то чрезвычайно серьёзное, то за беспечный шашлычок можно отправиться и за решётку.

Полезно знать

• Дачная амнистия – 2031. Порядок регистрации жилых домов, построенных до 1998 года, и особенности получения земельных участков для этих домов – здесь
• Порядок передачи сетей СНТ в сетевую организацию – здесь
• Подключение к электросетям в СНТ и ОНТ по новым эффективным правилам – с 20 октября 2021 года – здесь
• Строительство частного дома в охранной зоне ЛЭП – только при решении о согласовании с сетевой организацией – здесь
• О требованиях к строительству жилых домов и других ОКС в приаэродромной территории (ПАТ) с 1 июля 2021 года – здесь
• Сельский туризм: новое эффективное направление фермерства – 2022 – читать здесь
• О торговле непосредственно на фермерском участке – читать здесь
• Новый закон о строительстве жилых домов на сельхозземле – с 1 марта 2022 года – здесь
• Ознакомиться с особенностями с/х угодий, понятием о балле бонитета, режимом использования таких земель можно здесь
• С положениями грядущей «гаражной амнистии» 2021 – 2026 можно ознакомиться здесь
• Регламент подготовки и утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (КПТ) – здесь
• Предоставление публичных земельных участков из земель с/х назначения для фермерства и ведения ЛПХ – здесь
• Упрощённая схема технологического присоединения для садоводов, дачников, юрлиц, ИП – 2021 – читать здесь
• О новом подходе к комплексному развитию территорий поселений (КРТ) и достижению жилищного комфорта граждан – читать здесь

Какие объекты вы можете зарегистрировать

По упрощенной системе можно зарегистрировать уже существующие объекты или здания, которые начали без разрешительных документов строить до 4 августа 2018 года. В данном случае имеются в виду:

• Жилой дом.
• Летний дачный дом.
• Садовый домик.
• Хозяйственные постройки (баня, сарай, дом под склад).
• Гараж.

Это должны быть капитальные строения, то есть такие, которые имеют связь с землей (фундамент) и не могут быть перемещены без нанесения им вреда. То есть регистрировать дачный туалет как отдельную постройку не надо. А капитальную баню – требуется.

Как определить, что объект не капитальный? Вот основные признаки:

• Постройка сборно-разборная.
• Предполагается, что ей будут пользоваться короткий срок (например, большой тент на участке).
• Нет фундамента.
• Нет стационарных коммуникаций.

Обратите внимание на то, что в новую редакцию закона включили и жилые дома, построенные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта. При этом к жилым домам, подпадающим под «дачную амнистию», предъявляются определенные требования. Высота дома не должна быть более 20 м, максимальное количество этажей – три. Жилые комнаты в регистрируемом объекте должны быть отделены от бытовых, в них требуется наличие возможности поддерживать температуру не менее 18˚C.

Регистрация дома по «дачной амнистии»

Подавать документы необходимо в МФЦ или непосредственно в Росреестр. Сделать это требуется лично – чтобы сразу на месте сотрудник, принимающий заявку, проверил их корректность и наличие всех нужных бумаг.

Необходимые документы для «дачной амнистии»

Как мы уже упоминали, требуется всего три документа:

• Правоустанавливающий на земельный участок.
• Технический план на постройку (составляется кадастровым инженером).
• Заполненная декларация.

Особенности оформления гаражей, бань и хозпостроек

Эти строения должны быть капитальными (то есть с фундаментом). Других серьезных ограничений нет, ни на высоту, ни на этажность. Так как это не те помещения, в которых планируют жить, возможность поддержания в них определенной температуры тоже не требуется.

Стоимость оформления домов по дачной амнистии

При подаче заявки необходимо оплатить госпошлину, которая на момент написания статьи составляет 350 рублей. Другие траты не требуются, если не учитывать расходы на кадастрового инженера. Но важно учитывать вот какой момент: зарегистрировать объект, который нарушает какие-либо нормы или требования, не получится – придется сначала исправлять все несоответствия. А это, конечно, потребует определенных денежных вложений и времени. Поэтому, если вы только планируете строить дом или баню или хотите капитально перестроить какое-либо здание на участке, уделите особенно тщательное внимание тому, чтобы строение соответствовало всем требованиям. Это избавит вас от множества проблем в дальнейшем.

«С 1 сентября 2006 года вступил в силу федеральный

от 30. 2006 №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества”, получивший название “дачная амнистия”», — поясняет правовой консультант Марьяна Давидюк.

Понятие и суть

Дачная амнистия — это возможность владельца земли зарегистрировать имущество в упрощенном порядке. «Если во владении имеется земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного или дачного хозяйства, сад, огород, земля для индивидуального жилищного или гаражного строительства, а также здание капитального строительства, расположенное на таких землях, то гражданин вправе зарегистрировать право собственности на эти объекты недвижимости, обратившись в администрацию по месту жительства», — говорит эксперт.

Срок применения упрощенных правил оформления прав граждан ранее (до марта 2018 года) ограничивался только в отношении государственной регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства.

Согласно новым правилам, ограничения применяются и к объекту на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке). Таким образом, для жилого строения, расположенного на садовом земельном участке не требуется получение разрешения, следовательно, оформление прав на такое здание в упрощенном порядке сроком не ограничено.

Какие объекты можно зарегистрировать

Объекты, на которые распространяется дачная амнистия, перечислила Марьяна Давидюк:

• земельные участки, которые предоставлены гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства (в том числе дачные), строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства;
• объекты недвижимости, для строительства и реконструкции которых не требуется получение разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию:
• объекты ИЖС (жилые дома);
• гаражи, расположенные на земельных участках, предоставленных гражданам для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
• жилые, садовые дома, хозяйственные постройки, расположенные на земельных участках (не требующие разрешения на строительство — погреба, навесы, теплицы, сараи и др.).

Сроки проведения амнистии

По словам экспертов, сроки действия амнистии сейчас ограничиваются 2026 годом. Марьяна Давидюк отмечает, Госдума приняла

, позволяющий продлить «дачную амнистию» до 1 марта 2031 года. Он вступит в силу с 1 сентября 2022 года.

Как оформить

Оформить не поставленный ранее на кадастровый учет дом на земельном участке для ИЖС, ЛПХ или садоводства без уведомления о строительстве можно до 1 марта 2026 года, представив определённые документы.

Владислав Ким, юрист в области защиты бизнеса и граждан, поясняет, что предусмотрен различный порядок подачи документов для кадастрового учета и регистрации прав:

• в МФЦ или в Росреестр;
• при выездном приеме;
• через сайт «Госуслуги», порталы государственных информационных систем градостроительной деятельности;
• через нотариуса, если он засвидетельствовал подлинность подписи на заявлении о государственной регистрации права.

На земельный участок

«В упрощенном порядке оформление земельного участка возможно, если он был предоставлен до 30. 2001», — говорит Владислав Ким. Для этого необходимо представить заявление на государственную регистрацию прав в Росреестр и любой документ, который подтверждает право на него (к примеру, акт органа власти о предоставлении земельного участка).

В случае если таких документов нет, то можно представить выписку из похозяйственной книги, выдаваемую органом местного самоуправления. Эксперт уточняет, что иные документы представлять необязательно.

На строения и дома

Зарегистрировать в упрощенном порядке можно жилые и садовые дома, а также любую капитальную постройку на участке. Оформление прав осуществляется при наличии технического плана, подготовленного кадастровым инженером и декларации об объекте недвижимости, составленной правообладателем.

Владислав Ким подчеркивает, что для начала работ застройщик обязан направить в соответствующий государственный орган уведомление о планируемом строительства вместе со следующими документами:

• правоустанавливающие документы на земельный участок (если права на него не зарегистрированы в ЕГРН);
• документы, подтверждающего полномочия представителя (если уведомление направляется представителем);
• описания (в текстовой форме и графическое) внешнего облика объекта недвижимости в случае, если он расположен в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, за исключением случая использования типового архитектурного решения (об использовании типового решения должно быть указано в уведомлении).

«Уполномоченный орган власти рассматривает заявление застройщика в течение семи рабочих дней, и после направляет уведомление о допустимости размещении строящегося объекта либо о его несоответствии», — разъясняет Владислав Ким. Эксперт акцентирует внимание на том, что полученное уведомление о соответствии либо не направление уполномоченным органом в предусмотренные сроки уведомления о несоответствии, считается согласованием строительства и дает застройщику право осуществлять строительство в соответствии с указанными параметрами в течение десяти лет. Указанное право сохраняется при переходе прав на земельный участок и объект недвижимости.

Кадастровый учет

По словам Владислава Ким, кадастровый учет и регистрация права собственности на построенный жилой или садовый дом осуществляются по заявлению уполномоченного органа в случае направления уведомления гражданином об окончании строительства с прилагаемым техническим планом построенного объекта.

«При этом до 1 марта 2026 кадастровый учет и регистрация права возможны только на основании технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок (если в ЕГРП право не зарегистрировано), уведомлений о начале или окончании строительства не требуется», — говорит юрист.

Объект недвижимости должен соответствовать установленным параметрам объекта ИЖС (отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более трёх, высотой не более 20 метров, не предназначенное для раздела на самостоятельные объекты недвижимости), виду разрешенного использования земельного участка, на котором он создан, градостроительному регламенту и др.

Государственная регистрация

«Регистрация права собственности на жилой или садовый дом, созданные на садовом земельном участке, либо участке, предназначенном для ИЖС или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, кадастровый учет которых осуществлен до 04. 2018, производится на основании правоустанавливающего документа на соответствующий земельный участок. Если право на него зарегистрировано в ЕГРН, указанный документ не требуется», — комментирует Србуи Иващенко, ведущий юрист Европейской Юридической Службы. Также для указанных объектов недвижимости не требуются уведомления о начале и об окончании строительства (

закона № 218-ФЗ;

1 ст. 16, ст

закона № 340-ФЗ).

Сроки оформления

Сроки оформления прав регистрации зависят от формата предоставления документации.

СитуацияСрок оформления, если документы представлены в орган регистрации правСрок оформления при подаче документов через МФЦРегистрация правсемь рабочих дней с даты приема документовдевять рабочих дней с даты приема документовОдновременное проведение кадастрового учета и государственной регистрации прав10 рабочих дней с даты приема документов12 рабочих дней с даты приема документов

Стоимость оформления по амнистии

Стоимость госпошлины за регистрацию объектов дачной амнистии — 350 рублей. Правообладатель помимо этого несет расходы на услуги кадастрового инженера (подготовка технического плана на объект недвижимости, а также на межевой план в случае, если параллельно проводится межевание земельного участка), эти услуги рассчитываются отдельно.

Трудности при оформлении

Технические трудности могут возникать с оформлением уведомлений о планируемом строительстве или реконструкции. Во избежание этого Владислав Ким рекомендует руководствоваться

Минстроя России от 19. 2018 № 591/пр.

По словам Србуи Иващенко, в случае, когда в установленный срок уполномоченный орган государственной власти или орган местного самоуправления не направил заявление о постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности на недвижимость, правообладатель вправе направить его в орган регистрации прав самостоятельно. При этом уведомление, технический план, соглашение об определении долей в праве общей долевой собственности запрашиваются органом регистрации прав по правилам, предусмотренным ч 2. 33 Федерального закона от 13. 2015 № 218-ФЗ (ред. от 30. 2021) «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп. , вступ. в силу с 01. 2022):

• органы регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня получения заявления самостоятельно запрашивает документы (содержащиеся в них сведения) в органах государственной власти и местного самоуправления;
• органы государственной власти и местного самоуправления в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения запроса органа регистрации прав направляют документы (содержащиеся в них сведения) в соответствии со статьей 32 вышеупомянутого закона.

Юрист подчеркивает, что на первый взгляд правообладатель не участвует в этих взаимодействиях, однако на практике возникает множество проблем, поскольку он уведомляется о соответствии окончания строительства объекта недвижимости, но при этом может не быть в курсе, что ему следует оплатить государственную пошлину, на какие реквизиты это сделать, какую сумму и т. (в уведомлениях не содержится данная информация).

Еще одна проблема, с которой может столкнуться правообладатель, возникает если застройщик не успел в течение 10 лет направить уведомление об окончании строительства. Србуи Иващенко отмечает, что зачастую органы власти между собой так долго взаимодействуют, что сроки постановки на учет и регистрации права заканчиваются, при этом страдает правообладатель недвижимости.

Дачная амнистия позволит оформить границы участков фактически по забору

МОСКВА, 13 июл — РИА Новости. Обновленная версия дачной амнистии позволит гражданам зарегистрировать границы участков фактически по забору, без необходимости доказывать в суде владение участком 15 лет и более, рассказал глава Росреестра Олег Скуфинский на встрече с премьер-министром РФ Михаилом Мишустиным.

Президент РФ Владимир Путин в конце прошлого года подписал закон, ускоряющий сроки вступления в силу закона о продлении дачной амнистии до 1 марта 2031 года. Документ содержит поправку, уточняющую, что закон начинает действовать не с 1 сентября 2022 года, как было ранее, а с 1 июля. Как сообщал РИА Новости статс-секретарь, заместитель руководителя Росреестра Алексей Бутовецкий, данная версия амнистии не только продлевает сроки упрощенной регистрации недвижимости, но и расширяет ее возможности.

«Что касается дачной амнистии, закон заработал с 1 июля этого года. Упрощенный порядок регистрации прав на жилье и садовые дома теперь действует до 2031 года. Право пожизненного наследуемого владения и бессрочного постоянного пользования признается автоматически правом собственности в силу закона», — пояснил Скуфинский.

«Люди смогут оформить дома, которые были построены без документов до 1998 года, в упрощенном порядке без суда. И что тоже очень важно, теперь границы участков можно оформить фактически по забору, не доказывая в суде, что ты владел участком 15 лет и более», — добавил глава службы.

Как оформить право собственности?

Чтобы оформить право собственности, владелец должен подать документы на регистрацию одним из следующих способов:

• по почте;
• в МФЦ;
• в электронной версии на сайте Росреестра, оформив электронную подпись, или при личном посещении Росреестра.

Что смогут сделать владельцы участков в рамках дачной амнистии?

Владельцы смогут в упрощенном порядке оформить права на дачные и садовые дома, построенные до мая 1998 года (даты принятия Градостроительного кодекса). Чтобы узаконить право собственности, владельцу такого участка не нужно будет обращаться в Росреестр для приобретения права собственности на него.

Согласно закону, документами, подтверждающими право собственности, могут стать:

Оформив право собственности, собственники законно смогут проводить сделки купли-продажи и передачи участков или домов по наследству.

По окончании срока действия амнистии недвижимость без регистрации прав классифицируется как самострой и по решению суда может пойти под снос. Также без права собственности ее будет невозможно передать по наследству, продать, подарить или застраховать.

На какие участки распространяется дачная амнистия?

Право собственности можно оформить на любые виды разрешенного использования участков, за исключением особо охраняемых территорий (природных заповедников, памятников природы, национальных парков, природных парков, дендрологических парков, ботанических садов).

Какие положения закона позволят обезопасить имущество?

Согласно принятому закону, при наличии отметки в записи ЕГРН о невозможности государственной регистрации права без личного участия, при продаже недвижимости потребуется личное присутствие правообладателя.

Личное присутствие правообладателя будет необходимым не только при совершении сделки по отчуждению объекта недвижимого имущества в простой письменной форме, но и при совершении такой сделки у нотариуса. Депутаты считают, что это снизит риски мошенничества с имуществом.

Кроме этого, внести отметку о невозможности государственной регистрации права без личного участия правообладателя станет проще. Это можно будет сделать по доверенности, составленной в нотариальной форме.

«Дачная амнистия работает»

В рамках «дачной амнистии» в 2021 году Росреестром были осуществлены государственный кадастровый учет и регистрация прав в отношении 261 008 объектов индивидуального жилищного строительства. Это на 128% больше по сравнению с 2020 годом (114 348 объектов). Среди регионов, где в прошлом году было зарегистрировано наибольшее количество объектов в рамках «дачной амнистии», — Свердловская область (14 338), Республика Татарстан (13 240), Ставропольский край (12 354), Белгородская область (10 389) и Иркутская область (9426).

— Такая динамика связана с распространением упрощенного порядка регистрации на жилые и садовые дома, которые расположены на земельных участках для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта и соответствуют параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, — отмечают в Росреестре.

Соответствующие изменения в закон № 218-ФЗ были внесены в конце 2020 года. До 1 марта 2026 года государственный кадастровый учет и регистрация прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке для ведения садоводства, ИЖС или личного подсобного хозяйства, допускается на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок (если в ЕГРН не зарегистрировано право заявителя на земельный участок). При этом наличие уведомления о планируемом строительстве или реконструкции объекта, а также уведомления об окончании работ не требуется.

«Дачной амнистией» называют упрощенный порядок оформления прав граждан на земельные участки и отдельные виды зданий и сооружений, в том числе дачные и садовые дома, гаражи и хозяйственные постройки. При таком порядке не требуются разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию

Росреестр отмечает, что механизм «дачной амнистии» позволяет защитить имущественные права граждан. Всего с 2006 года в рамках «дачной амнистии» осуществлены регистрационные действия в отношении 4 млн жилых объектов. При этом общее количество объектов, зарегистрированных в таком порядке с 2006 года, составило более 14 млн (среди них земельные участки и нежилые объекты — например, бани, гаражи, хозпостройки). «Дачная амнистия» рассчитана только на физических лиц.

— «Дачная амнистия» работает, население активно пользуется предоставленной возможностью, — отмечают в геодезической компании ООО «Мерокас». — Такой порядок применим к жилым и садовым домам, расположенным на участках, предоставленных для ведения садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства. Он не распространяется на жилые дома, расположенные на иных земельных участках или, например, блокированные дома (предназначенные для проживания двух и более семей).

Если дом попал в перечень неоформленных

Опрошенные «Известиями» эксперты считают, что «дачная амнистия» двигается с ускорением». По данным руководителя отдела загородной недвижимости офиса «Миэль «Сущевский» Татьяны Ананьевой, за последний год на 40% выросло число ипотечных сделок в этом сегменте, а для одобрения банком ипотеки необходимо оформление в собственность не только участка, но и дома. Кроме того, стало строиться больше новых загородных домов.

— Всё больше покупателей отказываются рисковать и покупать объект с неоформленным домом, понимая, что могут быть сложности при самостоятельном оформлении его в собственность, — говорит Татьяна Ананьева. — Продавцам ничего не остается, как оформлять строения до сделки. А так как количество сделок на загородном рынке в 2021 году выросло на 30% по сравнению с 2020-м, то и это прибавило процент к статистике по «дачной амнистии».

Кроме того, по мнению специалистов, помогает процессу существование перечня неоформленных домов, который не позволяет регистрировать сделку только на земельный участок. Кроме того, попадание в этот перечень приводит к увеличению налога на участок.

Когда оформление дома может оказаться «золотым»

По мнению директора управления элитной недвижимости компании «Метриум Премиум» (участник партнерской сети CBRE) Анны Раджабовой, основные подводные камни «дачной амнистии» связаны с противоречиями в документах различных лет и определением границ охранных зон. Кроме того, встречаются ситуации, когда утрачены документы, подтверждающие образование земельного участка.

Как указала директор департамента маркетинга семейства компаний KASKAD Family Екатерина Коган, длительность процесса регистрации напрямую зависит от категории земель, на которых расположен участок, и от того, определены ли его кадастровые границы.

Так, например, существуют старые постройки, расположенные обычно в традиционных дачных местах, где границы участка не определены. Тогда для регистрации дома сперва необходимо привести в соответствие документы на землю. Проверяются архивы картографических материалов об образовании участков, при необходимости происходит межевание участка и выделение новых границ. «Это может делать только кадастровый инженер с имеющейся лицензией, что удлиняет процесс и приводит к удорожанию», — отмечает эксперт.

— Бывает, что в процессе регистрации участка обнаруживаются обременения в виде линий кабеля, или там имеются охранные зоны, — рассказывает Екатерина Коган. — В таком случае узаконить собственность невозможно. Строение может быть признано незаконным.

Стандартная процедура регистрации собственности по «дачной амнистии» может стоить около 35 тыс. рублей и занимать 1,5 месяца. Однако межевание и оплата услуг кадастрового инженера удлиняет срок на 2–3 месяца (в охранных зонах и больше) и приводит к удорожанию на 50–70 тыс. рублей, в зависимости от размеров участка и от имеющихся документов на землю.

Как указывает Татьяна Ананьева, в настоящее время не установлены фиксированные расценки на работы кадастровых инженеров. Часто они зависят от удаленности объекта, от его площадей или от его стоимости.

— Иногда оформление дома оказывается «золотым», — замечает эксперт. — Плюс, учитывая многие введенные требования для кадастровой постановки объектов на учет, часто кадастровые инженеры и собственники сталкиваются с невозможностью оформления из-за нарушения градостроительных норм или технических ошибок в Росреестре и Кадастре при оформлении границ соседних объектов.

В январе 2017 года в законодательство были внесены изменения, согласно которым для упрощения порядка оформления дач владельцы должны предоставить техническую документацию, которая ранее не требовалась. И здесь владельцы столкнулись со сложностями оформления прав, так как не у всех есть эта документация.

— Граждане не смогут воспользоваться дачной амнистией, если строительство велось без соблюдения установленных норм. Например, нарушены отступы от границ участка или этажность не соответствует разрешенной, — говорит директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова. — Но в любом случае обязательно нужно оформлять право собственности на объект, это защита интересов собственника. Например, при разработке градостроительных планов на месте жилых домов или дач может быть запланировано строительство дороги или какого-то иного объекта. Если у владельца не оформлено право собственности и его объект не учтен в ЕГРН, он даже не сможет получить компенсацию. Также без правильного оформления права собственности невозможно законное оформление сделки купли-продажи.

Нельзя оформить в упрощенном порядке в собственность земельные участки, полученные после 30 октября 2001 года, добавляет юрисконсульт «Инком-Недвижимости» Ирина Горская. У граждан, которые хотят воспользоваться «дачной амнистией» и не межевать участки, в будущем могут возникнуть споры по границам с соседями.

— Если не подать документы на регистрацию жилого или садового дома до 1 марта 2031 года, потом это сделать можно будет только в судебном порядке, — объясняет Горская. — При этом важно помнить, что закон допускает упрощенный порядок регистрации права собственности только на отдельно стоящие дома высотой не более 20 м с количеством надземных этажей не более трех и не предназначенные для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

По ее словам, для регистрации прав на гараж или хозяйственные строения потребуется технический план, составленный кадастровым инженером. При этом сведения в техническом плане указываются на основании декларации, составленной и заверенной самим собственником, также потребуются документы на земельный участок

Закон «о дачной амнистии» и внесенные правки

Такое название за собой закрепил ФЗ от 30. 2006 года № 93. Этот акт регламентирует особенности оформления права собственности на объекты дачного строительства: домики, бани, беседки, гаражи. Согласно закону, в некоторых случаях становится возможным отказаться от регистрации отдельных объектов, которые не относятся к разряду капитальных. Изначально срок действия программы устанавливался до 2015 года, но был продлен до 2019 года (до 1 марта).

Упрощенная регистрация возможна при соблюдении следующих условий:

• Дом построен на приватизированной земле.
• Другие постройки на дачном участке также могут попадать под эту категорию. Это хозблоки, бани, гаражи.

В дальнейшем законодательство ужесточилось. В соответствии с поправкой с начала 2017 года, зарегистрировать объект стало возможным только при наличии технического плана и после постановки на кадастровый учет.

Нужна ли регистрация дачной постройки и для чего

Право собственности на недвижимость является важнейшей категорией российского права. Вот почему ответ на вопрос, нужно ли обращаться в МФЦ с документами, положителен. Без регистрации вы не сможете на законных основаниях владеть дачным домом.

Дачного дома

Регистрация дачного дома на земельном участке (ЗУ) обязательна, поскольку в противном случае владелец не будет обладать правом собственности на данный объект. Однако сейчас это можно сделать по так называемой «дачной амнистии» — в упрощенном порядке. Необходимо подать заполненную собственником декларацию. Если этого не сделать, вы не сможете распоряжаться постройкой – продать ее, подарить или завещать.

Обязательной регистрации не подлежат следующие дачные постройки:

• теплицы;
• небольшие бани;
• беседки;
• колодцы.

Постройки, относящиеся к капитальному строительству, то есть стоящие на фундаменте, должны быть оформлены в обозначенном в законе порядке. Следовательно, садовый домик необходимо регистрировать. Единственный плюс отсутствия регистрации – возможность избежать уплаты налогов. Но помните, что это незаконно. Право собственности дает возможность на различные сделки с дачными домами, в том числе их продажу, дарение, включение в завещание. Если же расположенный на участке объект отнесут к категории самостроя, собственнику могут выписать штраф и обязать снести постройку.

Садового домика на сваях

Регистрация все еще вызывает вопросы и имеет спорные моменты. Если дачный садовый домик размещен на сваях, то оформление его в собственность является желательным, но необязательным. По законодательству, оформлять право собственности следует только на капитальные постройки, временные же позволяют этого не делать. На данный момент еще не используются четкие критерии того, что именно относить к капитальному фонду.

Ориентируются на следующие факторы:

• Наличие бетонного фундамента.
• Невозможность демонтажа и перемещения сооружения без его повреждения.

Поэтому домик на трубчатых столбах или сваях может быть отнесен к категории временных. Если они имеют небольшой размер и созданы из легких материалов, то перемещение возможно. Однако на практике их часто причисляют к недвижимому имуществу, а потому – процедура регистрации, пусть и упрощенная, становится обязательной. Без нее законное использование дачного дома недопустимо.

Летнего домика на блоках

Такие постройки могут относиться к категории капитальных, так и быть признанными временными. Решение о том, нужна ли регистрация, принимает специалист. Дачный домик может быть причислен к постройкам временного назначения, которые не требуют законодательного оформления.

Какие постройки подлежат обязательной регистрации

К числу таких объектов недвижимости относятся:

• Постройки при возведении дома на участках для ИЖС (индивидуального жилищного строительства). Если строятся гаражи, беседки, хозблоки, их также оформляют.
• Дома, построенные на участках, основное предназначение которых – садовое, дачное либо подсобное хозяйство.
• Дома, хозблоки площадью от 50 м2.
• Гаражи капитального строительства.

Подлежат регистрации и земельные участки, не имеющие кадастрового паспорта.

Если основное назначение земли – занятие огороднической деятельностью, то теплицы, бани, сараи и прочие объекты не могут быть построены на прочном фундаменте. А потому – в регистрации не нуждаются. Более того, если такой дом уже построен, при попытке подачи документов вы получите отказ. На садовых участках допускается возведение капитальных построек, на них право собственности нужно оформлять.

Подлежат обязательной регистрации объекты капитального строительства. То есть садовые дома, имеющие фундамент. Их перемещение невозможно без нарушения целостности.

Какие участки подходят под дачную амнистию?

Недвижимость, которую можно оформить в упрощенном порядке по дачной амнистии Земельный участок , которые выдан гражданину до 30 октября 2001 года в бессрочное пользование или пожизненное наследуемое владение — п. 1 и 9. 3 Федерального закона от 25. 2001 N 137-ФЗ

Нужно ли оформлять хозпостройки?

Согласно требованиям законодательства, необходимо регистрировать право собственности на те строения и сооружения, которые отвечают признакам объекта недвижимости, и это не зависит от площади постройки, а именно — к недвижимости относится все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без