Правио (Prav.io)

Что такое «дачная амнистия»?

«Дачная амнистия» позволяет гражданам в упрощенном порядке оформить в собственность загородную недвижимость, построенную до мая 1998 года. Особенностью программы является то, что дачникам не нужно направлять дополнительные уведомления в муниципалитет.

«Дачная амнистия» — это временные правила оформления в собственность загородной недвижимости, которые действуют до 1 марта 2031 года. Они позволяют гражданам зарегистрировать уже построенные жилые­ и садовые дома в упрощенном порядке без направления дополнительных уведомлений в муниципалитет.

Дачную амнистию предложили продлить и расширить. Что это даст россиянам

Дачную амнистию могут продлить до 2031 года. Какие дома затронет обновленная версия дачной амнистии и что это даст владельцам загородной недвижимости?

В Госдуму внесен законопроект о продлении сроков проведения дачной амнистии до 2031 года. При этом список подпадающих под амнистию объектов планируется расширить. Например, предлагается легализовать жилые дома, построенные до 14 мая 1998 года на земельных участках, на которые у граждан нет правоустанавливающих документов. Рассказываем, какие еще изменения предлагают внести в главный дачный закон страны.

Государственный интернет-канал «Россия» 2001-2022. Cвидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77-59166 от 22 августа 2014 года. Выдано Роскомнадзор. Учредитель – федеральное государственное унитарное предприятие «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания». Главный редактор – Панина Елена Валерьевна. Редактор ГТРК «Бурятия» — Хамханова Татьяна Владимировна. 8 (3012) 23-02-02. Все права на любые материалы, опубликованные на сайте, защищены в соответствии с российским и международным законодательством об авторском праве и смежных правах. При любом использовании текстовых, аудио-, фото- и видеоматериалов ссылка на bgtrk. ru обязательна. При полной или частичной перепечатке текстовых материалов в интернете гиперссылка на bgtrk. ru обязательна. Для детей старше 16 лет.

В рамках «Дачной амнистии» на территории Республики Бурятия за 2021 год и 1 квартал 2022 года гражданами уже оформлены права на более, чем 4 тыс домов. Депутаты Госдумы приняли в третьем чтении закон, который передвинул начало новой «Дачной амнистии 2. 0», она начала работать уже с 1 июня. Хотя изначально планировалась, что это случится на три месяца позже, только в сентябре.

По заявлению председателя комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павла Крашенинникова, перенос сроков был необходим, «принимая во внимание текущую непростую экономическую ситуацию в стране». По его словам, применение «дачной амнистии» существенно снизит административные препятствия и упростит процедуру оформления прав граждан на их участки.

На территории Республики Бурятия «Дачная амнистия 2. 0» позволит оформить свои жилища тем, у кого отсутствовали права на земельный участок, но дома на них были построены еще до 1998 года.

По словам руководителя Управления Росреестра по Республике Бурятия Ирины Шаргаевой, «Дачная амнистия 2. 0» будет действовать до 1 марта 2031 года. Она дает возможность не только легализовать жилые дома на не оформленных в собственность земельных участках, но и обеспечит пожизненное наследуемое владение и право на его бессрочное использование, сообщает пресс-служба Управления Росреестра.

Дачная амнистия действует в России до 1 марта 2031 года. Рассказываем, как зарегистрировать дачные, садовые и дома на землях ИЖС по новым правилам

1 июля 2022 года вступили в силу очередные поправки в закон о дачной амнистии. Изначально они должны были вступить в силу только осенью. Сам закон о продлении дачной амнистии Госдума приняла в декабре 2021 года. Упрощенный порядок оформления прав на земельные участки и дачные дома, построенные до мая 1998 года (даты принятия Градостроительного кодекса), будет действовать до 1 марта 2031 года.

Чиновники уже успели назвать новую версию закона «Дачная амнистия 2. 0», так как он расширяет действие изначально принятых норм. Дачная амнистия действует в России уже 15 лет (с 1 сентября 2006 года) и продлевалась много раз — в 2009-м, 2015-м, 2018-м годах. В предыдущий раз раз дачную амнистию продлевали в конце 2020-го, тогда до 1 марта 2026 года. Но в последней версии закона россиянам дается право узаконить дома на участках под ИЖС, а также на землях для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.

Дачной амнистией теперь смогут воспользоваться и наследники предыдущих владельцев земельных участков. Бесплатно получить земельный участок смогут и те, у кого жилой дом находился в собственности до 30 октября 2001 года (дата вступления в силу Земельного кодекса РФ).

Рассказываем, почему новый закон важен для дачников, какие изменения он вносит и как теперь воспользоваться упрощенным порядком регистрации дома.

С 1 июля 2022 вступила в силу так называемая «Дачная амнистия 2. », которая дополнила отдельные положения «Дачной амнистии».

Об основных новеллах рассказывает заместитель руководителя Управления Росреестра по Бурятии  Сарра Хайруллина.

«Дачная амнистия 2. » расширяет перечень объектов подлежащих оформлению в рамках «Дачной амнистии», при этом сохраняет и продлевает ее действие на ранее установленные категории объектов недвижимого имущества и упрощает их оформление.

Одним из главных изменений является создание механизма оформления прав на объекты недвижимости, в отношении которых отсутствуют правоустанавливающие документы.

Гражданин имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, на котором расположен жилой дом, возведенный до 14. 1998 и используемый для постоянного проживания, в случае отсутствия документов на дом и земельный участок;

В случае, если земельный участок предоставлен гражданину до 30 октября 2001 на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности (за исключением случаев, если такой участок в соответствии с федеральным законом не может предоставляться в частную собственность). Следовательно, такой земельный участок в случае открытия наследства подлежит включению в наследственную массу.

Также закреплена возможность образования земельных участков, занятых многоквартирными домами на основании схемы расположения земельного участка, подготовленной с соблюдением процедуры общественных обсуждений. Это наиболее простой и дешевый документ. Ранее образование указанных земельных участков было возможно только с помощью подготовки проекта межевания территории.

За 1-е полугодие 2022 года жители Бурятии зарегистрировали свыше 860 объектов недвижимости в рамках дачной амнистии. Из них более 730 прав оформлено на земельные участки, около 80 прав оформлено на жилые дома и более 50 прав на иные объекты недвижимости, для строительства которых не требуется получение разрешения на строительство, подготовка уведомлений.

Главный специалист-эксперт отдела государственной регистрации недвижимости  Р. Баглаев

Загород ,

17 дек 2021, 14:07

Упрощенный порядок оформления прав на дачные и садовые дома, построенные на государственных и муниципальных землях до мая 1998 года, сохранится до 1 марта 2031 года

Каждое продление дачной амнистии стимулирует развитие рынка загородной недвижимости

Государственная дума в пятницу, 17 декабря, в третьем, окончательном чтении приняла закон о продлении дачной амнистии до 1 марта 2031 года. До этой даты сохранится упрощенный порядок оформления прав на дачные и садовые дома, построенные на государственных и муниципальных землях до мая 1998 года (даты принятия Градостроительного кодекса).

Оформить права на такое жилье можно будет, подав в местные органы самоуправления заявление с приложением документов, которые подтверждают факт владения (счета за ЖКУ, свидетельство о праве на наследство). Регистрация права собственности будет осуществляться одновременно на жилой дом и земельный участок под ним — по заявлению органа государственной власти или органа МСУ, предоставившего этот участок. Поэтому владельцам не придется платить госпошлину.

В соответствии с новым законом упрощенный порядок не будет распространяться на особо охраняемые природные территории (ООПТ).

О дачной амнистии

Дачная амнистия — упрощенный порядок оформления в собственность дома, объектов бытового назначения или земельного участка. Впервые дачная амнистия была введена 1 сентября 2006 года и с тех пор неоднократно продлевалась (в предыдущий раз — до 2026 года). За 15 лет упрощенным порядком оформления прав собственности воспользовались более 14 млн россиян. О том, как сейчас зарегистрировать дом в рамках текущей версии дачной амнистии, читайте в материале «Дачную амнистию продлили: как упрощенно зарегистрировать дом».

Председатель коллегии адвокатов «Адвокат Премиум» Тимур Чанышев замечает, что дачная амнистия не только значительно упрощает процедуру оформления прав граждан на недвижимость, но и увеличивает число легализованных объектов, что приводит к росту поступления налогов в бюджет.

«Для регистрации не требуются разрешения на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию. Это облегчает жизнь граждан, которым не нужно проходить длительные дорогостоящие процедуры легализации объектов недвижимости, в том числе судебные. После регистрации объекта недвижимости в ЕГРН должна быть проведена оценка кадастровой стоимости. На основе кадастровой стоимости происходит расчет земельного налога и налога на имущество физических лиц. Упрощенная процедура дачной амнистии значительно снимает загруженность государственных органов, задействованных в ней, и снижает количество судебных споров по данной тематике», — говорит Тимур Чанышев.

Юлия Дымова, директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet:

— Очередное продление дачной амнистии можно оценивать только положительно. Это поможет тем гражданам, которые по каким-то причинам еще не оформили земельные участки. Воспользовавшись амнистией, они смогут избежать судебных разбирательств, чтобы доказать законность владения участком. Особенно это актуально для тех людей, которые получили дачи еще в советское время. У них зачастую старые документы, а некоторые даже не задумываются об оформлении недвижимости по закону или просто не считают нужным это делать. Продление амнистии даст возможность спокойно оформить документы без серьезных затрат.

Каждое продление дачной амнистии стимулирует развитие рынка загородной недвижимости. Потому что в оборот поступает все больше объектов — участков, дач, — а сроки оформления недвижимости в собственность сокращаются.

Руководитель департамента консалтинга и аналитики «НДВ-Супермаркет Недвижимости» Сергей Ковров замечает, что удобство процедуры состоит в том, что она носит заявительный характер.

«Дачная амнистия помогает решить проблемы с легализацией и оформлением собственности и оформлением прав наследников на участки, которые были предоставлены предыдущим хозяевам на праве постоянного (бессрочного) пользования. Поскольку данный законопроект продлевали не один раз, уже более 15 лет, то очевидно, что власти не оставляют попыток полностью легализовать данный сектор», — отметил Сергей Ковров.

Накануне российский парламент принял законопроект о продлении дачной амнистии во втором чтении.

Принятый закон продлевает
до 1 марта 2026 года
срок, в течение которого допускается применение упрощенного порядка оформления гражданами прав на жилые или садовые дома, возведенные на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства.

О том, как работает закон и почему он важен не только для дачников, но и для горожан, разъясняет Председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников. Крашенинников
Павел Владимирович

Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

На сколько продлевается «дачная амнистия» и почему было необходимо ее введение?

«Дачная амнистия» действует уже 14 лет (с 1 сентября 2006 года) и позволила гражданам в упрощенном порядке оформить права почти на 14 млн объектов недвижимости (дачи, земельные участки, жилые и садовые дома, бани и т.

Из них около 1 млн объектов было зарегистрировано после очередного продления «дачной амнистии» – в 2019 году продлевалась еще на два года.

Положения «дачной амнистии» об упрощенном порядке закончили свое действие
1 марта 2021 года. Теперь правообладатели участков обязаны руководствоваться уведомительным порядком строительства объектов (вступил в силу 4 августа 2018 года).

«После 1 марта 2021 года действие указанных положений «дачной амнистии» прекратится и большое количество граждан, которые не оформили свои права на недвижимость, не смогут воспользоваться упрощенным порядком и окажутся в сложной ситуации, которая усугубляется непростой эпидемиологической обстановкой», — отмечал ранее Павел Крашенинников.

Чтобы избавить граждан от таких проблем, и был принят новый закон о продлении «амнистии» еще на пять лет.

Кто может воспользоваться «дачной амнистией»? Какие документы необходимы для упрощенного оформления собственности? Куда с ними обратиться?

Основные нормы об упрощенном порядке оформления права собственности касаются жилых и садовых домов, расположенных на садовых (дачных) земельных участках, участках для ИЖС и личного подсобного хозяйства. Оформление прав будет осуществляться при наличии права на земельный участок – на основании технического плана и декларации, составленной правообладателем объекта недвижимости. Все необходимые документы владелец сможет подать в органы регистрации прав самостоятельно.

Что немаловажно, установлена обязанность органов власти по информированию граждан об изменениях в правилах строительства домов на дачных и садовых участках. Речь идет о разъяснительной работе на местах, поскольку с учетом происходящих изменений разобраться гражданам самостоятельно бывает очень сложно.

Для исключения случаев строительства на таких участках домов, не соответствующих установленным требованиям к объектам ИЖС, законом предусматривается, что индивидуальный жилой дом или садовый дом должны соответствовать параметрам объекта ИЖС, определенным Градостроительным кодексом.

Во сколько обойдется гражданам оформление недвижимости по «дачной амнистии»?

За государственную регистрацию права собственности гражданину нужно будет уплатить пошлину в размере 350 рублей.

Что касается цен на кадастровые работы, которые необходимы для подготовки технического плана, то здесь работает бессрочная норма, по которой регионы могут контролировать цены от завышения, устанавливая их максимальный предел. Это касается работ по межеванию земельных участков, предназначенных для ведения гражданами личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства и расположенных на них объектов недвижимости.

Какие еще вопросы, важные для граждан, решены в этом законе?

Также продлевается на пять лет срок действия положений о возможности направления уведомлений о строительстве жилых домов, строительство которых было начато до 4 августа 2018 года (то есть до введения уведомительного порядка). Предложенные нормы послужат мотивацией для граждан к возобновлению строительства жилых домов и позволят без лишних сложностей оформить свои права на строящуюся недвижимость.

Принятый закон продлевает до 1 марта 2026 года срок, в течение которого допускается применение упрощенного порядка оформления гражданами прав на жилые или садовые дома, возведенные на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства.

Насколько продлевается «дачная амнистия» и почему было необходимо ее введение?

Положения «дачной амнистии» об упрощенном порядке закончат свое действие 1 марта 2021 года. После этой даты правообладатели участков будут обязаны руководствоваться уведомительным порядком строительства объектов (вступил в силу 4 августа 2018 года).

«После 1 марта 2021 года действие указанных положений «дачной амнистии» прекратится и большое количество граждан, которые не оформили свои права на недвижимость, не смогут воспользоваться упрощенным порядком и окажутся в сложной ситуации, которая усугубляется непростой эпидемиологической обстановкой», — подчеркнул Павел Крашенинников.

Что касается цен на кадастровые работы, которые необходимы для подготовки технического плана, то здесь работает бессрочная норма, по которой регионы могут контролировать цены от завышения, устанавливая их максимальный предел. Это касается работ по межеванию земельных участков, предназначенных для ведения гражданами личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства, и расположенных на них объектов недвижимости.

Дачной амнистией называется облегченный порядок регистрации недвижимости, построенной на участках, предназначенных для возведения частных домов и ведения подсобного хозяйства. Чтобы оформить такие дома в собственность, не придется уведомлять администрацию о начале стройки. После того, как строение будет закончено, достаточно обратиться к кадастровому инженеру, который сформирует технический план. Этот документ послужит основанием для постановки объекта на учет.

Какие строения попадают под дачную амнистию

Главное условие для регистрации дачного дома – это оформленное и подтвержденное документально право на землю. При этом участок должен соответствовать следующим критериям:

• Вид разрешенного использования – ИЖС. Информацию о ВРИ участка можно получить в Росреестре, запросив выписку.
• Участки для личного подсобного хозяйства (садоводство, огородничество, разведение домашнего скота и др.). Амнистия распространяется и на хозпостройки.

Основное требование для облегченной регистрации домов – участок должен быть зарегистрирован до конца октября 2001 года. Чтобы это подтвердить, требуется предоставить документы о выделении земли. Если их достать невозможно, можно найти выписку из похозяйственной книги. Ее можно запросить в архиве администрации.

Как воспользоваться дачной амнистией при постановке дома на учет

Первый шаг – подать документацию в Росреестр. Для этого есть 3 способа:

• Принести техплан и документы на землю лично;
• Послать электронные документы на е-мэйл Росреестра.

После этого потребуется оплатить госпошлину за оформление. Ее сумма – 350 рублей. При подаче документов онлайн сумма пошлины уменьшается на треть. Решение Росреестра будет вынесено через 5-12 дней, собственника уведомят об этом способом, который он указал в заявлении. Если все документы в порядке, владелец получит выписку с зарегистрированными правами на дом.

Зачем оформлять дачный дом

Некоторых собственники дачных участков не собираются регистрировать свои постройки, оправдывая это тем, что это их участок, и они могут делать, что хотят. Такое решение объясняется желанием сэкономить на оформлении, а, следовательно, на ежегодной уплате налога на недвижимость. Однако, это ошибочное мнение. Любая постройка должна возводиться только после получения разрешения местных органов власти. К тому же владелец дома, которого нет в базе ЕГРН, ограничен в правах. Он не может его продать, подарить, передать наследникам или совершить любые другие действия.

Кроме невозможности полноценно распоряжаться домом и земельным участком, к нечестным владельцам могут применяться административные наказания – от назначения штрафов до решения о сносе незарегистрированного объекта. Законное оформление дачи позволит не только избежать неприятностей, но и получить следующие преимущества:

• предотвратить конфликты с соседями из-за отступов от забора;
• получить компенсацию при принудительном сносе строения;
• заключить договор с коммунальными предприятиями о подведении воды, отопления, газа и т.д.;
• распоряжаться объектом в полной мере.

Если дачный домик оформлен по закону, в дополнение к перечисленным плюсам хозяин сможет прописаться в доме, если он соответствует всем нормам и получит статус жилого.

Можно ли зарегистрировать дачный дом как жилой

Садовый дом, который обычно возводят на даче, предполагает нахождение там в теплое время года. Так как там отсутствуют необходимые коммуникации, для постоянного проживания он не подходит. В этом случае прописаться в нем не получится. Однако, если провести небольшую реконструкцию, то при оформлении дома по дачной амнистии можно присвоить дому статус жилого.

Для этого строение должно соответствовать следующим требованиям:

• находиться на участке, вид разрешенного использования которого допускает возведение жилых построек;
• несущие и ограждающие конструкции должны быть в исправном состоянии без трещин и дефектов;
• обустройство дома должно исключать опасность возникновения травм у его жильцов или соседей;
• наличие коммуникаций: отопление; водоснабжение, газ и т.д.;
• наличие системой вентиляции;
• соответствие строительным нормам площади жилых и вспомогательных помещений;
• допустимый уровень шума и вибрации.

Если есть какие-то отклонения от норм, то подавать документы на изменение статуса объекта можно только после реконструкции и приведения помещений в соответствие с правилами.

Решение о соответствии строения установленным требованиям и причислении его к жилым принимают местные органы власти. Сотрудники администрации опираются на экспертизу, проведенную кадастровым инженером. Чтобы экспертиза считалась достоверной, инженер должен состоять в саморегулируемой организации. В своем заключении инженер указывает, что объект соответствует всем нормам жилого.

Владелец подает соответствующее заявление в администрацию, прикладывает результаты экспертизы и документ, подтверждающий права собственности на землю и дом. После признания дома жилым, хозяин сможет получить прописку.

Как оформить недостроенный объект в упрощенном порядке

Воспользоваться амнистией можно и тогда, когда строительство не закончено. Алгоритм регистрации в этом случае будет похож на оформление законченного объекта. Собственник должен подготовить документы, подтверждающие права на землю под домом. Далее кадастровый инженер должен в обязательном порядке выехать на место, осмотреть недострой и составить техплан. В документе должно быть указано, что объект незакончен, и процент готовности. После этого следует оплатить государственный сбор за каждый оформляемый объект. Разработанный технический план с сопроводительной документацией передается в МФЦ. Последним этапом будет получение выписки из единого реестра недвижимости. Документ является подтверждением прав владельца на дом.

Оформление недостроенного дома дает владельцу право распоряжаться им по своему усмотрению. Можно оформить дарственную, продажу и раздел объекта. После окончания строительства надо будет внести изменения в сведения ЕГРН, и в базе будет числиться, что дом достроен.

Получить юридическую помощь по вопросам дачной амнистии можно на нашем сайте.

Граждане смогут в упрощенном порядке оформить свои дома, в которых давно проживают

Председатель Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников выступил с инициативой приблизить час, когда начнут действовать расширенные правила «дачной амнистии». Например, граждане смогут в упрощенном порядке оформить свои дома, в которых давно проживают, сообщает ИА YakutiaMedia со ссылкой на Российскую газету (18+)

Напомним, «дачная амнистия» действует с 2006 года. Изначально предполагался ограниченный срок ее действия. Но с тех пор она неоднократно продлевалась. За 15 лет ею воспользовались 14 миллионов граждан.

С 1 сентября должен был вступить в силу закон, продлевающий «дачную амнистию» до 1 марта 2031 года. Однако, скорее всего, ждать осени не придется, закон начнет действовать раньше. «Принимая во внимание текущую непростую экономическую ситуацию в стране, мы также предлагаем пересмотреть сроки вступления в силу закона о «дачной амнистии», его применение существенно снизит административные препятствия и упростит процедуру оформления прав граждан на недвижимое имущество, в том числе на земельные участки, — сообщил корреспонденту «РГ» Павел Крашенинников. — Срок вступления предлагается изменить на 1 июня 2022 года».

Практика выявила несколько юридических пробелов, из-за которых немалое число граждан не могло оформить в собственности свои участки с домамиТо есть гражданам останется ждать чуть меньше месяца. Как рассказывают эксперты, практика выявила целый ряд проблем, и не все из них были урегулированы законодательством. Поэтому было решено расширить правила «дачной амнистии», чтобы упростить людям жизнь.

Например, дополнительно будут защищены права наследников в рамках «дачной амнистии». Также должны быть устранены препятствия при легализации построенных жилых домов на участках, в отношении которых у граждан отсутствуют правоустанавливающие документы. А без оформления прав на землю такие граждане лишены и возможности оформить права на жилые дома.

В такую трудную юридическую ситуацию попали в том числе многие жители бывших рабочих поселков. В советское время такие поселения нередко возникали вокруг новых фабрик и заводов.

Со временем их преобразовывали в самостоятельные населенные пункты либо они поглощались историческими поселениями. Жители рабочих поселков имели прописку, к их домам подводили коммунальные сети. При этом у граждан зачастую отсутствовали на руках необходимые документы как на сами дома, так и на участки под ними. При том, что в таких домах десятилетиями проживает уже не одно поколение граждан.

Для решения этой проблемы законопроектом вводится механизм упрощенного бесплатного оформления прав на жилые дома и одновременно на земельные участки, на которых они расположены. Вступающие в силу нормы касаются жилых домов, построенных до 14 мая 1998 года. При этом такие дома должны быть расположены в границах населенного пункта на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Для оформления прав на жилой дом и земельный участок под ним гражданину необходимо будет подать лишь одно заявление в орган местного самоуправления с приложением имеющегося у него документа, подтверждающего факт владения домом.

Еще одна важная новация из вступаюшего в силу закона. Упрощенным механизмом оформления в собственность земельного участка и расположенного на нем жилого дома, построенного до мая 1998 года, смогут воспользоваться и наследники предыдущих владельцев.

Также закон о «дачной амнистии» предлагает принадлежащие гражданам права постоянного (бессрочного) пользования и пожизненно наследуемого владения земельными участками признавать правом собственности в силу закона. Причем независимо от вида разрешенного использования и целевого назначения земли. Это касается земельных участков, предоставленных гражданам до 30 октября 2001 года, т. до вступления в силу Земельного кодекса РФ.

Напомним также, что в прошлом году начала действовать еще и так называемая «гаражная амнистия». По своей сути она является продолжением «дачной амнистии», только касается гаражей, построенных до 30 декабря 2004 года.

В большинстве случаев это гаражи еще советского периода, которые существуют полуофициально. По всей стране таких огромное количество. Владельцы до недавних пор не могли оформить их в законном порядке, чтобы свободно распоряжаться и защищать свои права. Пока гараж не оформлен, его нельзя официально продать, передать по наследству или отстоять права на него при строительстве на данной территории. Как объяснил председатель Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников, законом предусмотрен механизм упрощенного бесплатного оформления прав на гаражи, находящиеся в фактическом пользовании граждан и возведенные до 30. 2004 года, и одновременно на землю под гаражами, находящуюся в государственной или муниципальной собственности. Дело в том, что Градостроительным кодексом РФ, принятым в конце 2004 года, были установлены новые правила застройки и возведения объектов капитального строительства, под которые старые гаражи не подпадали.

Упрощенный порядок оформления прав распространяется на индивидуальные капитальные гаражи, а также на гаражи в гаражных или гаражно-строительных кооперативах, причем не только капитальные, но и металлические «сваренные» гаражи. При этом речь не идет о «ракушках».

В свою очередь, в Росреестре подчеркнули, что закон действует до 1 сентября 2026 года, поэтому не стоит откладывать оформление гаража в долгий ящик. В течение данного времени гражданин, использующий такой гараж, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, на котором он расположен. В ведомстве выпустили специальную методичку для тех, кому необходимо оформить гараж. Документ можно прочитать на сайте «РГ».

Законопроект предлагает механизм упрощенного оформления прав на жилые дома и одновременно на земельные участки, на которых они стоят»Образование земельных участков, занятых гаражами, должно быть предусмотрено проектом межевания территории. Если документ отсутствует и нет возможности проведения комплексных кадастровых работ, образование земельных участков может быть обеспечено путем выполнения обычных кадастровых работ на основании утвержденной схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории», поясняют в ведомстве.

В собственность можно оформить сколько угодно гаражей: ограничений по числу гаражей в пользовании гражданина законами не установлено.

25 июля Государственная Дума приняла в третьем, окончательном чтении закон, которым продлевается «дачная амнистия» — возможность для граждан оформить собственность на дом или участок в упрощенном порядке. О том, как будет работать новый закон и почему он важен не только для дачников, но и для горожан — разъясняет автор закона, Председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников

Крашенинников
Павел Владимирович

Депутат Государственной Думы избран в составе федерального списка кандидатов, выдвинутого Всероссийской политической партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

— «Дачная
амнистия» действовала на протяжении 13 лет — с 2006 года, и за этот период миллионы
россиян смогли воспользоваться упрощенным порядком оформления своих прав на бытовую недвижимость. Было зарегистрировано около 13 млн. объектов: земельных
участков, дач, садовых домов, гаражей, бань и т.

С марта 2019 года упрощенный порядок
прекратил свое действие, но вопрос оформления недвижимости у многих граждан
остался не решен.

Поэтому был подготовлен закон о восстановлении «дачной амнистии» до 1 марта 2021 года и о расширении ее действия
за счет решения ряда волнующих граждан вопросов.

Изменения вступят в силу со дня официального
опубликования закона. И у граждан появится достаточно времени, чтобы успеть
оформить свои права на дачную недвижимость и в дальнейшем распоряжаться этими
правами.

А у государства будет понимание, кому какие объекты принадлежат.

Кто может воспользоваться «дачной амнистией»?
Какие документы необходимы для упрощенного оформления собственности? Куда с ними обратиться?

— Новый этап
«дачной амнистии» затрагивает различные объекты недвижимости.

Основные нормы об упрощенном порядке
оформления права собственности касаются жилых и садовых домов, расположенных на садовых (дачных) земельных участках. Для оформления прав на такую недвижимость гражданам
потребуется представить в Росреестр, помимо документа на землю, только
технический план. Он изготавливается кадастровым инженером на основании
декларации, которую заполняет сам правообладатель, или проектной документации
на объект недвижимости. Документы на регистрацию права собственности владелец
сможет подать в регистрирующий орган самостоятельно.

Что немаловажно, закон устанавливает
обязанность органов власти по информированию граждан об изменениях в правилах
строительства домов на дачных и садовых участках. Речь идет о разъяснительной
работе на местах, поскольку с учетом происходящих изменений разобраться
гражданам самостоятельно бывает очень сложно.

— За государственную регистрацию права собственности гражданину нужно будет уплатить
пошлину в размере 350 рублей.

Что касается цен на кадастровые работы,
которые необходимы для подготовки технического плана, то здесь мы делаем бессрочной
норму, по которой регионы могут контролировать цены от завышения, устанавливая их
максимальный предел. Это касается работ по межеванию земельных участков,
предназначенных для ведения гражданами личного подсобного хозяйства,
садоводства, огородничества, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного
строительства, и расположенных на них объектов недвижимости.

— Закон также
учитывает интересы членов садоводческих и огороднических товариществ. Для них
продлевается до 1 марта 2022 года срок льготного бесплатного предоставления в собственность земельных участков, находящихся в публичной собственности и предоставленных
СНТ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства до вступления
в силу Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (т. до 10 ноября 2001 года). В том числе, это касается земель общего пользования,
которые можно будет оформить в общедолевую собственность членов товарищества.

А что даст гражданам, жителям многоквартирных домов, решение о том, что органы
власти должны проводить все необходимые действия по образованию земельного
участка придомовой территории многоквартирных домов?

— Закон
устанавливает прямую обязанность органов власти проводить все необходимые
действия для образования земельного участка придомовой территории многоквартирных домов: межевание,
постановка на государственный кадастровый учет. Причем, независимо от обращения
собственников помещений в таких домах. Это касается домов, построенных до введения в действие Жилищного кодекса – т. до 1 марта 2005 года, под которыми
земельные участки не были образованы.

Этот вопрос крайне важен для жителей
многоквартирных домов, поскольку позволяет им распорядиться землей, как они заходят — например, расположить
детскую площадку или поставить беседку, лавочки, сделать клумбы с цветами.

Кроме того, вопрос играет роль при определении стоимости продаваемой квартиры в многоквартирном доме, которая возрастает с учетом цены сформированного
земельного участка. Важен он и при разрешении земельных споров. И не только для
граждан, но и для самих органов власти с точки зрения распределения территории.

Органы власти должны будут уведомлять собственников
помещений в многоквартирных домах о проведении работ по образованию земельного
участка — не позднее чем через 5 рабочих дней после принятия соответствующего
решения. Информация об этом должна размещаться на информационных
щитах, расположенных по месту нахождения многоквартирного дома, а также на официальном сайте уполномоченного органа власти.

Она подчеркнула, что поправкой устанавливается обязанность публичной власти проводить все необходимые действия по образованию земельного участка придомовой территории многоквартирных домов.

При этом она уточнила, что граждане не должны платить за это деньги.

Также Галина Хованская отметила, что в случае переселения из аварийного жилищного фонда, в соответствии с нормой, граждане имеют право на компенсацию с учетом стоимости участка. Она привела в пример ситуацию, которая происходила в Татарстане,
где жители аварийных домов получали компенсации, на которые нельзя
было купить равноценное жилье.

«Если дом аварийный, в нем само по себе помещение ничего не стоит. А стоит, как правило, земельный
участок, который находится под этим многоквартирным домом. При этом, если участок
не поставлен на кадастровый учет, он является собственностью публичной власти. Это давало возможность властям выплачивать ничтожную компенсацию собственникам
помещений. Естественно, это вызывало возмущение граждан. Посмотрим, какое будет правоприменение, потому что до этого оно было не в пользу жителей и собственников в многоквартирных домах», — отметила
она.

Дачная амнистия до 2031 года

Одно из важных изменений в законопроекте — продление еще на пять лет (до 1 марта 2031 года) срока действия дачной амнистии. Сейчас дачная амнистия действует до 2026 года. При этом правительство рассматривает возможность сделать дачную амнистию бессрочной, отметил глава комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников, чьи слова приводит его пресс-служба.

Дачная амнистия — упрощенный порядок оформления в собственность дома, объектов бытового назначения или земельного участка. Впервые дачная амнистия была введена 1 сентября 2006 года и с тех пор неоднократно продлевалась. За 15 лет упрощенным порядком оформления прав собственности воспользовались 14 млн россиян. О том, как сейчас зарегистрировать дом в рамках текущей версии дачной амнистии, читайте в материале «Дачную амнистию продлили: как упрощенно зарегистрировать дом».

Легализация домов

Второй важный момент, который предлагает законопроект, — решение проблемы с легализацией и оформлением в собственность жилья, построенного еще в советский период или в 1990-е годы. Речь идет о жилых домах, которые были построены до 14 мая 1998 года (до вступления в силу Градостроительного кодекса № 73-ФЗ) и расположены в границах населенного пункта на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Во время застройки дачных и садовых участков, которые выделялись в СССР работникам различных предприятий и членам общественных организаций, жилые дома на таких участках появлялись практически стихийно, люди строили жилье, но не получали никаких документов на землю, пояснил руководитель юридической практики компании «Интерцессия» Кирилл Стус. «Сейчас возникают трудности в оформлении прав на подобные земельные участки, так как жильцы не могут предоставить правоустанавливающие документы на землю», — добавил он.

Чтобы решить эту проблему, предлагается ввести механизм упрощенного бесплатного оформления прав на жилые дома и землю, на которой те расположены. Для оформления прав владельцу необходимо подать одно заявление в орган местного самоуправления и приложить документ, который подтверждает факт владения домом, пояснил Крашенинников.

Таким подтверждением, согласно законопроекту, могут стать:

• документ о выделении земли организацией-работодателем;
• договор о подключении дома к сетям инженерно-технического обеспечения;
• договор об уплате коммунальных услуг или платежки по таким услугам;
• документы технической инвентаризации;
• выписка из похозяйственной книги.

При этом за регионами сохранится право расширять список подтверждающих документов.

«Сама регистрация права собственности будет проходить одновременно на земельный участок и на жилой дом. Поэтому владельцам не придется оплачивать госпошлину. После госрегистрации прав уполномоченный орган обязан передать собственнику выписки из ЕГРН», — уточнил парламентарий.

Защита прав наследников

Упрощенным механизмом оформления земельного участка и расположенного на нем жилого дома (построенного до мая 1998 года) смогут воспользоваться и наследники предыдущих владельцев. Для этого наследник, помимо основных документов, должен будет предоставить свидетельство о праве на наследство, подтверждающее, что он унаследовал имущество бывшего владельца дома.

Бессрочное пользование

Еще одна проблема, которую должен решить законопроект, — оформление прав наследников на участки, которые были предоставлены предыдущим хозяевам на праве постоянного (бессрочного) пользования. Документ предлагает признать за такими гражданами право собственности на земельные участки независимо от вида разрешенного использования и целевого назначения земли.

Нововведение касается земельных участков, предоставленных гражданам до 30 октября 2001 года (до вступления в силу Земельного кодекса РФ). По данным Росреестра, всего в стране насчитывается не менее 200 тыс. таких земельных участков.

Чтобы узаконить право собственности, владельцу такого участка не нужно будет обращаться в Росреестр для приобретения права собственности на него (переоформления прав). «Имея на руках документы на землю старого образца о праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, граждане смогут свободно распоряжаться своими земельными участками: продавать, передавать по наследству и прочее», — отметил Павел Крашенинников.

По действующему законодательству право бессрочного пользования не наследуется. Поэтому если ранее владелец не зарегистрировал право собственности на землю, а у наследника нет правоустанавливающих документов на недвижимость, то признать права наследника на земельный участок сейчас невозможно.

Кирилл Стус, юрист, руководитель юридической практики компании «Интерцессия»:

— Так как право постоянного пользования земельным участком не приравнивается к праву собственности, право постоянного пользования земельным участком нельзя унаследовать. Например, гражданин пользовался земельным участком на праве постоянного пользования и построил дом. Право собственности на землю при жизни оформить не успел. Если наследник не имеет документов на дом, расположенный на земельном участке, то его право пользоваться им не может быть зарегистрировано, так как право постоянного пользования не перешло к нему по наследству (это запрещено законом).

Какие дома могут быть зарегистрированы в упрощенном порядке?

По «дачной амнистии» можно оформить в собственность жилые или садовые дома, построенные на участках для следующих целей:

• Ведение садоводства;
• Индивидуальное жилищное строительство;
• Для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов.

Узнать информацию о земельном участке можно с помощью Публичной кадастровой карты Росреестра.

Как зарегистрировать дом в упрощенном порядке?

Сначала необходимо выбрать геодезическую компанию или кадастрового инженера, которые составят технический план строения. После того, как план будет готов, нужно обратиться в Росреестр. Сделать это можно через через МФЦ или на сайте Росреестра.

К заявлению необходимо приложить копию паспорта, документы об оплате госпошлины, технический план дома и документы, подтверждающие право собственности на участок. Росреестр зарегистрирует собственность в течение 5-12 дней.

Какие документы необходимы для подтверждения права собственности?

Документами, подтверждающими право собственности, могут быть:

Затратно ли оформлять недвижимость по «дачной амнистии»?

Госпошлина за государственную регистрацию права собственности составляет 350 рублей. Если подать документы в электронном виде через официальный сайт Росреестра, то размер пошлины будет меньше на 30%.

Помимо этого, необходимо оплатить кадастровые работы, необходимые для подготовки технического плана. Их стоимость отличается в зависимости от региона и площади дома. В среднем цены начинаются от 5 тыс. рублей.

Суть проблемы

Права на деревенские дома и земельные участки часто не оформлены вовсе либо же в собственности находится только дом, но не участок. Частная собственность на землю в советское время отсутствовала, земля находилась в государственной или муниципальной собственности, а участки для ИЖС и личных подсобных хозяйств предоставлялись на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, а иногда и вовсе без правового титула, поясняет руководитель аналитической службы юридической фирмы «Инфралекс» Ольга Плешанова. Четкие межевые планы и границы таких участков часто не формировались. Дома на них строились на основании разрешений на строительство, подключались к коммуникациям, допускалась прописка жителей, но право собственности также зачастую не оформлялось.

Получилось, что физически эти дома, а также огороженные участки существуют и кому-то принадлежат, но юридически они «подвешены в воздухе»: сложно доказать их принадлежность владельцу, а совершить сделку (подарить, продать, завещать) можно, как правило, только с помощью суда, где устанавливается правовой статус, отмечает юрист.

Упрощенный порядок оформления прав на дачные и садовые дома

В соответствии с законом, для регистрации права собственности на дачные дома в упрощенном порядке, как и раньше, необходимо представить в местные регистрационные органы (Росреестр) документы на земельный участок и техплан объекта, подготовленный кадастровым инженером.

Подать документы в Росреестр граждане могут самостоятельно любым удобным способом: в бумажном виде — по почте с уведомлением о вручении, лично обратившись в орган регистрации прав или в МФЦ, а также в электронном виде. Пошлина за госрегистрацию составляет 350 руб.

Закон расширил действие дачной амнистии

Раньше под дачную амнистию подпадали садовые дома и хозяйственные постройки на участках, предоставленных для садоводства и дачного хозяйства. На землях для ИЖС или личного подсобного строительства в границах населенных пунктов требовалось разрешение. Последние поправки позволили в упрощенном порядке оформлять право собственности на дом и на землях под ИЖС, и для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.

Упрощенным механизмом оформления земельного участка и расположенного на нем жилого дома (построенного до мая 1998 года) теперь смогут воспользоваться и наследники предыдущих владельцев. Для этого наследник, помимо основных документов, должен представить свидетельство о праве на наследство, подтверждающее, что он унаследовал имущество бывшего владельца дома.

Поправки также должны решить проблему с оформлением прав наследников на участки, которые были предоставлены предыдущим хозяевам на праве постоянного (бессрочного) пользования. Закон признает за такими гражданами право собственности на земельные участки независимо от вида разрешенного использования и целевого назначения земли.

Нововведение касается земельных участков, предоставленных гражданам и до 30 октября 2001 года (дата вступления в силу Земельного кодекса РФ). По данным Росреестра, в стране насчитывается не менее 200 тыс. таких земельных участков.

Какие документы потребуются для дачной амнистии

Согласно законопроекту, документами, подтверждающими право собственности, могут стать:

При этом за регионами сохраняется право расширять список подтверждающих документов, но не усложнять возможность подтвердить права на дом или земельный участок.

Переходный период

В 2020 году правила дачной амнистии изменили. В законе был введен переходный период для граждан, которые начали строительство дома до 4 августа 2018 года без получения разрешения на него. Он будет действовать до 1 марта 2031 года — в течение этого времени можно подать документы, а разрешения на начало строительства и ввод дома в эксплуатацию не требуются. После 1 марта 2031 года оформить права на дом можно будет только в судебном порядке. Это должно стать мотивацией для граждан к возобновлению строительства жилых домов и позволит без лишних сложностей оформить права на строящуюся недвижимость, считают авторы законопроекта.

Кого затрагивает дачная амнистия

• тех, у кого жилые дома находились в собственности до 30 октября 2001 года, однако земельные участки остались на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования;
• наследников собственников жилых домов, получивших наследство после 30 октября 2001 года, при условии что право собственности наследодателя возникло до этой даты;
• лиц, являющихся сособственниками (участниками общей долевой собственности) жилого дома, построенного до 30 октября 2001 года, но не относящихся к его первоначальным владельцам либо их наследникам;
• владельцев незастроенных земельных участков, предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения либо постоянного (бессрочного) пользования до 30 октября 2001 года;
• тех, у кого не оформлено право собственности ни на жилой дом, ни на земельный участок, но дом был построен в населенном пункте до 14 мая 1998 года для постоянного проживания.

Новые требования к домам

Закон распространил действие амнистии на земли ИЖС. Чтобы не допустить строительства на участках, не соответствующих требованиям к объектам ИЖС, законом предусмотрено, что возводимое здание должно соответствовать параметрам индивидуального дома, определенным Градостроительным кодексом.

Какой дом можно построить на землях ИЖС

По закону на садовых участках и землях для индивидуального жилищного строительства можно построить дом высотой не более 20 м и не более чем с тремя наземными этажами. Максимальная площадь жилого или садового дома не ограничивается. При строительстве дома площадью до 500 кв. м нужно просто уведомить местные власти сначала о планах, а потом о завершении строительства. Если же его площадь более 500 кв. м, придется разработать и согласовать проектную документацию, провести ее экспертизу и получить разрешение на ввод в эксплуатацию.

Стоимость кадастровых работ

В прошлой редакции закона властям регионов России было дано право устанавливать предельные цены кадастровых работ, необходимых для подготовки технического плана. Она действует в отношении не только земельных участков для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, но и в отношении участков для индивидуального гаражного и жилищного строительства и расположенных на них объектов недвижимости. Также органы власти обязаны сами заниматься образованием земельного участка (под жилыми домами, построенными до 1 марта 2005 года), его межеванием и постановкой на кадастровый учет.

8 декабря 2020 года Госдума приняла закон, позволяющий дачникам заказывать комплексные кадастровые работы. Это снизит вероятность реестровых ошибок, риски возникновения земельных споров между соседями и сэкономит деньги собственников недвижимости.

Садовые товарищества

Садоводческие и огороднические товарищества смогут бесплатно зарегистрировать земельные участки, которые находятся в публичной собственности и предоставлены товариществу для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства. Такая норма будет действовать в отношении тех объектов, которые находились в публичной собственности до вступления в силу Земельного кодекса (до 2001 года). Таким образом, земли общего пользования можно будет оформить в общедолевую собственность членов товарищества.

После окончания амнистии

Новый закон направлен на вовлечение в гражданский оборот жилой недвижимости. Это позволит увеличить собираемость налогов на местах и положительно скажется на развитии частного жилого сектора. Без зарегистрированных прав будет невозможно продать, подарить, передать по наследству или застраховать имущество. После окончания дачной амнистии недвижимость, возведенная без разрешения, может быть признана самостроем и снесена по решению суда.

По «дачной амнистии» можно оформить собственность на жилые или садовые дома, построенные на участках для ведения садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов.

Для того, чтобы воспользоваться упрощенным порядком регистрации дома, необходимо сделать всего несколько шагов:

Шаг 1. Выберете лицензированную геодезическую компанию или кадастрового инженера. Проверить наличие аттестата у кадастрового инженера можно на сайте Росреестра;

Шаг 2. Заключите договор о проведении работ по составлению технического плана дома с компанией или кадастровым инженером. Для этого вам потребуются следующие документы:

• паспорт;
• документы, подтверждающие право собственности на участок (например, выписка из ЕГРН или свидетельство о собственности (выдавалось до июля 2016).

Шаг 3. Подайте документы на регистрацию дома через МФЦ или на сайте Росреестра:

• паспорт;
• заявление по форме;
• технический план дома;
• документы, подтверждающие право собственности на участок (например, выписка из ЕГРН или свидетельство о собственности (выдавалось до июля 2016);

Шаг 4. Оплатите государственную пошлину за регистрацию прав собственности (350 рублей). Если вы подадите документы в электронном виде через официальный сайт Росреестра, то размер пошлины будет меньше на 30%;

Шаг 5. Дождитесь решения Росреестра (занимает от 5 до 12 дней).