Планировка дачного участка. С чего начать?

ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ

Документация по планировке территории включает в себя проекты планировки территории b проекты межевания территории.

Проект планировки территории — градостроительная документация, разрабатываемая в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий, в целях выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры, зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.

Проект межевания территории — градостроительная документация, разрабатываемая в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий, в границах элементов планировочной структуры, определенных проектом планировки территории, в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков.

Цели подготовки документации по планировке территории:

—   обеспечение устойчивого развития территорий в соответствии с документами территориального планирования и нормативами градостроительного проектирования посредством:

—   уточнение и детализация планировочной структуры отдельных территорий и закрепление красными линиями границ элементов планировочной структуры;

—   установление границ зон сложившейся сохраняемой застройки, зон градостроительного преобразования и зон, предназначенных для застройки, в соответствии с документами территориального планирования;

—   организация улично-дорожной сети;

—  установление границ зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства;

—  установление границ зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения;

— определение характеристик планируемого развития территории, в том числе плотности и параметров застройки территории и характеристик развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории;

— уточнение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах элементов планировочной структуры;

— установление границ земельных участков в границах элементов планировочной структуры, в том числе: земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства; границ земельных участков, предназначенных для размещения объектов федерального, регионального, местного значения; границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов капитального строительства; границ земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, и целей, не связанных со строительством; границ земельных участков в пределах территорий общего пользования, иных земельных участков, не предназначенных для строительства.

Планирование территории (текущая работа).

Утвержденные проекты планировки территории

Майминское сельское поселение

• Проект планировки территории и проект межевания территории
• Определение понятий
• Чем отличаются ПМТ и ППТ
• Когда требуются проекты планировки и межевания
• Подготовка документов по шагам
• Сроки подготовки проектов ПМТ и ППТ
• Стоимость разработки ПМТ и ППТ

Проект планировки территории и проект межевания территории

В соответствие со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, существует два вида документов по планированию территории. Это проект планировки и проект межевания. Подготовка их может осуществляться в том числе (при необходимости) одновременно, в рамках одного пакета документов, или по отдельности, в зависимости от целей.

Определение понятий

Проект планировки территории (ППТ) — это документ, в котором отражаются элементы планировочной структуры и их развитие, выделяются участки, отведенные для возведения объектов разного назначения и вида разрешенного использования. Одной из важнейших целей его подготовки является планирование застройки территории с учетом размещения имеющихся объектов. Это могут быть объекты коммунальной инфраструктуры или жилищного фонда, памятники культуры, подлежащие охране, дорожное полотно для автомобильного движения и иные особые зоны.

Проект межевания территории (ПМТ) — это документ, который разрабатывается с целью установления границ отдельных участков. На топографическом плане, который является обязательной частью проекта, нанесены координаты поворотных точек наделов разных правообладателей, а на основе этого территория зонируется.

Благодаря этим документам появляется возможность определить территории, имеющие разный статус, назначение. Это могут быть:

• Территории общего пользования, например, скверы, парки, тротуары и т.д.
• Частные земли, выделенные, к примеру, для организации капитальной застройки, а в отношении ЗУ, имеющих нескольких собственников, можно определить долю каждого из них.
• Территории под муниципальные объекты (школы, больницы, административные здания).
• Участки под линейные сооружения, в т.ч. муниципального и федерального назначения (дороги, трубопроводы).

Чем отличаются ПМТ и ППТ

Основное отличие этих документов заключается в уровне детализации информации. Например, проект планировки разрабатывают для крупных территорий, например, района города. На нем устанавливаются границы общественных земель, независимо от категории и вида использования. Так как никакая территория не является абсолютно статичной, со временем она видоизменяется, поэтому ранее установленные параметры могут оказаться не соответствующими фактическим. Еще один вариант – старые границы мешают нормальному развитию территории. В этом случае проект планировки позволяет обоснованно изменить эти границы.

Проект межевания имеет более высокую степень детализации информации. Он устанавливает местоположение не только общественных территорий. На плане выделяют границы частных владений, застроенных участков, придомовых территорий, земли, занятые инфраструктурными объектами. Некоторые данные в обоих документах совпадают. Например, размещение земель общего пользования, дорог или участков под трубопроводы будут отображаться на обоих документах. Основные сведения, которые содержит в себе ПМТ, – это данные о межевых границах. На основе этого документа планируется застройка, так как необходимо выдержать отступы от красных линий.

Для чего проект планировки территории

Проекты планировки и межевания относятся к градостроительной документации, в соответствии которой происходит планирование застройки, прокладка линейных сооружений. Все случаи, когда необходимо готовить ПМТ и ППТ, указаны в ст. Земельного кодекса РФ:

• Для земель сельхозназначения (СНТ, дачные товарищества и т.п.). Земли товариществу выделяются общим массивом, который находится в долевой собственности. Территория СНТ или ДНТ может стоять на кадастровом учете как одна самостоятельная территориальная единица. При этом закон разрешает выделить из земель СНТ отдельные наделы, которые регистрируются под собственным кадастровым номером. Для проведения такой процедуры необходимы ППТ и ПМТ. Первый документ отображает транспортные линии, инженерные коммуникационные системы и другие объекты общего назначения, расположенные на землях товарищества. Проект межевания территории установит границы отдельных ЗУ. Аналогично оформляется земля под ИЖС, например, для обеспечения организации застройки коттеджного поселка.
• Если для территории большой площади необходимо условное дробление. Пример: земли, выделяемые под возведение многоэтажного здания. Проектная документация должна быть не только на само строение, но и на оформление и благоустройство придомовой территории.
• Установление сервитута. Так как сервитут является обременением для владельца участка, он должен быть выделен и зарегистрирован. Делают это на основе проекта межевания территории.

Разработка проекта планировки и межевания территории

Существует два способа подготовки проектов планировки и межевания территории – через местную администрацию или силами стороннего подрядчика.

Если органы мцниципальной власти оказывают подобную услугу, проще и легче обратиться к ним. Но и здесь тоже есть нюанс. Местная региональная власть может отказать в подготовке, опираясь на установленные государственные федеральные законы Российской Федерации и локальные акты. И это будет вполне законным основанием для отказа.

Так как, в целом, этапы прохождения процедуры практически не отличаются, в большинстве случаев привлечение подрядчика – более целесообразное решение.

Шаг 1

Сначала требуется получить техзадание на подготовку документов. Сделать это можно в департаменте градостроительства. Там же оформляется и заявка. Как правило, этап проходит быстро и без серьезных затруднений. Когда проекты разрабатывает сторонняя организация, согласовать техническое задание может и заявитель, и исполнитель. Как правило, эту процедуру доверяют компании-подрядчику.

Шаг 2

Заявку и пакет документов передают уполномоченному лицу. Это может быть как глава местной администрации, например, в небольших населенных пунктах, так и сотрудник Комитета по градостроительству. Документы по возможности стоит собирать заранее. В список входят правоустанавливающие документы, эскиз Генплана, схема коммуникаций, кадастровая выписка, топографический план. Иногда состав пакета может изменяться, например, вас попросят предоставить дополнительную документацию.

Шаг 3

Подготовительный этап, в ходе которого специалисты Департамента градостроения анализируют представленные заявителем документы и другую информацию, имеющуюся в распоряжении администрации, в открытых источниках. При этом в ходе подготовки специалист рассматривает территорию в контексте. То есть, учитываются и данные о почве, архитектурных объектах, экологическом состоянии в районе. И итогом такого подхода является решение о возможности размещения застройки на данной территории. Если принято положительное решение, можно приступать к следующему этапу.

Шаг 4

На этой стадии в соотвествии с техзаданием специалисты разрабатывают проекты планируемой застройки. На картографической основе готовится топографический план с указанием внешних границ обследуемого участка. Например, если подготовка проекта планировки территории нужна для подготовки к возведению многоэтажного дома, внешними будут границы земли, планируемой под застройку, включая не только площадь под домом, но и придомовые территории. Внутри наносятся внутренние межи, линейные объекты и др. Схемы дополняются текстовой описательной частью.

Шаг 5

После подготовки документы должны пройти согласование на публичных слушаниях. Кроме того, потребуется согласовать бланк и с городскими муниципальными службами – электросетями, водоканалом, газовой службой.

Сроки подготовки проектов ПМТ и ППТ

Сроки подготовки проектов планировки и межевания территории колеблются от 4 месяцев, независимо от того, будете вы действовать через администрацию или обратитесь к сторонним специалистам. На них влияют разные факторы, включая те, на которые ни вы, ни подрядчик влиять не в силах, так как они определены законом России. В компании «Геомер групп» сроки выполнения мероприятий прописываются в договоре, и вы будете заранее знать, когда наши специалисты разработают документы.

Стоимость разработки ПМТ и ППТ

При подготовке проектов через администрацию, услуга для заявителя бесплатна. Все затраты несет муниципальные органы власти. Но если у администрации нет средств — готовьтесь к отказу.

Когда заявитель привлекает стороннюю геодезическую компанию, он несет все затраты сам. Стоимость зависит от целей подготовки проектов. Точно ответить на вопрос о ценах можно только после анализа конкретной ситуации, ее целей и задач.

По этой причине мы всегда рекомендуем сначала проконсультироваться у специалиста. В компании «Геомер групп» вы можете получить помощь эксперта бесплатно.

Образец проекта планировки и межевания территории

Проект планировки территории, в состав которого зачастую входит ПМТ, состоит из таких частей:

• Содержание документа с постраничным указателем;
• Пояснительная записка с перечнем определенных нормативных актов и законопроектов Российской Федерации, в соответствии с которыми составлялся бланк;
• Цели планировки территории и описание настоящего положения дел;
• Координаты размещения надела и его категория ‒ указывают на следующей странице документа;
• Графическая часть (на 4-х страницах) ‒ включает описание размещения объекта в территориальном округе, план эксплуатации, схему размежеванного надела с координатами поворотных точек, красные линии.

Проект планировки и межевания территории

После подготовки и утверждения проектов, происходит раздел ЗУ. Из исходной территории образуются новые учетные единицы со своими индивидуальными техническими и физическими показателями.

Информацию об изменениях нужно внести в Единый государственный реестр недвижимости. Новообразованный ЗУ и та территория, из которой он был выделен, должны соответствовать нормам федеральных законопроектов и Градостроительному Кодексу Российской Федерации по площади, размещению, способу эксплуатации, назначению, категории.

Утверждение проекта планировки и межевания территории

Процедура утверждения ППТ и ПМТ заключается в согласовании этих двух документов как заверения единого проекта, в который входят план застройки и размежевания надела. Реализовать это возможно в следующих случаях:

• Местность, где планируются проводить строительные мероприятия, уже застроена;
• Для исследуемого надела уже утверждалась подобная документация.

Если указанные условия не соблюдены, утверждение каждого бланка будет осуществляться отдельно.

Процедуру согласования ППТ и ПМТ регулируют Градостроительный Кодекс Российской Федерации и другие нормативные акты регионального значения. Процесс включает два этапа: анализ предоставленной информации и оглашение решения по результатам проверки.

Корректировка проектов

На любом этапе подготовке ППт И ПМТ может потребоваться внесение изменений. Одной из самых распространенных причин, когда нужно скорректировать данные, является изменение ландшафта местности. Со временем природные объекты (деревья, водоемы, овраги) могут изменить свое месторасположение, что приводит к смещению границ надела.

Также корректировка документов может потребоваться при смене назначения капитального объекта. Например, садовый участок можно разделить на несколько частей, но каждая отдельная единица может иметь свою категорию. Также перепланировка и реконструкция дома требует внесения изменений в Росреестр и технические документы.

Корректировка ППТ проводится еще в таких случаях:

• Освоение ранее неиспользуемой местности;
• Образование новых ЗУ для ведения на их территории коммерческой деятельности;
• Существенные изменения ландшафта по природным причинам.

Процедура внесения изменений в ППТ аналогична первичной подготовке бланка. Кадастровый инженер проводит замеры, изучает информацию и вносит новые сведения. После согласования и утверждения документа, его передают на регистрацию путем обращения в ЕГРН.

Требования к проекту планировки и межевания территории

Подготовка ППТ и ПМТ осуществляется в соответствии с действующими законодательными актами. Бланк оформляется в бумажном виде, в двух экземплярах. Заказчик услуги может запросить дополнительный экземпляр на электронном носителе. Он может понадобиться при установлении местоположения надела, который образовался в связи выделением доли.

Согласно федеральным законам недопустимо наличие ошибок и неточностей. В случае, если есть необходимость внесения корректировок, разработчик документа может это аккуратно сделать. При этом он должен заверить изменения личной подписью.

При оформлении специалисту необходимо также учитывать такие нюансы:

• Документ оформляется на листах формата А4, для чертежей и схем может использоваться размер побольше;
• ППТ составляется с учетом сведений из Госкадастра. В качестве дополнительных материалов могут использоваться планы территории;
• Исполнитель имеет право использовать картографические материалы, хранящиеся в государственном фонде данных;
• Подготовка ПМТ осуществляется с применением специальных компьютерных программ. Если разработчик вносит отдельные элементы от руки, делать это нужно аккуратно, чтобы не допустить двоякого прочтения;
• Числовые показатели записываются арабскими цифрами;
• Каждый лист документа должен быть пронумерован;
• Возражения заинтересованных сторон в отношении установленных параметров объекта должны быть зафиксированы;

ППТ должен соответствовать Приказу Минэкономразвития № 388 и федеральным законам Российской Федерации, регламентирующим вопросы земельных отношений.

Кто может выполнять ППТ?

Оформление бланка является задачей квалифицированного специалиста ‒ кадастрового инженера. В документе разработчик указывает не только, в каких целях осуществляются геодезические изыскания, но в том числе смету, график и вид планируемых мероприятий, используемое оборудование и список материалов, которые необходимы для реализации заказа. Еще в ППТ исполнитель указывает сроки реализации исследований, когда координаты поворотных точек будут установлены и согласованы с заинтересованными сторонами. Составлением бланка вправе заниматься государственные учреждения и коммерческие организации:

• Бюро технической инвентаризации (БТИ) ‒ здесь работают специалисты с подходящей квалификацией. Подать заявку на предоставление услуги может любое заинтересованное лицо. Цена исследований устанавливается федеральными и муниципальными законами субъекта РФ, где находится ЗУ;
• Геодезические специализированные компании ‒ в штате таких организаций работают специалисты с лицензией, квалификационным аттестатом и допуском СРО.

Стоимость процедуры зависит от программы исследований, срочности заказа, ценовой политики подрядчика.

Состав проекта планировки и межевания территории

Оба бланка имеют одинаковую структуру. В их состав входят текстовый и графический разделы. В первом параграфе на титульном листе указывают:

• Информация о подрядчике;
• Подписи и печати сторон.

Основная текстовая часть документа содержит следующие данные:

• Пояснительная записка, где зафиксированы все известные сведения о исследуемом ЗУ;
• Документы, предоставленные собственником, на основании которых проводились исследования;
• Перечень правообладателей и их данные;
• Описание характеристик надела, из которого выделяется новый ЗУ.

Графическая часть ППТ содержит кадастровый номер надела, значение площади, координаты поворотных точек.

Что означает понятие?

Планировка земельного участка – это упорядоченное размещение построек и различных функциональных зон на ограниченной территории, в соответствии с пожеланиями владельца объекта недвижимости и соблюдением требований действующих нормативов, в частности:

• Меры по обеспечению пожарной безопасности.
• Санитарно-эпидемиологические ограничения.
• Возможность и удобство обслуживания объектов инженерной инфраструктуры.
• Соблюдение внутренних правил в посёлке, городе или регионе, где планируется освоение приусадебного участка.
• Обеспечение рекомендуемого соотношения площадей пятна застройки и объектов инфраструктуры, исходя из градостроительных нормативов.

Внимание! При отсутствии системного и логически обоснованного планирования, все зоны на участке располагаются хаотично, лишены функциональной связи, что доставляет большой дискомфорт для жильцов при эксплуатации объекта.

Зачем это делать с участком?

Планировка земельного участка выполняется для достижения комфортного проживания хозяев после полного освоения территории.

На повышение качества жизни влияют многие показатели:

• Ориентация жилого дома относительно частей света для обеспечения норм по инсоляции помещений.
• Удобное расположение парковочной зоны с въездными воротами.
• Правильное размещение периферийных построек – хозблоков, бань, беседок, гостевых зданий.
• Корректное использование свободной площади под обустройство зон отдыха, детских и спортивных площадок, газонов, огородов и зелёных насаждений.
• Организация логической связи между объектами, в виде дорожек с твёрдым покрытием, ступеней, пандусов при каскадном зонировании.

Планировка участка также решает такие проблемы, как организация искусственного освещения, автополив газонов, система наружного видеонаблюдения и обустройство других средств для безопасного и комфортного проживания.

Нормативные документы

При освоении участка под ИЖС в частном секторе, чтобы избежать претензий государственных структур в будущем, следует руководствоваться нормативными документами, регламентирующими правила размещения объектов и функциональных зон:

• СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства».
• Ст. 30 ГрК РФ «Правила землепользования и застройки».
• СНиП 30-02-97* «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения».
• Ст. 12 ФЗ №52 «Санитарно-эпидемиологические требования к планировке и застройке».

Доскональное следование данным документам обеспечит не только повышенную безопасность при эксплуатации земли, но также значительно повысит уровень комфорта её владельцев.

Нормы и требования

В соответствии с содержанием перечисленных выше нормативов, при размещении застройки на собственном земельном участке, следует учитывать следующие требования:

• При наличии общей границы с соседними участками, любое капитальное сооружение размещается не ближе, чем в 3 м от смежного забора.
• При наличии красных линий развития дорог, которым присвоен определённый статус, при размещении застройки, следует выдерживать расстояние не менее 5 м от этих ограничений. При наличии красных линий от внутрипоселковых проездов, расстояние допускается сократить до 3 м.
• Скатная кровля не должна свисать над соседней территорией, во избежание попадания на неё ливневых стоков.
• Между соседними зданиями, в зависимости от их назначения и уровня ответственности, выдерживается противопожарный разрыв от 10 м и более.
• При размещении бани на участке, следует выдерживать минимальную дистанцию от фасада основного здания не менее 6 м.
• Баня не может располагаться вплотную к забору соседнего участка – минимальное расстояние 1 м.
• При размещении инженерных сооружений – скважины и септика, между ними выдерживается минимальный санитарный разрыв 8 м.

Если при планировке участка владелец пренебрегает указанными выше нормами, при проверке их соблюдения надзорными органами возможно наложение административных санкций, вплоть до выдачи постановления о сносе возведённых объектов капитального строительства.

Проект земельного планирования

Проект планировки земельного участка – это официальный графический документ с текстовым приложением, разрабатываемый силами аттестованных архитекторов проектной организации, который содержит в себе следующие сведения:

• Границы земельного участка, в соответствии с топографической съёмкой.
• Красные и чёрные высотные отметки, с учётом организации рельефа с балансом земляных масс, устройством насыпей и выемок.
• Размещение пятен застройки под объекты капительного строительства, с учётом градостроительных, противопожарных, конструктивных и санитарно-эпидемиологических нормативов.
• Зонирование территории, в соответствии с пожеланиями заказчика и существующими планировочными ограничениями.
• Каждый ППТ ЗУ содержит краткую пояснительную записку с обоснованиями принятых в проекте решений и таблицу ТЭПов (технико-экономических показателей), с расчётом баланса территории.

Все проектные решения, выполненные силами профессиональных архитекторов, регламентированы ГрК РФ, а также СП 30-102-99, упомянутыми выше. В пояснительной записке архитектор указывает ссылки на данные нормативы.

Как он выглядит?

В соответствии с действующим законодательством, документ имеет стандартный вид – проект оформляется в виде готового тома с титульным листом, пояснительной запиской и графическими материалами.

Схема

Схема планировки ЗУ – это графический раздел архитектурного проекта, на котором отображаются следующие объекты:

• Границы земли с определённым видом разрешённого использования, назначенные в процессе межевания территории.
• Все планируемые к размещению объекты капитального строительства.
• Проезды, проходы с твёрдыми покрытиями, зоны благоустройства, размещённые, согласно замыслу архитектора, заданию от заказчика и действующими нормативами.
• Сводный план инженерных сетей с учётом обременений и правил размещения технических объектов.
• Существующие объекты, зелёные насаждения и другие элементы, отображённые на топосъёмке, подлежащие сносу, рекультивации или сохранению.

При разработке схемы планировки ЗУ, все функциональные зоны должны иметь логическую связь с прилегающими территориями, находящимися за пределами рассматриваемого участка. Так, во внимание принимаются существующие подъездные пути, инженерные коммуникации, а также объекты капстроительства, принадлежащие соседям.

Зонирование ЗУ с частными домами

При организации планировки территории земельного участка, архитекторы руководствуются определёнными принципами и правилами, от соблюдения которых зависит комфорт владельцев:

• Зонирование ведётся с учётом климатических параметров, розы ветров, а также рельефа земельного участка.
• В зависимости от площади территории, под размещение объектов капитального строительства выделяется от 10% до 20% земли. Остальные зоны подразумевают организацию объектов инфраструктуры – рекреационных и спортивных площадок, огорода, газона, садовых деревьев и других элементов комфорта.
• Для комфортной эксплуатации участка, все объекты и зоны должны быть равномерно распределены по всей площади, с соблюдением безопасных расстояний между ними.
• При размещении объекта капитального строительства и основных функциональных зон, учитывается ориентация по сторонам света – каждое жилое помещение должно инсолироваться не менее 2 часов в сутки для естественного обеззараживания пространства под воздействием ультрафиолета.
• В то же время, жилые комнаты не должны перегреваться, чтобы не вызвать дискомфорт хозяев при их эксплуатации.
• Полноразмерные деревья должны высаживался с учётом их роста через несколько лет. По мере увеличения в размерах, кроны начинают затенять важные части участка или комнаты дома, способствуя размножению насекомых.
• При размещении детских игровых зон желательно обеспечить их видимость с любой из сторон участка.
• Дома следует располагать только с надветренной стороны.
• Септики и скважины стоит размещать в разных концах участка, но недалеко от дороги для возможности обслуживания сооружений с помощью грузового автотранспорта.

Правильное зонирование обеспечит комфорт при эксплуатации участка на долгие годы, и хозяин не захочет что-то перестраивать для улучшения качества жизни.

Главные особенности проектирования

Планировка и зонирование ЗУ во многом зависят от его площади, формы и особенностей рельефа. В зависимости от основных параметров, архитекторы выбирают разные планировочные схемы, каждая из которых подробно описывается ниже.

По назначению

В зависимости от существующих территориальных ограничений, формы и габаритов участка, выбираются разные типы планировки при назначении основных функциональных зон:

• Горизонтальное планирование – все зоны располагаются одна за другой, последовательно – от дороги, в глубину участка. Чаще всего, архитекторы размещают цветники и зоны парковки около фронтальной границы, далее – пятно застройки основного жилого дома, за ним – последовательно, рекреационные зоны, детские площадки, сад, огород, баня и хозпостройки.
  Такая схема зонирования является одной из самых популярных при организации участков от 4 до 12 соток.
• Вертикальное зонирование – используется при широких участках квадратной формы, когда основное здание можно двигать вдоль фронтальной границы, а баню и хозблок с гаражом размещаются по разным углам территории.
• Каскадное – удобно при перепаде рельефа, когда требуется устройство подпорных стен и сообщения между зонами посредством организации ступеней, пандусов.
• Центральное – характерно для участка округлой формы. По центру территории назначается пятно застройки жилого дома, вокруг него – равномерно распределены периферийные территории.

В особых случаях, заказчики выбирают другие формы планировки, которые зависят от организации нестандартных зон, например, теннисных кортов или мастерских, велосипедных дорожек, бассейнов и других объектов инфраструктуры.

В зависимости от формы

Форма участка земли также имеет немаловажное значение при зонировании основных объектов.

Треугольный

Нестандартная форма является, как правило, побочным продуктом межевания поселковой территории. Чаще всего, такие участки остаются после стандартной прямоугольной нарезки.

При их планировании учитываются длины сторон, величины углов и другие планировочные параметры. Здание размещается либо вдоль диагонали, противоположной фронтальной границе, либо по центру территории, с дальнейшим каскадным зонированием.

Г-образный

Такие участки, чаще всего, являются результатом межевания при наследственном деле внутри одного большого надела, либо присоединения двух соседних территорий. При их планировании учитываются соотношение сторон, ширина каждой из поворотных частей. Зонирование назначается по индивидуальному проекту.

Прямоугольный

Классический тип участка, который, чаще всего, предлагается в составе посёлка или СНТ. При планировании используется горизонтальная или каскадная схема распределения функциональных зон. Положение дома может быть, как передним, так и задними или центральным, в зависимости от пожеланий владельца и размеров земли.

Квадратный

По мнению риелторов, такая земля считается наиболее рентабельной и не теряет в стоимости, вне зависимости от изменения рынка недвижимости. Планирование такого участка сильно зависит от его площади.

При соотношении сторон 20×20 м предполагается фронтальное размещение жилого дома и горизонтальное зонирование. Территория с габаритами 40×40 м и более удобна при угловом или центральном расположении пятна застройки.

При правильном подходе при организации планировки, форма участка никак не влияет на комфорт владельцев при его эксплуатации. Размещение основных функциональных зон, объекта жилой застройки и путей сообщения между ними во многом диктует рациональность использования земли.

По ширине

В зависимости от ширины ЗУ архитекторы предлагают разные варианты зонирования с нужным соотношением площадей застройки к вспомогательным элементам:

• Широкие участки – считаются наиболее удобными для размещения построек любого типа. При выборе зонирования, архитекторы руководствуются классическими градостроительными нормами, располагая въездную группу с гаражом, жилой дом, а также баню и элементы благоустройства по классической методике.
• Узкие участки – чаще всего, не оставляют свободы для творчества. Жилой дом располагается по центру узкой стороны, во фронтальной или задней части территории с соблюдением минимально допустимого противопожарного разрыва до границы.
  Элементы благоустройства зонируются параллельно, в горизонтальном направлении. При перепаде рельефа – организуются каскады. Нередко используется схема проходного дома – чтобы попасть на задний двор нужно использовать черный вход.

Узкие участки часто предназначены для размещения таунхаусов, когда стены соседних домов сопрягаются друг с другом, а окна расположены только на фронтальных или задних фасадах.

По расположению

В зависимости от расположения и особенностей межевания территории, выделяются 2 типа земельных участков:

• Серединный – 2 или 3 границы прямоугольной территории являются общими с прилегающими участками земли. При планировке таких территорий учитывается расположение въездных ворот и калитки с фронтальной стороны, где располагается подъездная дорога. Все прочие объекты назначаются по классической схеме, в зависимости от площади.
• Угловой – предполагает больше возможностей для креативного зонирования – участок такого типа имеет 2 или более свободных границ, со стороны которых может быть организован подъезд.
  Размещение здания предполагается с использованием центральной, фронтальной или задней планировочной схемы, а элементы благоустройства могут разделяться на несколько отдельных функциональных зон, соединённых между собой дорожками.

Важно! Угловые участки, чаще всего, имеют большую рентабельность и коммерческую стоимость. При правильном подходе, владелец получает возможность значительно увеличить его площадь, благодаря прирезке территории.

По сторонам света

При разработке проекта планировки ЗУ архитекторы также учитывают такие важные ограничения, как ориентация относительно сторон света:

• Чертёж и геоподоснова выполняются таким образом, чтобы направление севера было всегда сверху.
  В таком случае можно безошибочно расположить все основные и вспомогательные объекты, учитывая коэффициент естественной освещённости.
• Жилой дом размещается таким образом, чтобы в сторону севера были направлены все нежилые помещения, которые не предназначены для длительного пребывания людей. Спальни, гостиные, детские и другие комнаты должны удовлетворять нормам инсоляции.
• Детские, рекреационные и спортивные площадки также должны инсолироваться не менее 2 – 4 часов в сутки.
• Плодовые деревья располагаются на участке таким образом, чтобы получать достаточное для развития кроны и плодов количество солнечного света.
• При планировке земли учитывается характер её использования – если люди чаще пребывают в функциональной зоне вечером, следует размещать её с востока, утром – с запада. Это условие помогает обеспечить естественную тень и инсоляцию в нужное время.

При выполнении норм по попаданию ультрафиолетовых лучей, значительно снижается риск развития простудных и вирусных заболеваний жильцов.

По количеству соток

При планировке участка, одним из важнейших показателей является его площадь, от которой зависит соотношение пятна застройки к зонам благоустройства, а также схема размещения всех объектов:

• 4 сотки. Такой участок не располагает к креативному планированию. Чаще всего, бывает квадратной или прямоугольной формы. При зонировании используется центральная или горизонтальная схема. Площадь застройки может доходить до 40%
• 5 соток. Территория мало чем отличается от предыдущего варианта. При правильной форме хорошо подходит горизонтальное зонирование.
• 6 соток. Классический земельный надел, выделяемый дачникам в советское время. На такой земле оптимально располагается дом 6×6 м, в 5 м от фронтальной границы, хозблок 4×4 или 3×6м, а также небольшой огород, рекреационная зона, газон и несколько садовых деревьев.
• 7 соток. Лишние 100 метров к такому прямоугольному участку позволяют увеличить комфорт, путём постройки небольшой бани с открытой верандой и зоной барбекю.
• 8 соток. При прямоугольном участке и фронтальном расположении жилого дома с габаритами 7×7 м, центральная часть территории остаётся свободной для постройки стационарной беседки, где можно организовать небольшую летнюю кухню и зону отдыха.
• 9 соток. Если такой участок предлагается с квадратной конфигурацией 30×30 м, архитектор нередко организует центральное расположение жилого дома с габаритами до 8×8 м и грамотным членением основных функциональных зон с разной ориентацией относительно сторон света.
• 10 соток. Именно с такой площади на рынке недвижимости, чаще всего, начинаются предложения по приобретению земли под ИЖС. На площади в 1 тыс. м2 допускается размещение капитального кирпичного сооружения в углу фронтальной части, въездной зоны, бани, а также огорода с теплицами (о планировке с баней и гаражом — здесь).
• 12 соток. Нередко формируется путём объединения 2 смежных участков с габаритами 20×30 метров в СНТ. Такая широкая территория располагает к вертикальному членению всех функциональных зон, вдоль длинных границ.
• 15 соток. Достаточно большой участок, на котором можно легко построить коттедж с площадью до 250 м2, баню, беседку, вспомогательную хозяйственную постройку и гараж на 2 машины (о проектировании участка с баней и гаражом — тут).
  Такие капитальные сооружения займут не более 20% всей площади, и у дизайнера останется место для каскадного зонирования рекреационных зон, детских и спортивных площадок, а также других элементов благоустройства.
• 16 соток. Такие участки считаются наиболее ценными при габаритах сторон 40×40 м. Жилой дом часто располагается в углу. На противоположной стороне от въезда, в дальнем конце, владельцы возводят баню с верандой, а вдоль задней границы разбиваются грядки. Центральная зона отдаётся под мангал, беседку со скамейками и столом. Нередко, рядом с баней организуется летний бассейн.
• 20 соток. Большой земельный надел, предназначенный для строительства каменного или бревенчатого дома, с площадью до 300 м2, а также богатым набором спортивных и детских площадок, летней веранды при доме или бане, обширном саде с плодовыми полноразмерными деревьями.
• 25 соток. Одно из наиболее ценных предложений на рынке загородной недвижимости – габариты земли 50×50 метров. В таких случаях архитекторы предлагают буквально любые варианты зонирования – с центральным, угловым, фронтальным или задним расположением основного дома.
• 30 соток. На участке с такой площадью допускается размещение гостевого дома над гаражом для обслуживающего персонала, бани с бассейном, вольеров для собак, искусственного водоёма, альпийских горок, обширной летней кухни с беседкой и других вариантов благоустройства.

При освоении участков с площадью от 20 соток и более, владельцам следует продумать прокладку силового кабеля и установку дополнительного искусственного освещения. Как правило, фонарей, распложённых на фасаде дома, крыльцах, верандах и вдоль забора, не хватает для комфортного пребывания в весеннее время.

Размещение домов на территории

В зависимости от конфигурации, площади, расположения участков и их естественного рельефа, архитектор выбирает разные варианты размещения жилых домов:

• При стандартной территории до 10 соток, как правило, принимается фронтальное расположение здания с габаритами до 7×7 м и организацией заднего дворового пространства.
• Узкие участки располагают к заднему размещению жилого дома и дворовой территорией перед ними.
• Большие квадратные территории с габаритами от 30×30 м и более, наиболее комфортны при угловом размещении всех построек.
• Нестандартные треугольные или многоугольные участки предполагают дом с прямоугольной конфигурацией, расположенный вдоль одной из границ.
• Участки круглой, треугольной или квадратной формы, с площадью от 16 соток, наиболее удобны при красиво оформленном ландшафтном дизайне с центральным размещением основного здания.

При оформлении индивидуальных проектов, что особенно актуально для многоугольных угловых территорий, заказчики просят разместить здание в углу участка, вплотную к забору по двум смежным границам. Такое функциональное зонирование даёт широкие возможности для организации зон благоустройства.

Расположение других строений

Помимо основного здания, на большинстве земельных участков присутствуют периферийные вспомогательные объекты капитального строительства, Каждый из них размещается, согласно нормативным требованиям, пожеланиям заказчика и достижению максимального комфорта при эксплуатации:

• Хозяйственные постройки нужно располагать вне поле видимости, на задней части территории и выгораживать их живыми изгородями, кустами или плодовыми деревьями.
• Беседки должны быть размещены в соответствующей рекреационной зоне, а до них следует проложить хорошо освещенную дорожку с твёрдым покрытием.
• Гараж рекомендуется устраивать прямо напротив въезда на участок.
• Гостевые комнаты для обслуживающего персонала наиболее эргономичны при расположении над помещением гаража.
• Летняя кухня должна отвечать противопожарным требованиям и не мешать отдыху жильцов в рекреационной зоне.
• Малые архитектурные формы располагаются в малоиспользуемых зонах территории.

Совет. Декоративные элементы – альпийские горки, водопады, искусственные пруды, статуи лучшим образом смотрятся, если занимают пространство острых углов в треугольных участках, повторяя конфигурацию их границ.

Организация пространства с баней

При размещении бани на земельном участке, необходимо придерживаться требований противопожарной безопасности и условий комфортной эксплуатации объекта:

• Банный комплекс следует располагать с разрывом от 6 м и более от любого другого строения.
• Лучшим местом для размещения бани считается дальний угол участка.
• Помещение следует разделить на холодную и тёплую зоны.
• При большой площади территории, можно устроить искусственный водоём или легкий бассейн.
• При наличии террасы, следует объединить баню с рекреационной зоной и летней кухней.
• Основной дом и баня должны иметь прямое пешеходное сообщение путём организации дорожек с твёрдым покрытием.

При организации бани также следует предусмотреть место для хранения дров и зону отдыха в помещении – предбанник.

Баню лучше расположить в дальнем углу участка:

Более подробно о планировке участка с баней можно узнать в другой публикации.

Особенности и отличия

В зависимости от назначения земли, а также целей, которых хочет достичь владелец территории, существует несколько особенностей планировки и зонирования земли.

Садовые

Садовые участки подразумевают организацию территории для получения собственного урожая. На такой земле преобладают зелёные насаждения, садовые культуры, огород, теплицы и прочие сельскохозяйственные объекты.

Основная цель такого участка – дать как можно больше урожая владельцам. Размещения объектов капитального строительства, при этом, играют второстепенную роль.

Дачные

Такие территории осваиваются для максимально комфортного отдыха владельца в тёплое время года. Некоторые ЗУ, к которым организуется круглогодичный подъезд, а жилой дом оснащается системой отопления, предназначены для круглогодичного проживания.

Подобные территории планируются под размещение основного здания, бани, хозблока, огорода, а также функциональных зон с беседкой, детскими игровыми площадками и прочими элементами благоустройства.

Огород для дачных участков часто имеет символическое значение и предназначен больше для активного отдыха, нежели для получения богатого урожая.

Обустройство по фен-шуй

Фен-шуй – это одно из китайских философских учений, которое предполагает освоение территории участка для достижения максимальной гармонии. Каждый элемент при следовании восточным традициям имеет своё симоволическое значение.

Основные принципы обустройства территории по фен-шуй отличаются следующими нюансами:

• Участок следует выбирать только правильной прямоугольной или квадратной формы.
• Зонирование территории, в зависимости от ориентации относительно частей света, несёт определённый философский смысл. Объекты, ориентированные на юго-восток, символизируют богатство, на север – карьерный рост, восток – высокие семейные ценности.
• При планировании территории, применяется принцип «уютного кресла». Это означает, что из любого конца участка должен открываться красивый вид на смежные элементы благоустройства.
• Для восточного стиля характерно наличие искусственного водоёма и водопада.
• Все дорожки выполняются извилистыми, с большими радиусами на поворотах.
• Приветствуется организация каскадов в местах перепада рельефа.
• В фен-шую не приветствуются острые углы – их нужно скруглять, организовывать радиусные сопряжения границ функциональных зон.

Внимание! Основные принципом зонирования является 8-угольник багуа, каждая из граней которого обращена в одну из сторон света и символизирует особый смысл.

Приспособления, техника и инструменты

Для планировки участка своими руками потребуются следующие приспособления или инструмент:

• Бумага, карандаш или компьютер со специальным программным обеспечением и графическим редактором для оформления чертежей.
• Лазерный дальномер или рулетка с длиной не менее 10 – 15 метров для разметки пятен застройки и функциональных зон.
• Капроновая шнурка для обозначения результатов замеров.
• Колышки для фиксации шнурки, определяющей границы зонирования.
• Механическая или ручная техника для разработки земли, организации рельефа, огорода, места под посадку газонов.

Планировка своими руками возможна без привлечения сторонних специалистов при знании нормативов и отсутствии каких-либо обременений.

Как распланировать своими руками?

Как сделать планировку вручную? Необходимо выполнить определённый поэтапный алгоритм:

• Разработать эскизный план зонирования территории.
• Произвести замеры участка с нанесением границ.
• Определить основные точки перепада рельефа.
• Обозначить все существующие постройки или зелёные насаждения, подлежащие ликвидации.
• Разметить все функциональные зоны и пятна застройки, с помощью колышков и капроновой шнурки.
• Выполнить организацию рельефа.
• Возвести планируемые объекты, с привлечением подрядных романизаций.
• Произвести разбивку грядок, клумб, организовать посадку зелёных насаждений.
• Построить забор с въездной группа и калиткой.
• Замостить зону парковки, проложить дорожки с твердым покрытием.
• Пробурить скважину, организовать септики, продолжить силовой кабель для наружного освещения.

Большинство работ по организации планировки земельного участкам требуют наличия специалистов и привлечения подрядных организаций со специализированным инструментом, техникой и штатом профессиональных рабочих.

Примерный образец планировки участка:

Главные ошибки и сложности

При самостоятельной планировке ЗУ, владельцы нередко допускают ошибки, которые впоследствии приходится исправлять, что сопровождается дополнительными расходами:

• Неверное планирование функциональных зон.
• Нарушение нормативов, при размещении пятен застройки.
• Ошибки при организации рельефа, что требует большого количества привозного грунта.
• Отсутствие нужного количества пешеходных дорожек.
• Недостаточное освещение территории.
• Неправильные пропорции площади застройки, по отношению к элементам благоустройства.
• Ошибки при зонировании территории.

Любые ошибки при планировке участка начинают причинять дискомфорт уже на начальных этапах эксплуатации территории.

Примеры дизайна и фото

Стандартный участок, который пользуется наибольшим спросом среди будущих собственников – это квадратный земельный надел со сторонами 30×30 м – 40×40 м. Такие ЗУ располагают к любому типу зонирования. Оптимальное расположение основных объектов на таких территориях приводятся ниже:

• Жилой дом располагается во фронтальной части земли, в 5 – 6 м от проезда. Как правило, объект сдвигается вдоль границы к углу.
• С противоположной стороны передней части размещается въездная группа с парковкой или гаражом.
• В противоположном углу строится баня, до которой прокладывается пешеходная дорожка с фонарями и зелёными насаждениями.
• Хозяйственная постройка замаскирована в дальней части ЗУ. Между баней и хозблоком разбиваются грядки и устраивается 1 – 2 теплицы.
• По центру земли обустраиваются рекреационные зоны с беседкой и летней кухней, детские игровые площадки, а также спортивные объекты.
• Все функциональные зоны разделяются кустарниками или плодовыми деревьями.
• Вдоль боковой части территории высаживают туи или другие декоративные деревья.
• На территории могут присутствовать малые архитектурные формы – клумбы со статуями, альпийские горки с фонтанами.
• При каскадировании рельефа не лишней будет организация ступенчатого водоёма с переливом и лестницами вдоль одной из его граней.

Все работы по планировке участка лучше отобразить на бумаге в нескольких вариантах, после чего выбрать из них один, но наиболее приемлемый. Это позволит избежать дополнительных затрат при дальнейшей эксплуатации земли.

Еще несколько вариантов удачной планировки:

Плотность застройки

Конечно, строительство нужно начинать с проекта. Но есть ещё один момент, предшествующий началу строительных работ: прежде чем проектировать, нужно определить допустимые рамки.

Начну с того, что земельный участок с разрешённым видом использования «строительство индивидуального жилого дома», то есть участок, предназначенный не для огородничества и не для ведения крестьянского фермерского хозяйства, нельзя застраивать целиком, от межи до межи. Нельзя по разным причинам, первая из которых — рекомендуемая разрешённая плотность застройки.

Каков участок, таков и дом

Эта величина (плотность застройки) зависит, во-первых, от площади участка, во-вторых, опять же, от вида разрешённого использования. То есть от того, планируете вы строительство дома на садовом участке, на участке под ЛПХ или ИЖС.

Для участков в садоводческих товариществах строительство жилого дома и различных подсобных построек регламентируется СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения». Для прочих участков, на которых можно строить дом, основное руководство — Градостроительный Кодекс Российской Федерации.

Более частные вопросы рассматриваются в Правилах Землепользования и Застройки, которые опираются на федеральные законы, но в каждом муниципальном образовании имеют свои особенности. Рассмотрю подробнее оба варианта.

Строительство в садоводстве

Участок в садоводческом товариществе, полученный или приобретённый гражданином, предназначен в первую очередь для выращивания овощей, плодово-ягодных культур, разведения бахчей. А во-вторую — для отдыха гражданина и его семьи, отдых предполагает и строительство жилого дома. Поэтому площадь участка должна максимально использоваться по своему назначению — выращиванию растений.

На садоводческом участке должно расти что-то зелёное, а не только различные строения

Пункт 6. 13 СНиПа 30-02-97 говорит о том, что при освоении садового участка, имеющего площадь 0,06-0,12 га (6-12 соток), территория, отводимая под застройку, не должна превышать 25-30%. Планируя застройку, не забывайте, что под «застройкой» понимается не только жилой дом, но и хозпостройки, а так же дорожки, площадки и ограждения.

То есть, если ваш участок величиной 6 соток, то на всё про всё (дом, гараж, баня, дворовая уборная, душ, хозблок, мангал для шашлыков и будка для собаки) у вас должно быть отведено не более 180 м². Кроме указанного СНиПа, в садоводствах строительство может регламентироваться Уставом садоводческого товарищества.

Для дачных участков расклад несколько иной. Участок в дачном товариществе предназначается в первую очередь для отдыха, включающего владение домом, пригодным для постоянного проживания. А выращивание картофеля и прочих овощей-ягод на таком участке не возбраняется, но юридически это занятие вторично. Поэтому площадь под застройку дачного участка определяется, как и для участка под ИЖС.

Дом на участке ИЖС или ЛПХ

Само название — индивидуальное жилое строительство — говорит о назначении участка: для возведения жилого дома. Поэтому, в зависимости от региональных законов и размеров участка, площадь разрешённой застройки может достигать 60% от площади всего участка.

На участке ИЖС постройки могут занимать больше половины земельного участка

Размеры жилища и величину «пятна под застройку» дома и вспомогательных построек для справки можно посмотреть в таблице к статьям 34 и 38 ГрК РФ.

Предельно допустимые параметры застройки для индивидуального строительства

Пояснение к таблице

• Тип застройки А — усадебная сельско-городская и сельская застройка (участки ЛПХ).
• Тип застройки Б — коттеджная городская или поселковая застройка (участки ИЖС).
• Тип застройки В — многоквартирная малоэтажная жилая застройка (таунхаусы и блокированные дома).

Значения в скобках — для коттеджной застройки. Для участков, имеющих площадь более 12 соток, максимальная площадь жилого дома (при коэффициентах Кз и Кпз 0,2 и 0,4) определяется в 1500 м². Коэффициент застройки — это отношение застроенной площади к общей площади участка. А коэффициент плотности застройки — это отношение площади всех этажей зданий и сооружений к общей площади земельного участка. Значения этих коэффициентов конкретно для вашего случая (разрешённую площадь застройки), вы получите в ГПЗУ (Градостроительном плане земельного участка), подав документы на получение разрешения на строительство.

Рассмотрим пример

Предположим, что у вас имеется участок площадью в 20 соток. Полученные в разрешении на строительство коэффициенты такие: Кз=0,2, а Кпз=0,4. Это значит, что ваши строения могут максимально занимать 2000*0,2=400 м², а совокупная максимальная поэтажная площадь этих строений может быть 2000*0,4=800 м².

То есть вы можете построить один большой индивидуальный жилой дом с внешним контуром (включая эркеры, террасы и крыльца), ограничивающим площадь в 400 м². При этом сумма площадей всех внутренних помещений должна быть не более 800 м² (согласно определению индивидуального жилого дома, он может иметь 3 надземных этажа).

Можете построить дом в 3 этажа, площадь каждого будет примерно 260 м². Или выбрать проект двухэтажного особняка с площадью каждого этажа в 400 м².

Можете построить один большой дом

Или это будет жилой дом скромнее, а оставшуюся разрешённую под застройку площадь вы сможете поделить между необходимыми вам вспомогательными строениями. Понятно, что для большого участка это сделать гораздо проще. Для маленького придётся, скорее всего, чем-то поступиться.

Когда вы вволю наигрались в игру «кручу-верчу, запутать хочу» с перераспределением разрешённой под застройку площадью между жилым домом, гаражом, баней, домиком для гостей и прочими строениями, можно переходить к следующему не менее увлекательному этапу — привязке этих строений к местности.

Приказом Минстроя России от 30. 2016 N 1034/пр) расстояние от границ участка должно быть не менее: до стены жилого дома — 3 м, до хозяйственных построек — 1 м. Минимальные отступы от границ земельных участков установлены и в Правилах землепользования и застройки территории (части территории) городских округов

Согласно СНиПу, расстояние от жилого дома до края дороги определяется генеральным планом поселения и должно составлять не менее 5 м. Как раз такая дистанция считается безопасной для проживающих в частном секторе

Проект межевания территории ( ПМТ ) — это план-схема участка. Отличается от ППТ тем, что не включает в себя чертежи планируемых к возведению/реконструкции объектов (линейных, инфраструктуры, капитального строительства) и подробную информацию по ним