Каков график продления «дачной амнистии» с 1.07.2022 до 01.03.2020

Зачем нужна дачная амнистия?

Оформление в собственность дает следующие преимущества:

• Дом с участком можно продать, подарить, обменять, наследовать и т.д.
• Постройку без разрешения собственника не смогут снести, признав ее самостроем.
• В том случае, если место понадобится для каких-либо государственных нужд. Например, на месте дачи запланировали проложить дорогу, то собственнику выплатят компенсацию.
• Не будет ссор с соседями из-за границ участка.
• В доме, который находится в собственности, можно прописаться.
• Дом можно заложить и получить более выгодные ставки по кредиту.

Жительница Саратова Ольга Н. получила по наследству дачный участок, на котором располагается дом, баня, сарай и капитальная теплица. Регистрировать право собственности женщина не торопилась. Затем муниципалитет посчитал район, в котором располагается земля, привлекательным и разработал программу по улучшению его транспортной доступности. Дорогу в плане проложили прямо через дачный участок Ольги. В данном случае компенсация за снос ей не полагается, поскольку земля и постройки не зарегистрированы как собственность гражданки.

Что можно зарегистрировать по дачной амнистии?

Закон разрешает оформить в собственность в упрощенном порядке объекты, которые были построены до 14 мая 1998 года. При этом они должны быть расположены в границах населенного пункта.

Дачная амнистия распространяется на:

• предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства участок
• огород или сад
• землю для индивидуального жилищного строительства (ИЖС)
• землю под строительство гаража в личных целях
• расположенное на таких землях капитальное здание

Поставить на кадастровый учет и зарегистрировать права собственности теперь стало еще проще, а список объектов, которые попадают под дачную амнистию, расширился.

Например, раньше, нужно было получать разрешение для оформления собственности на объекты, стоящие на землях для ИЖС или личного подсобного хозяйства. Теперь справку из органа регистрации прав получать не нужно.

Зарегистрировать недвижимость можно не только лично, но и через законного представителя, оформив на него нотариально заверенную доверенность.

Последние изменения в закон позволили в упрощенном порядке регистрировать собственность наследникам предыдущих владельцев. Подтверждением будет служить свидетельство о праве на наследство.

Как оформить объект в собственность?

Подать документы можно через МФЦ, Росреестр или сайт «Госуслуги». Госпошлина за государственную регистрацию права собственности — 350 рублей.

• заявление о государственном кадастровом учете
• технический план. Для подготовки технического плана нанимается кадастровый инженер. Сведения о нём перед заключением договора лучше проверить в государственном реестре кадастровых инженеров
• документ, подтверждающий право на землю. Это может быть:  договор дарения, купли-продажи, квитанции об оплате услуг, выписка из хозяйственной книги и т.д.

Важно!

В том случае, если право на землю зарегистрировано в ЕГРН, правоустанавливающий документ представлять не нужно.

По сути, для подтверждения владения подходит любой документ. Главное, чтобы он доказывал, что участок не просто приглянулся человеку и он решил им завладеть, а, действительно, он имеет на него право. До появления дачной амнистии  пакет документов был значительно увесистее.

Суть проблемы

Права на деревенские дома и земельные участки часто не оформлены вовсе либо же в собственности находится только дом, но не участок. Частная собственность на землю в советское время отсутствовала, земля находилась в государственной или муниципальной собственности, а участки для ИЖС и личных подсобных хозяйств предоставлялись на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, а иногда и вовсе без правового титула, поясняет руководитель аналитической службы юридической фирмы «Инфралекс» Ольга Плешанова. Четкие межевые планы и границы таких участков часто не формировались. Дома на них строились на основании разрешений на строительство, подключались к коммуникациям, допускалась прописка жителей, но право собственности также зачастую не оформлялось.

Получилось, что физически эти дома, а также огороженные участки существуют и кому-то принадлежат, но юридически они «подвешены в воздухе»: сложно доказать их принадлежность владельцу, а совершить сделку (подарить, продать, завещать) можно, как правило, только с помощью суда, где устанавливается правовой статус, отмечает юрист.

Упрощенный порядок оформления прав на дачные и садовые дома

В соответствии с законом, для регистрации права собственности на дачные дома в упрощенном порядке, как и раньше, необходимо представить в местные регистрационные органы (Росреестр) документы на земельный участок и техплан объекта, подготовленный кадастровым инженером.

Подать документы в Росреестр граждане могут самостоятельно любым удобным способом: в бумажном виде — по почте с уведомлением о вручении, лично обратившись в орган регистрации прав или в МФЦ, а также в электронном виде. Пошлина за госрегистрацию составляет 350 руб.

Закон расширил действие дачной амнистии

Раньше под дачную амнистию подпадали садовые дома и хозяйственные постройки на участках, предоставленных для садоводства и дачного хозяйства. На землях для ИЖС или личного подсобного строительства в границах населенных пунктов требовалось разрешение. Последние поправки позволили в упрощенном порядке оформлять право собственности на дом и на землях под ИЖС, и для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.

Защита прав наследников

Упрощенным механизмом оформления земельного участка и расположенного на нем жилого дома (построенного до мая 1998 года) теперь смогут воспользоваться и наследники предыдущих владельцев. Для этого наследник, помимо основных документов, должен представить свидетельство о праве на наследство, подтверждающее, что он унаследовал имущество бывшего владельца дома.

Бессрочное пользование

Поправки также должны решить проблему с оформлением прав наследников на участки, которые были предоставлены предыдущим хозяевам на праве постоянного (бессрочного) пользования. Закон признает за такими гражданами право собственности на земельные участки независимо от вида разрешенного использования и целевого назначения земли.

Нововведение касается земельных участков, предоставленных гражданам и до 30 октября 2001 года (дата вступления в силу Земельного кодекса РФ). По данным Росреестра, в стране насчитывается не менее 200 тыс. таких земельных участков.

Чтобы узаконить право собственности, владельцу такого участка не нужно будет обращаться в Росреестр для приобретения права собственности на него (переоформления прав). «Имея на руках документы на землю старого образца о праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, граждане смогут свободно распоряжаться своими земельными участками: продавать, передавать по наследству и прочее», — отметил Павел Крашенинников.

Какие документы потребуются для дачной амнистии

Согласно законопроекту, документами, подтверждающими право собственности, могут стать:

• документ о выделении земли организацией-работодателем;
• договор о подключении дома к сетям инженерно-технического обеспечения;
• договор об уплате коммунальных услуг или платежки по таким услугам;
• документы технической инвентаризации;
• выписка из похозяйственной книги.

При этом за регионами сохраняется право расширять список подтверждающих документов, но не усложнять возможность подтвердить права на дом или земельный участок.

Переходный период

В 2020 году правила дачной амнистии изменили. В законе был введен переходный период для граждан, которые начали строительство дома до 4 августа 2018 года без получения разрешения на него. Он будет действовать до 1 марта 2031 года — в течение этого времени можно подать документы, а разрешения на начало строительства и ввод дома в эксплуатацию не требуются. После 1 марта 2031 года оформить права на дом можно будет только в судебном порядке. Это должно стать мотивацией для граждан к возобновлению строительства жилых домов и позволит без лишних сложностей оформить права на строящуюся недвижимость, считают авторы законопроекта.

Кого затрагивает дачная амнистия

• тех, у кого жилые дома находились в собственности до 30 октября 2001 года, однако земельные участки остались на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования;
• наследников собственников жилых домов, получивших наследство после 30 октября 2001 года, при условии что право собственности наследодателя возникло до этой даты;
• лиц, являющихся сособственниками (участниками общей долевой собственности) жилого дома, построенного до 30 октября 2001 года, но не относящихся к его первоначальным владельцам либо их наследникам;
• владельцев незастроенных земельных участков, предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения либо постоянного (бессрочного) пользования до 30 октября 2001 года;
• тех, у кого не оформлено право собственности ни на жилой дом, ни на земельный участок, но дом был построен в населенном пункте до 14 мая 1998 года для постоянного проживания.

Новые требования к домам

Закон распространил действие амнистии на земли ИЖС. Чтобы не допустить строительства на участках, не соответствующих требованиям к объектам ИЖС, законом предусмотрено, что возводимое здание должно соответствовать параметрам индивидуального дома, определенным Градостроительным кодексом.

Какой дом можно построить на землях ИЖС

По закону на садовых участках и землях для индивидуального жилищного строительства можно построить дом высотой не более 20 м и не более чем с тремя наземными этажами. Максимальная площадь жилого или садового дома не ограничивается. При строительстве дома площадью до 500 кв. м нужно просто уведомить местные власти сначала о планах, а потом о завершении строительства. Если же его площадь более 500 кв. м, придется разработать и согласовать проектную документацию, провести ее экспертизу и получить разрешение на ввод в эксплуатацию.

Стоимость кадастровых работ

В прошлой редакции закона властям регионов России было дано право устанавливать предельные цены кадастровых работ, необходимых для подготовки технического плана. Она действует в отношении не только земельных участков для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, но и в отношении участков для индивидуального гаражного и жилищного строительства и расположенных на них объектов недвижимости. Также органы власти обязаны сами заниматься образованием земельного участка (под жилыми домами, построенными до 1 марта 2005 года), его межеванием и постановкой на кадастровый учет.

8 декабря 2020 года Госдума приняла закон, позволяющий дачникам заказывать комплексные кадастровые работы. Это снизит вероятность реестровых ошибок, риски возникновения земельных споров между соседями и сэкономит деньги собственников недвижимости.

Садовые товарищества

Садоводческие и огороднические товарищества смогут бесплатно зарегистрировать земельные участки, которые находятся в публичной собственности и предоставлены товариществу для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства. Такая норма будет действовать в отношении тех объектов, которые находились в публичной собственности до вступления в силу Земельного кодекса (до 2001 года). Таким образом, земли общего пользования можно будет оформить в общедолевую собственность членов товарищества.

После окончания амнистии

Новый закон направлен на вовлечение в гражданский оборот жилой недвижимости. Это позволит увеличить собираемость налогов на местах и положительно скажется на развитии частного жилого сектора. Без зарегистрированных прав будет невозможно продать, подарить, передать по наследству или застраховать имущество. После окончания дачной амнистии недвижимость, возведенная без разрешения, может быть признана самостроем и снесена по решению суда.

Новые грани «дачной амнистии»

Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 478-ФЗ от 30. 2021 не только сохранил положения «дачной амнистии», но и расширил их объём:

• определена возможность регистрации жилых домов – построенных:
  до вступления в силу Земельного кодекса РФна земельных участках, не оформленных в собственность
• до вступления в силу Земельного кодекса РФ
• на земельных участках, не оформленных в собственность
• установлен порядок предоставления земельных участков, на которых расположены жилые дома, построенные до 14 мая 1998 года
• признано правом собственности на земельный участок с любым видом разрешённого использования (ВРИ ЗУ):
  право пожизненного наследуемого владения (ПНВ) право бессрочного пользования
• право пожизненного наследуемого владения (ПНВ)
• право бессрочного пользования

Новые решения в виде дополнений, соответствующих корректировок:

• отразятся в федеральных законах:
• должны были вступить в силу с началом действия ФЗ №478-ФЗ, который конкретизировал суть законодательных преобразований, – с 1 сентября 2022 года
• срок вступления в силу закона о продлении дачной амнистии до 1 марта 2031 года с 01.09.2022 года 1 июля 2022 года

«Картина изменений» в деталях

На особо охраняемые территории «дачная амнистия» не распространяться не будет.

Если жилой дом, построенный до 14 мая 1998 года, расположен на земельном участке, который:

• не оформлен в собственность
• ограничен в обороте (пункт 5 статьи 27 ЗК РФ)

получить такой ЗУ можно только в аренду. Размер арендной платы при этом не должен превышать размер земельного налога за соответствующий земельный участок.

Все указанные положения закона не распространяются:

• на многоквартирные дома
• на дома блокированной застройки

Федеральный закон  № 478-ФЗ вступит в силу с 1 сентября 2022 года.

Регламент регистрации жилых домов, возведённых до 1998 года, расположенных в черте населённого пункта

Схема оформление прав на жильё и землю:

• владелец жилого дома подаёт в уполномоченный орган исполнительной власти или местный орган самоуправления (МСУ) заявление – с приложением документов, которые подтверждают:
  факт владения домомфакт владения землёй:
  на праве ПНВна праве постоянного (бессрочного) пользования
• факт владения домом
• факт владения землёй:
  на праве ПНВна праве постоянного (бессрочного) пользования
• на праве ПНВ
• на праве постоянного (бессрочного) пользования
• регистрация права собственности производится одновременно на жилой дом и земельный участок:
  выполняется по обращению (заявлению) уполномоченного органа госвласти или органа МСУ, предоставившего ЗУ, а не по заявлению владельца жилого домав сведениях о праве на землю (ПНВ, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком) Росреестр произведёт изменения – укажет право собственности владельцу жилого дома и ЗУ платить госпошлину за регистрационные действия Росреестра не придётся
• выполняется по обращению (заявлению) уполномоченного органа госвласти или органа МСУ, предоставившего ЗУ, а не по заявлению владельца жилого дома
• в сведениях о праве на землю (ПНВ, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком) Росреестр произведёт изменения – укажет право собственности
• владельцу жилого дома и ЗУ платить госпошлину за регистрационные действия Росреестра не придётся

Условия предоставления ЗУ

Предоставление ЗУ выполняется в случае одновременного выполнения условий:

• жилой дом расположен на ЗУ, который находится в собственности:
  или государстваили муниципалитета
• или государства
• или муниципалитета
• дом используется для постоянного проживания
• право собственности на дом:
  оформлено до дня введения в действие ЗК РФперешло к гражданину в порядке наследования, а право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие ЗК РФне оформлено
• оформлено до дня введения в действие ЗК РФ
• перешло к гражданину в порядке наследования, а право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие ЗК РФ
• не оформлено

Порядок образования земельного участка

Будущий земельный участок, на котором расположен жилой дом, построенный до 14 мая 1998 года, «создаётся» в следующем порядке:

• без образования из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, – в случае наличия в поселении утверждённых материалов территориального планирования:
• с образованием ЗУ:
  на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (СРЗУ)в порядке согласования СРЗУс дальнейшей подготовкой межевого плана земельного участкас постановкой ЗУ на учёт в ГКНс регистрацией в ЕГРН:
  или права собственностиили договора аренды ЗУ (в случае, если участок ограничен в обороте)
• на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (СРЗУ)
• в порядке согласования СРЗУ
• с дальнейшей подготовкой межевого плана земельного участка
• с постановкой ЗУ на учёт в ГКН
• с регистрацией в ЕГРН:
  или права собственностиили договора аренды ЗУ (в случае, если участок ограничен в обороте)
• или права собственности
• или договора аренды ЗУ (в случае, если участок ограничен в обороте)

Формат предоставления ЗУ

Земельные участки предоставляются в порядке, установленном федеральным законодательством:

• положениями закона №478-ФЗ от 30.12.2021, которые определяют:
  возможность предоставления ЗУ в собственность или в аренду (если участок ограничен в обороте)необходимость осмотра жилого дома, который проводится органом местного самоуправления, – в целях:
  подтверждения наличия/отсутствия дома на испрашиваемом ЗУподготовки акта осмотра жилого домаусловия отказа в предоставлении ЗУ
• возможность предоставления ЗУ в собственность или в аренду (если участок ограничен в обороте)
• необходимость осмотра жилого дома, который проводится органом местного самоуправления, – в целях:
  подтверждения наличия/отсутствия дома на испрашиваемом ЗУподготовки акта осмотра жилого дома
• подтверждения наличия/отсутствия дома на испрашиваемом ЗУ
• подготовки акта осмотра жилого дома
• условия отказа в предоставлении ЗУ
• главой V.1 ЗК РФ

В случае соответствия ситуации с жилым домом установленным требованиям закона земельный участок предоставляется:

• по заявлению гражданина
• на праве:
  собственностиаренды (в случае, если участок ограничен в обороте)
• собственности
• аренды (в случае, если участок ограничен в обороте)
• без проведения торгов
• бесплатно
• в соответствии с материалами планирования территории поселения:
  или утверждённого ППТ или ПМ, предусматривающего образование ЗУили схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (СРЗУ на КПТ) – в случае, если отсутствует утверждённый ПМ, предусматривающий образование ЗУ
• или утверждённого ППТ или ПМ, предусматривающего образование ЗУ
• или схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (СРЗУ на КПТ) – в случае, если отсутствует утверждённый ПМ, предусматривающий образование ЗУ

Для оформления прав на жилой дом и земельный участок гражданину необходимо:

• подать одно заявление в орган местного самоуправления
• к заявлению приложить любой имеющийся документ, подтверждающий факт владения домом, – к примеру:
  документ о выделении земли организацией-работодателемдоговор о подключении дома к сетям инженерно-технического обеспечениядоговор об уплате коммунальных услугплатёжки по коммунальным услугамдокументы технической инвентаризациивыписка из похозяйственной книгидокумент, подтверждающий регистрацию гражданина в доме до мая 14 мая 1998 года
• документ о выделении земли организацией-работодателем
• договор о подключении дома к сетям инженерно-технического обеспечения
• договор об уплате коммунальных услуг
• платёжки по коммунальным услугам
• документы технической инвентаризации
• выписка из похозяйственной книги
• документ, подтверждающий регистрацию гражданина в доме до мая 14 мая 1998 года

Регионы,  исходя их местных условий, вправе дополнительно определять документы, которые могут быть представлены гражданином в случае отсутствия у него документов, указанных выше.

Заявление и прилагаемые документы

В зависимости от наличия/отсутствия утверждённых в поселении ППТ и ПМ владелец жилого дома подаёт:

• или заявление о предварительном согласовании предоставления ЗУ, находящегося в государственной или муниципальной собственности
• или заявление о предоставлении ЗУ, находящегося в государственной или муниципальной собственности

В заявлении в качестве основания для предоставления ЗУ без проведения торгов указывается:

• пункт 2 статьи 3.8 ФЗ №137-ФЗ от 25.10. 2001:
• жилой дом возведён до 14 мая 1998 года

Документы, прилагаемые к заявлению

При отсутствии документов, указанных в пунктах 2–7, подтверждающих  факты:

• владения жилым домом
• постоянного проживания (регистрации) в жилом доме до 14 мая 1998 года

заявитель прилагает только тот документ, которым он располагает, или все имеющиеся документы.

Подтверждение факта использования жилого дома в судебном порядке не требуется.

В случае предоставления ЗУ в порядке согласования схемы расположения ЗУ на кадастровом плане территории

• межевой план земельного участка
• технический план жилого дома

готовятся на основании положительного решения о предварительном согласовании предоставления ЗУ.

Регистрацией жилья и земли занимаются уполномоченные органы госвласти или органы местного самоуправления. Заявление в Росреестр будет направлено органом, предоставившим земельный участок.

Действия органа власти после получения заявления

В срок не более чем 30 дней со дня поступления заявления:

• или о предварительном согласовании предоставления ЗУ
• или о предоставлении ЗУ

уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления:

• проводит осмотр жилого дома – в целях подтверждения его наличия на испрашиваемом ЗУ
• готовит акт осмотра жилого дома, фиксирующего результаты осмотра:
  дом присутствует на ЗУдома на участке нет
• дом присутствует на ЗУ
• дома на участке нет

Порядок проведения осмотра, форма акта осмотра установлены Приказом Росреестра № П/0179 от 28. 04 2021.

Правовая экспертиза документов

В течение 10 дней со дня составления акта осмотра уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления проводит экспертную оценку документации:

• документов, предоставленных совместно с заявлением
• результатов осмотра, изложенных в акте:
  жилой дом отсутствует на ЗУжилой дом построен на участке
• жилой дом отсутствует на ЗУ
• жилой дом построен на участке

а также проверку наличия документов о признании жилого дома  самовольной постройкой, подлежащей сносу в судебном или в ином порядке, предусмотренном законом:

В зависимости от цели, изложенной в заявлении, и итогов экспертизы документов, в ходе которой были выявлены:

• отсутствие жилого дома
• факт признания жилого дома самовольной постройкой, подлежащей сносу по решению суда или по другим основаниям
• отсутствие каких-либо документов, прилагаемых к заявлению

орган уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления принимает отрицательное решение:

• в предоставлении ЗУ
• в предварительном согласовании предоставления ЗУ:
  для случая, когда ЗУ ограничен в обороте
• для случая, когда ЗУ ограничен в обороте

Акт осмотра жилого дома является приложением к решению.

Отказа в предоставлении ЗУ не будет в ситуациях:

• жилой дом расположен в территориальной зоне, в градостроительном регламенте которой нет видов разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, предусматривающих возможность размещения жилых домов в этой зоне
• площадь образуемого ЗУ не соответствует установленным градостроительным регламентом:
  предельным размерам ЗУпредельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства
• предельным размерам ЗУ
• предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства
• заявителем выступает наследник гражданина, владевшего жилым домом, возведённым до 1998 года и оформленным в собственность:
  дополнительный документ к заявлению при этом – свидетельство о праве на наследство
• дополнительный документ к заявлению при этом – свидетельство о праве на наследство

Оповещение о порядке предоставления ЗУ

В срок не более чем 30 дней со дня поступления заявления, орган госвласти или орган местного самоуправления, после проведения осмотра жилого дома:

Решение о предварительном согласовании предоставления ЗУ

Предварительное согласование предоставления ЗУ выполняется:

• в случае, когда участок ограничен в обороте
• с предварительным согласованием схемы расположения ЗУ:
  после согласования СРЗУ гражданин использует её для подготовки межевого плана земельного участкамежевой план гражданин направляет в орган власти, принявший заявление о предоставлении участка
• после согласования СРЗУ гражданин использует её для подготовки межевого плана земельного участка
• межевой план гражданин направляет в орган власти, принявший заявление о предоставлении участка
• в целях заключения договора аренды ЗУ  без проведения торгов
  размер арендной платы – не выше размера земельного налога за соответствующий ЗУ
• размер арендной платы – не выше размера земельного налога за соответствующий ЗУ

Предоставление земельного участка, ограниченного в обороте

Земельный участок, образованный на основании решения органа власти о предварительном согласовании предоставления, будет предоставлен гражданину:

• после постановки ЗУ на государственный кадастровый учёт
• не позднее 20 рабочих дней со дня подачи технического плана жилого дома, расположенного на ЗУ:
  или в уполномоченный орган исполнительной властиили в орган местного самоуправления
• или в уполномоченный орган исполнительной власти
• или в орган местного самоуправления

Технический план не требуется, если жилой дом ранее был поставлен на учёт в ГКН.

Направление документов в Росреестр

Заявление в Росреестр об осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав направляет орган госвласти или орган местного самоуправления.

Срок направления такого заявления установлен законом – в течение 5 рабочих дней с момента:

• принятия решения о предоставлении гражданину  ЗУ в собственность бесплатно
• подписания договора аренды земельного участка (если участок ограничен в обороте)

В случае, если в указанный срок заявление органом власти не подано, с таким заявлением гражданин вправе обратиться самостоятельно.

Регистрация в ЕГРН права собственности на ЗУ, на котором расположен жилой дом, построенный до 14. 1998

Государственная регистрация права собственности на ЗУ

Регистрация в ЕГРН права собственности на ЗУ:

• выполняется по заявлению органа госвласти или органа местного самоуправления, предоставивших гражданину земельный участок:
  на котором расположен жилой дом, возведенный до 14 мая 1998 годапредоставленный гражданину в собственность бесплатно – в соответствии с федеральным законом №137-ФЗ от 25.10.2001)
• на котором расположен жилой дом, возведенный до 14 мая 1998 года
• предоставленный гражданину в собственность бесплатно – в соответствии с федеральным законом №137-ФЗ от 25.10.2001)
• осуществляется одновременно:
  с государственным кадастровым учётом жилого дома:
  если ранее жилой дом не был поставлен на учёт в ГКНс государственной регистрацией права собственности гражданина на жилой дом
• с государственным кадастровым учётом жилого дома:
  если ранее жилой дом не был поставлен на учёт в ГКН
• если ранее жилой дом не был поставлен на учёт в ГКН
• с государственной регистрацией права собственности гражданина на жилой дом

После выполнения постановки жилого дома на учёт в ГКН и регистрации права собственности на ЗУ орган государственной власти или орган местного самоуправления обязан передать собственнику выписку из ЕГРН.

Государственная регистрация договора аренды ЗУ, ограниченного в обороте

Регистрация в ЕГРН договора аренды земельного участка, ограниченного в обороте

• выполняется по заявлению органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставивших гражданину земельный участок, который:
  ограничен в оборотепредоставлен в соответствии с федеральным законом №137-ФЗ от 25.10.2001
• ограничен в обороте
• предоставлен в соответствии с федеральным законом №137-ФЗ от 25.10.2001
• осуществляется одновременно:
  с государственным кадастровым учётом жилого дома, расположенного на участке
  если ранее жилой дом не был поставлен на учёт в ГКНс госрегистрацией права собственности гражданина на жилой дом
• с государственным кадастровым учётом жилого дома, расположенного на участке
  если ранее жилой дом не был поставлен на учёт в ГКН
• если ранее жилой дом не был поставлен на учёт в ГКН
• с госрегистрацией права собственности гражданина на жилой дом

Полезно знать

• Возможность перевода (трансформации) с/х угодий из одного вида в другой вид угодий – здесь
• Земельный капитал для многодетных семей – читать здесь
• Декларация об объекте недвижимости – документ для регистрации капитальных строений, не требующих получения РНС – здесь
• Об условиях получения сельской ипотеки – читать здесь
• Как садовый дом перевести в жилую недвижимость – читать здесь
• Подключение к электросетям в СНТ и ОНТ по новым эффективным правилам – с 20 октября 2021 года – здесь

Какие объекты вы можете зарегистрировать

По упрощенной системе можно зарегистрировать уже существующие объекты или здания, которые начали без разрешительных документов строить до 4 августа 2018 года. В данном случае имеются в виду:

• Жилой дом.
• Летний дачный дом.
• Садовый домик.
• Хозяйственные постройки (баня, сарай, дом под склад).
• Гараж.

Это должны быть капитальные строения, то есть такие, которые имеют связь с землей (фундамент) и не могут быть перемещены без нанесения им вреда. То есть регистрировать дачный туалет как отдельную постройку не надо. А капитальную баню – требуется.

Как определить, что объект не капитальный? Вот основные признаки:

• Постройка сборно-разборная.
• Предполагается, что ей будут пользоваться короткий срок (например, большой тент на участке).
• Нет фундамента.
• Нет стационарных коммуникаций.

Обратите внимание на то, что в новую редакцию закона включили и жилые дома, построенные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта. При этом к жилым домам, подпадающим под «дачную амнистию», предъявляются определенные требования. Высота дома не должна быть более 20 м, максимальное количество этажей – три. Жилые комнаты в регистрируемом объекте должны быть отделены от бытовых, в них требуется наличие возможности поддерживать температуру не менее 18˚C.

Регистрация дома по «дачной амнистии»

Подавать документы необходимо в МФЦ или непосредственно в Росреестр. Сделать это требуется лично – чтобы сразу на месте сотрудник, принимающий заявку, проверил их корректность и наличие всех нужных бумаг.

Необходимые документы для «дачной амнистии»

Как мы уже упоминали, требуется всего три документа:

• Правоустанавливающий на земельный участок.
• Технический план на постройку (составляется кадастровым инженером).
• Заполненная декларация.

Особенности оформления гаражей, бань и хозпостроек

Эти строения должны быть капитальными (то есть с фундаментом). Других серьезных ограничений нет, ни на высоту, ни на этажность. Так как это не те помещения, в которых планируют жить, возможность поддержания в них определенной температуры тоже не требуется.

Стоимость оформления домов по дачной амнистии

При подаче заявки необходимо оплатить госпошлину, которая на момент написания статьи составляет 350 рублей. Другие траты не требуются, если не учитывать расходы на кадастрового инженера. Но важно учитывать вот какой момент: зарегистрировать объект, который нарушает какие-либо нормы или требования, не получится – придется сначала исправлять все несоответствия. А это, конечно, потребует определенных денежных вложений и времени. Поэтому, если вы только планируете строить дом или баню или хотите капитально перестроить какое-либо здание на участке, уделите особенно тщательное внимание тому, чтобы строение соответствовало всем требованиям. Это избавит вас от множества проблем в дальнейшем.

Можно ли не оформлять дом в собственность

Обычно вопрос о регистрации дома возникает в двух случаях:

• Построили дом на своем участке.
• Купили участок с домом, который не оформлен в собственность.

Не все спешат регистрировать дом: люди не хотят тратить время на бюрократические процедуры и пытаются сэкономить на налогах.

Но на самом деле затягивать с регистрацией не стоит. В Гражданском кодексе РФ прямо сказано, что права собственности на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации.

Кроме того, если налоговая выявит незарегистрированную постройку, могут назначить штраф в размере 20% от неуплаченных налогов за последние три года. Сам налог за этот период тоже придется уплатить.

Зачем оформлять дом в собственность

После регистрации дома владелец может распоряжаться недвижимостью, например:

• сдавать дом в аренду, продать его или передать по наследству;
• получить в банке кредит под залог дома;
• застраховать дом и получить компенсацию в случае , например кражи или пожара;
• получить адрес дома, по которому строение числится в надзорных органах, — это нужно, чтобы прописаться в доме, без проблем получать почту и участвовать в инфраструктурных проектах, например в программе газификации.

Порядок регистрации права собственности

Существует стандартный и упрощенный порядок регистрации права собственности на жилой дом. Вот что нужно сделать, чтобы оформить дом по стандартной процедуре.

Направить уведомление о начале строительства в местную администрацию через портал госуслуг или МФЦ. В течение семи дней администрация проверяет, что будущий дом не нарушает нормы строительства и присылает уведомление о соответствии.

Направить уведомление об окончании строительства в администрацию, когда дом построили. Это тоже проще всего сделать через МФЦ или портал госуслуг.

Подготовить технический план дома. Для этого нужно обратиться в БТИ или к любому кадастровому инженеру — члену саморегулируемой организации. Список таких организаций есть в реестре СРО.

Подать заявление в Росреестр о постановке дома на кадастровый учет и регистрации права собственности на него.

Дачная амнистия позволяет не уведомлять о начале и окончании строительства. Она упрощает процедуру регистрации дома: достаточно сделать технический план и подать заявление в Росреестр. Расскажу об этом подробнее.

Как оформить дом в собственность после постройки

Поскольку я начал строить дом еще в 2014 году, то делал все по закону, который тогда действовал, то есть оформил разрешение на строительство. Сейчас такой обязанности нет: с 4 августа 2018 года разрешения на строительство для частных домов отменили. Их заменили уведомлениями.

Разрешение на строительство. Я решил, что будет надежнее согласовать строительство, поэтому оформил в местной администрации градостроительный план земельного участка — ГПЗУ — и получил разрешение. ГПЗУ полезен тем, что на нем отображено пятно застройки дома — место, на котором можно разместить дом с соблюдением отступов от границ участка.

На практике люди часто строят самовольно, а затем оформляют дом по дачной амнистии — то есть не уведомляют администрацию о начале и завершении строительства. Отчасти я тоже этим воспользовался и о завершении строительства администрацию не уведомлял.

В конце 2021 года я озадачился регистрацией дома. Мне не хотелось терять время на бюрократические процедуры, и я решил сделать это через посредников. Обзвонил несколько фирм. Их услуги стоили от 13 000 до 20 000 Р. Они отправляли специалиста, который обмерял дом, готовили техплан, согласовывали с администрацией окончание строительства и вводили дом в эксплуатацию. Но обращаться в МФЦ, чтобы зарегистрировать дом, мне пришлось бы самостоятельно.

Чтобы узнать стоимость услуг по регистрации дома в моем регионе, я просто вбил запрос в поисковик и получил множество вариантов

Посредники в мрачных красках рассказывали, что в нашем районе вредная администрация, с которой трудно договориться. Но, поскольку у них есть связи, цикл согласований пройдет быстро.

Действительно, администрация у нас не подарок. Когда я получал ГПЗУ и разрешение на строительство, то добился своего только с шестого раза. Поэтому лишний раз обращаться к ним не хотелось, и я был готов делегировать задачу.

Перед этим я поговорил со знакомым геодезистом, который делал топосъемку моего участка. Он заверил, что все гораздо проще: с администрацией можно ничего не согласовывать, а просто сделать техплан, прийти с ним в МФЦ и подать заявление в Росреестр. То есть сделать все упрощенно — по дачной амнистии. Так я и поступил.

Градостроительный план земельного участка — документ на 11 листах. Сеткой указано разрешенное пятно застройки и отступы от границ

Разрешение на строительство жилого дома. Я получил его в 2014 году в местной администрации. Но мог и не получать: сейчас оформить дом по дачной амнистии можно и без него

Так выглядит схема планировочной организации земельного участка — она прилагается к разрешению на строительство

Технический план. Для составления техплана я обратился за помощью к знакомому геодезисту. Он приехал, обмерил все помещения и взял с меня символические 1000 Р.

Свои расчеты он передал знакомому кадастровому инженеру. За 10 дней она составила технический план дома и отдала его на диске, так как документ оформляют в электронном виде и в нем есть электронная подпись кадастрового инженера. За его подготовку я отдал 6000 Р. Думаю, это недорого, если сравнить с ценами фирм-посредников.

Стоимость услуг кадастровых инженеров не регулируется государством и зависит от региона, объема работ, сроков и местонахождения дома.

Документы для регистрации дома. Подать документы в Росреестр можно по почте с уведомлением о вручении, лично, через МФЦ или в электронном виде. Я делал это через МФЦ — заранее записался на 20 октября и пришел в назначенное время.

Для регистрации дома понадобились:

• Мой паспорт.
• Свидетельство о праве собственности на земельный участок. Напомню, что с 2016 года свидетельство на вновь зарегистрированные объекты недвижимости не выдают, его заменяет выписка из ЕГРН.
• Технический план в электронном виде на диске.
• Госпошлина — я заплатил ее картой прямо в окне оператора.

Оператор вбил в систему данные и сам составил заявление, а я его подписал. Мне выдали опись документов и сказали, что позвонят, когда придет ответ. Срок постановки дома на кадастровый учет и регистрации права собственности — 10 рабочих дней.

Еще на этапе подготовки технического паспорта кадастровый инженер посоветовала мне сначала оформить дом, а потом отдельным запросом в Росреестр присвоить дому адрес. Так делают, чтобы вопрос с адресом не застопорил процедуру госрегистрации. Я последовал этому совету.

Госпошлина за регистрацию права собственности на построенный дом — 350 Р. Но тут есть нюанс. Иногда Росреестр просит уплатить стандартную госпошлину за регистрацию права собственности — 2000 Р. Такую пошлину взимают, например, при регистрации по договору купли-продажи. В этом случае лучше заплатить 2000 Р, чтобы не тормозить процесс. А уже потом, после успешной регистрации дома, написать заявление на возврат излишне уплаченной суммы. Об этом меня тоже предупредила кадастровый инженер.

На этапе подачи заявления в МФЦ все было нормально — с меня взяли 350 Р. Но через три дня на электронную почту пришло сообщение от Росреестра — попросили доплатить 1650 Р. Я так и сделал.

Вот такое письмо с просьбой доплатить 1650  пришло из Росреестра. Я заплатил, чтобы не тормозить процедуру, а позже написал заявление и вернул деньги

В середине ноября мне позвонили из МФЦ и сказали, что можно прийти за документами. Срок регистрации дома затянулся из-за заминки с оплатой: пришлось ждать, пока банковский перевод пройдет и деньги упадут на счет Росреестра.

Мне выдали выписку из ЕГРН на трех листах со сведениями о доме, о владельце и с графическим представлением контура дома на участке.

Тут же, на стойке регистрации я написал заявление на возврат излишне уплаченных 1650 Р. Примерно через месяц они вернулись на карту.

Так выглядит первая страница выписки ЕГРН на мой дом. Ему присвоили кадастровый номер, указали кадастровую стоимость и местоположение, но без улицы и номера дома

Как присвоить дому адрес

Чтобы присвоить дому адрес, сначала нужно отправить в местную администрацию запрос о присвоении адреса, дождаться положительного ответа и обратиться в Росреестр с просьбой внести изменения в ЕГРН.

Я не хотел связываться напрямую с администрацией, поэтому все сделал через МФЦ. Это бесплатная услуга. Из документов мне понадобились:

• Заявление — его оформляет операционист в МФЦ.
• Паспорт.
• Выписка из ЕГРН на дом.
• Свидетельство о праве собственности на землю.

Оказалось, что в МФЦ процесс не отлажен: операционист не знала, как именно заполнять заявление. Система выдавала список с кучей вариантов, и ни один не подходил под «присвоение адреса построенному частному дому». Пришлось заполнять пункты по наитию. Потом она сказала, что подать нужно сразу два заявления — на аннулирование адреса, хотя его у меня не было, и на присвоение нового. Такой у них порядок.

Заявление получилось большим, с кучей ненужных данных. Я опасался, что в администрации не поймут, что от них хотят, и ненароком обнулят адрес моего участка вместо дома. Так что подписывать было страшно.

Заявку рассматривают девять рабочих дней, плюс шесть рабочих дней отводят на доставку документов. Я подал заявление 11 декабря, а плановую дату получения ответа мне назначили на 28 декабря. В этот день позвонили из МФЦ и сообщили, что можно приезжать за постановлением администрации о присвоении адреса.

Я забрал документ и тут же оформил запрос в Росреестр о внесении изменений в ЕГРН. Эта услуга бесплатная, а срок по ней зависит от причины корректировки записи. В моем случае — 10 рабочих дней. Уже 12 января 2022 года я получил положительный ответ из Росреестра.

Опись, которую мне выдали в МФЦ, к моим запросам об аннулировании и присвоении адреса дому

Постановление местной администрации о присвоении адреса дому. Номер дома присвоили , как у земельного участка — «12»

Как оформить собственность на недостроенный дом

Недостроенный дом тоже можно оформить в собственность. В этом случае ему будет присвоен статус объекта незавершенного строительства — п. 1 ст. 130 ГК РФ.

Зарегистрировать право собственности бывает нужно, если планируется сделка, например продажа недостроя. Без регистрации дом не получится прописать в договоре, так как с юридической точки зрения он будет лишь набором материалов, который не может быть предметом сделки.

Для регистрации права собственности главное, чтобы был фундамент. Степень готовности здания не имеет значения. Сам недострой должен находиться на участке, который предназначен под один из следующих видов использования:

• Индивидуальное жилищное строительство.
• Ведение личного подсобного хозяйства.
• Ведение дачного хозяйства, огородничества, садоводства.

Зарегистрировать жилой дом на земельных участках с сельхозназначением не получится.

Для оформления недостроенного дома нужно обратиться в Росреестр. Для этого понадобятся:

• Паспорт.
• Правоустанавливающие документы — например, свидетельство о праве собственности на участок, выписка из ЕГРН.
• Техплан на недостроенный дом — его готовит кадастровый инженер.
• Разрешение на строительство для ИЖС или ЛПХ, а вот для дачных и садовых участков оно не нужно.

Если в регистрации права собственности откажут, можно оспорить отказ через суд. Для этого нужны доказательства, что дом строится с соблюдением всех строительных норм и не опасен для окружающих.

Можно ли оформить в собственность дом без документов

Бывают ситуации, когда человек фактически владеет домом, но документов на него нет. Например, если дом построен в советские времена, а документы были утеряны или испорчены. Или после смерти собственника никто не принял дом в наследство, хотя дети прежнего хозяина продолжают там жить.

Первым делом нужно обратиться в местную администрацию и поднять архивные данные. Возможно, остались копии каких-то актов или записи в похозяйственной книге.

Если ничего не нашлось, то стоит обратиться в суд, чтобы признать за собой право собственности по приобретательной давности. Это означает, что, если человек в течение 15 лет добросовестно владел недвижимостью, суд может признать за ним право собственности. В 2010 году Верховный суд разъяснил судам, как рассматривать подобные дела.

Подтвердить факт добросовестного владения и пользования домом можно свидетельскими показаниями, справками, квитанциями за оплату коммунальных услуг, счетами за ремонт, договором с интернет-провайдером.

Как проверить, оформлен ли дом в собственность

Когда оформите все документы, можно заказать выписку из ЕГРН и удостовериться, что все зарегистрировали. По закону ее срок не ограничен. Но если надумаете продавать дом, придется заказать свежую выписку: банки и нотариусы обычно требуют выписку не старше одного месяца.

Как получить выписку из ЕГРН. Ее можно заказать в любой момент — лично в МФЦ или в электронном виде через сайт Росреестра.

Некоторые сведения из ЕГРН общедоступны. Их может запросить любой человек на интересующий его объект недвижимости. Например, к таким сведениям относятся выписки:

• о переходе прав на недвижимость — показывает полную историю собственников;
• о характеристиках недвижимости — в ней указаны технические сведения об объекте, собственник, наличие обременений;
• о кадастровой стоимости недвижимости.

Некоторые сведения из ЕГРН доступны не всем, а например, только собственнику недвижимости.

Стоимость выписки зависит от сведений, которые она содержит. Например, справка о переходе права собственности на недвижимость для физлиц на бумаге стоит 460 Р, а в электронном виде — 290 Р.

Что запомнить

• Оформить дом в собственность можно по упрощенной процедуре. Для этого понадобятся правоустанавливающие документы на земельный участок, технический план в электронном виде и паспорт. Еще надо заплатить госпошлину.
• Если строительство идет на землях для ИЖС или ЛПХ, то нужно уведомлять администрацию о начале и завершении строительства дома. Но дачная амнистия позволяет упростить этот момент. Я в 2014 году оформлял в администрации разрешение на строительство, а когда регистрировал дом в 2021 году — понадобились только техплан и правоустанавливающие документы.
• Недостроенные дома и дома без документов тоже можно зарегистрировать.

Сколько действует дачная амнистия?

Дачная амнистия – это упрощенный порядок оформления прав на земельный участок, а также построек, которые на нём располагаются. Впервые она была объявлена еще в 2006 году и с тех пор продлевается. На сей раз срок оформления продлили до 1 марта 2031 года

Что такое дачная амнистия 2022?

28 июня Президент Владимир Путин подписал закон о продлении « Дачной амнистии » до 1 марта 2031 года – он вступает в силу с 1 июля 2022 года. « Дачная амнистия » предоставляет возможность в упрощенном порядке зарегистрировать свою недвижимость

Какую землю можно оформить по дачной амнистии?

Недвижимость, которую можно оформить в упрощенном порядке по дачной амнистии Земельный участок, которые выдан гражданину до 30 октября 2001 года в бессрочное пользование или пожизненное наследуемое владение — п. 1 и 9. 3 Федерального закона от 25. 2001 N 137-ФЗ

Когда будет амнистия в 2022 году?

Госдума перенесла новую дачную амнистию с сентября на июнь 2022 года Москва. RU — Депутаты Госдумы приняли в третьем чтении закон, который передвигает начало новой «»дачной амнистии » с 1 сентября 2022 года на более ранний срок — 1 июня

Как оформить земельный участок в собственность по дачной амнистии?

В Госдуме поясняют, что оформить дачную амнистию можно «на основании технического плана и декларации, составленной правообладателем объекта недвижимости». Все необходимые документы владелец сможет подать в органы регистрации прав (в местные администрации или через МФЦ) самостоятельно