Отчетность по документам и документам

Дачная амнистия позволит оформить границы участков фактически по забору

МОСКВА, 13 июл — РИА Новости. Обновленная версия дачной амнистии позволит гражданам зарегистрировать границы участков фактически по забору, без необходимости доказывать в суде владение участком 15 лет и более, рассказал глава Росреестра Олег Скуфинский на встрече с премьер-министром РФ Михаилом Мишустиным.

Президент РФ Владимир Путин в конце прошлого года подписал закон, ускоряющий сроки вступления в силу закона о продлении дачной амнистии до 1 марта 2031 года. Документ содержит поправку, уточняющую, что закон начинает действовать не с 1 сентября 2022 года, как было ранее, а с 1 июля. Как сообщал РИА Новости статс-секретарь, заместитель руководителя Росреестра Алексей Бутовецкий, данная версия амнистии не только продлевает сроки упрощенной регистрации недвижимости, но и расширяет ее возможности.

«Что касается дачной амнистии, закон заработал с 1 июля этого года. Упрощенный порядок регистрации прав на жилье и садовые дома теперь действует до 2031 года. Право пожизненного наследуемого владения и бессрочного постоянного пользования признается автоматически правом собственности в силу закона», — пояснил Скуфинский.

«Люди смогут оформить дома, которые были построены без документов до 1998 года, в упрощенном порядке без суда. И что тоже очень важно, теперь границы участков можно оформить фактически по забору, не доказывая в суде, что ты владел участком 15 лет и более», — добавил глава службы.

Зачем нужна дачная амнистия?

Оформление в собственность дает следующие преимущества:

• Дом с участком можно продать, подарить, обменять, наследовать и т.д.
• Постройку без разрешения собственника не смогут снести, признав ее самостроем.
• В том случае, если место понадобится для каких-либо государственных нужд. Например, на месте дачи запланировали проложить дорогу, то собственнику выплатят компенсацию.
• Не будет ссор с соседями из-за границ участка.
• В доме, который находится в собственности, можно прописаться.
• Дом можно заложить и получить более выгодные ставки по кредиту.

Жительница Саратова Ольга Н. получила по наследству дачный участок, на котором располагается дом, баня, сарай и капитальная теплица. Регистрировать право собственности женщина не торопилась. Затем муниципалитет посчитал район, в котором располагается земля, привлекательным и разработал программу по улучшению его транспортной доступности. Дорогу в плане проложили прямо через дачный участок Ольги. В данном случае компенсация за снос ей не полагается, поскольку земля и постройки не зарегистрированы как собственность гражданки.

Что можно зарегистрировать по дачной амнистии?

Закон разрешает оформить в собственность в упрощенном порядке объекты, которые были построены до 14 мая 1998 года. При этом они должны быть расположены в границах населенного пункта.

Дачная амнистия распространяется на:

• предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства участок
• огород или сад
• землю для индивидуального жилищного строительства (ИЖС)
• землю под строительство гаража в личных целях
• расположенное на таких землях капитальное здание

Поставить на кадастровый учет и зарегистрировать права собственности теперь стало еще проще, а список объектов, которые попадают под дачную амнистию, расширился.

Например, раньше, нужно было получать разрешение для оформления собственности на объекты, стоящие на землях для ИЖС или личного подсобного хозяйства. Теперь справку из органа регистрации прав получать не нужно.

Зарегистрировать недвижимость можно не только лично, но и через законного представителя, оформив на него нотариально заверенную доверенность.

Последние изменения в закон позволили в упрощенном порядке регистрировать собственность наследникам предыдущих владельцев. Подтверждением будет служить свидетельство о праве на наследство.

Как оформить объект в собственность?

Подать документы можно через МФЦ, Росреестр или сайт «Госуслуги». Госпошлина за государственную регистрацию права собственности — 350 рублей.

• заявление о государственном кадастровом учете
• технический план. Для подготовки технического плана нанимается кадастровый инженер. Сведения о нём перед заключением договора лучше проверить в государственном реестре кадастровых инженеров
• документ, подтверждающий право на землю. Это может быть:  договор дарения, купли-продажи, квитанции об оплате услуг, выписка из хозяйственной книги и т.д.

Важно!

В том случае, если право на землю зарегистрировано в ЕГРН, правоустанавливающий документ представлять не нужно.

По сути, для подтверждения владения подходит любой документ. Главное, чтобы он доказывал, что участок не просто приглянулся человеку и он решил им завладеть, а, действительно, он имеет на него право. До появления дачной амнистии  пакет документов был значительно увесистее.

Какие дома могут быть зарегистрированы в упрощенном порядке?

По «дачной амнистии» можно оформить собственность на жилые или садовые дома, построенные на участках для ведения садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов.

Как зарегистрировать дом в упрощенном порядке?

Для того, чтобы воспользоваться упрощенным порядком регистрации дома, необходимо сделать всего несколько шагов:

Шаг 1. Выберете лицензированную геодезическую компанию или кадастрового инженера. Проверить наличие аттестата у кадастрового инженера можно на сайте Росреестра;

Шаг 2. Заключите договор о проведении работ по составлению технического плана дома с компанией или кадастровым инженером. Для этого вам потребуются следующие документы:

• паспорт;
• документы, подтверждающие право собственности на участок (например, выписка из ЕГРН или свидетельство о собственности (выдавалось до июля 2016).

Шаг 3. Подайте документы на регистрацию дома через МФЦ или на сайте Росреестра:

• паспорт;
• заявление по форме;
• технический план дома;
• документы, подтверждающие право собственности на участок (например, выписка из ЕГРН или свидетельство о собственности (выдавалось до июля 2016);

Шаг 4. Оплатите государственную пошлину за регистрацию прав собственности (350 рублей). Если вы подадите документы в электронном виде через официальный сайт Росреестра, то размер пошлины будет меньше на 30%;

Шаг 5. Дождитесь решения Росреестра (занимает от 5 до 12 дней).

«С 1 сентября 2006 года вступил в силу федеральный

от 30. 2006 №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества”, получивший название “дачная амнистия”», — поясняет правовой консультант Марьяна Давидюк.

Понятие и суть

Дачная амнистия — это возможность владельца земли зарегистрировать имущество в упрощенном порядке. «Если во владении имеется земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного или дачного хозяйства, сад, огород, земля для индивидуального жилищного или гаражного строительства, а также здание капитального строительства, расположенное на таких землях, то гражданин вправе зарегистрировать право собственности на эти объекты недвижимости, обратившись в администрацию по месту жительства», — говорит эксперт.

Срок применения упрощенных правил оформления прав граждан ранее (до марта 2018 года) ограничивался только в отношении государственной регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства.

Согласно новым правилам, ограничения применяются и к объекту на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке). Таким образом, для жилого строения, расположенного на садовом земельном участке не требуется получение разрешения, следовательно, оформление прав на такое здание в упрощенном порядке сроком не ограничено.

Какие объекты можно зарегистрировать

Объекты, на которые распространяется дачная амнистия, перечислила Марьяна Давидюк:

• земельные участки, которые предоставлены гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства (в том числе дачные), строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства;
• объекты недвижимости, для строительства и реконструкции которых не требуется получение разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию:
• объекты ИЖС (жилые дома);
• гаражи, расположенные на земельных участках, предоставленных гражданам для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
• жилые, садовые дома, хозяйственные постройки, расположенные на земельных участках (не требующие разрешения на строительство — погреба, навесы, теплицы, сараи и др.).

Сроки проведения амнистии

По словам экспертов, сроки действия амнистии сейчас ограничиваются 2026 годом. Марьяна Давидюк отмечает, Госдума приняла

, позволяющий продлить «дачную амнистию» до 1 марта 2031 года. Он вступит в силу с 1 сентября 2022 года.

Оформить не поставленный ранее на кадастровый учет дом на земельном участке для ИЖС, ЛПХ или садоводства без уведомления о строительстве можно до 1 марта 2026 года, представив определённые документы.

Владислав Ким, юрист в области защиты бизнеса и граждан, поясняет, что предусмотрен различный порядок подачи документов для кадастрового учета и регистрации прав:

• в МФЦ или в Росреестр;
• при выездном приеме;
• через сайт «Госуслуги», порталы государственных информационных систем градостроительной деятельности;
• через нотариуса, если он засвидетельствовал подлинность подписи на заявлении о государственной регистрации права.

На земельный участок

«В упрощенном порядке оформление земельного участка возможно, если он был предоставлен до 30. 2001», — говорит Владислав Ким. Для этого необходимо представить заявление на государственную регистрацию прав в Росреестр и любой документ, который подтверждает право на него (к примеру, акт органа власти о предоставлении земельного участка).

В случае если таких документов нет, то можно представить выписку из похозяйственной книги, выдаваемую органом местного самоуправления. Эксперт уточняет, что иные документы представлять необязательно.

На строения и дома

Зарегистрировать в упрощенном порядке можно жилые и садовые дома, а также любую капитальную постройку на участке. Оформление прав осуществляется при наличии технического плана, подготовленного кадастровым инженером и декларации об объекте недвижимости, составленной правообладателем.

Владислав Ким подчеркивает, что для начала работ застройщик обязан направить в соответствующий государственный орган уведомление о планируемом строительства вместе со следующими документами:

• правоустанавливающие документы на земельный участок (если права на него не зарегистрированы в ЕГРН);
• документы, подтверждающего полномочия представителя (если уведомление направляется представителем);
• описания (в текстовой форме и графическое) внешнего облика объекта недвижимости в случае, если он расположен в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, за исключением случая использования типового архитектурного решения (об использовании типового решения должно быть указано в уведомлении).

«Уполномоченный орган власти рассматривает заявление застройщика в течение семи рабочих дней, и после направляет уведомление о допустимости размещении строящегося объекта либо о его несоответствии», — разъясняет Владислав Ким. Эксперт акцентирует внимание на том, что полученное уведомление о соответствии либо не направление уполномоченным органом в предусмотренные сроки уведомления о несоответствии, считается согласованием строительства и дает застройщику право осуществлять строительство в соответствии с указанными параметрами в течение десяти лет. Указанное право сохраняется при переходе прав на земельный участок и объект недвижимости.

Кадастровый учет

По словам Владислава Ким, кадастровый учет и регистрация права собственности на построенный жилой или садовый дом осуществляются по заявлению уполномоченного органа в случае направления уведомления гражданином об окончании строительства с прилагаемым техническим планом построенного объекта.

«При этом до 1 марта 2026 кадастровый учет и регистрация права возможны только на основании технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок (если в ЕГРП право не зарегистрировано), уведомлений о начале или окончании строительства не требуется», — говорит юрист.

Объект недвижимости должен соответствовать установленным параметрам объекта ИЖС (отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более трёх, высотой не более 20 метров, не предназначенное для раздела на самостоятельные объекты недвижимости), виду разрешенного использования земельного участка, на котором он создан, градостроительному регламенту и др.

Государственная регистрация

«Регистрация права собственности на жилой или садовый дом, созданные на садовом земельном участке, либо участке, предназначенном для ИЖС или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, кадастровый учет которых осуществлен до 04. 2018, производится на основании правоустанавливающего документа на соответствующий земельный участок. Если право на него зарегистрировано в ЕГРН, указанный документ не требуется», — комментирует Србуи Иващенко, ведущий юрист Европейской Юридической Службы. Также для указанных объектов недвижимости не требуются уведомления о начале и об окончании строительства (

закона № 218-ФЗ;

1 ст. 16, ст

закона № 340-ФЗ).

Сроки оформления

Сроки оформления прав регистрации зависят от формата предоставления документации.

СитуацияСрок оформления, если документы представлены в орган регистрации правСрок оформления при подаче документов через МФЦРегистрация правсемь рабочих дней с даты приема документовдевять рабочих дней с даты приема документовОдновременное проведение кадастрового учета и государственной регистрации прав10 рабочих дней с даты приема документов12 рабочих дней с даты приема документов

Стоимость оформления по амнистии

Стоимость госпошлины за регистрацию объектов дачной амнистии — 350 рублей. Правообладатель помимо этого несет расходы на услуги кадастрового инженера (подготовка технического плана на объект недвижимости, а также на межевой план в случае, если параллельно проводится межевание земельного участка), эти услуги рассчитываются отдельно.

Трудности при оформлении

Технические трудности могут возникать с оформлением уведомлений о планируемом строительстве или реконструкции. Во избежание этого Владислав Ким рекомендует руководствоваться

Минстроя России от 19. 2018 № 591/пр.

По словам Србуи Иващенко, в случае, когда в установленный срок уполномоченный орган государственной власти или орган местного самоуправления не направил заявление о постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности на недвижимость, правообладатель вправе направить его в орган регистрации прав самостоятельно. При этом уведомление, технический план, соглашение об определении долей в праве общей долевой собственности запрашиваются органом регистрации прав по правилам, предусмотренным ч 2. 33 Федерального закона от 13. 2015 № 218-ФЗ (ред. от 30. 2021) «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп. , вступ. в силу с 01. 2022):

• органы регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня получения заявления самостоятельно запрашивает документы (содержащиеся в них сведения) в органах государственной власти и местного самоуправления;
• органы государственной власти и местного самоуправления в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения запроса органа регистрации прав направляют документы (содержащиеся в них сведения) в соответствии со статьей 32 вышеупомянутого закона.

Юрист подчеркивает, что на первый взгляд правообладатель не участвует в этих взаимодействиях, однако на практике возникает множество проблем, поскольку он уведомляется о соответствии окончания строительства объекта недвижимости, но при этом может не быть в курсе, что ему следует оплатить государственную пошлину, на какие реквизиты это сделать, какую сумму и т. (в уведомлениях не содержится данная информация).

Еще одна проблема, с которой может столкнуться правообладатель, возникает если застройщик не успел в течение 10 лет направить уведомление об окончании строительства. Србуи Иващенко отмечает, что зачастую органы власти между собой так долго взаимодействуют, что сроки постановки на учет и регистрации права заканчиваются, при этом страдает правообладатель недвижимости.

Лес под застройку

В июле 2021 года были приняты поправки в Лесной кодекс, разрешающие строить на лесных землях базы отдыха, гостиницы и апарт-отели (в рамках «рекреационной деятельности»). Есть ряд ограничений. Такие постройки не должны занимать более 20% отведенного участка; сплошные вырубки запрещены; разрешение на капитальное строительство будут давать после утверждения проекта освоения лесов и проведения экспертизы. Основные положения закона вступают в силу 1 марта 2022 года. В декабре правительство РФ опубликовало проекты двух постановлений: одно из них касается капитальных построек, другое – временных сооружений. Для капитальных предусмотрена высота не более двух этажей. Жилищное строительство не допускается; впрочем, постоянно проживать в апартаментах (или в скиту) никто гражданам не запрещает.

Из некапитальных сооружений на лесных землях разрешены: спортивные и детские площадки, пешеходные и велодорожки, лыжные и лыжероллерные трассы, МОПы и элементы благоустройства, системы освещения и туалеты. А также веревочные парки, скейт-парки и «неспециализированные спортивные сооружения». Все – на незаглубленных фундаментах. В комплект также входят объекты дорожной и инженерной инфраструктуры (электро-, водо-, газо- и теплоснабжение).

«Гринпис» и активисты полагают, что новые нормы приведут к бесконтрольной застройке лесных участков вблизи городов, а также – к легализации уже построенных (незаконно) особняков и вилл.

«Долевка» для ИЖС

Накануне новогодних праздников президент подписал закон 476-ФЗ  с безликим названием «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Эти поправки (основная часть) также вступают в силу 1 марта 2022 года.

Поправки вносятся в Градкодекс и несколько других законов. Меняется регулирование таунхаусов и домов ИЖС. Дома блокированной застройки будут впредь считать индивидуальными, но с общей стенкой. По ходу рассмотрения в Думе в законопроект добавили поправки, собранные в другом документе – о применении к проектам ИЖС условий и требований ФЗ-214, о долевом строительстве. В рамках нового порядка застройщик малоэтажного комплекса вправе подать уведомление о намерении строить индивидуальные дома. После согласования проекта он получит право принимать деньги дольщиков на эскроу-счета и привлекать проектное финансирование. Причем менять параметры согласованных домов будет нельзя: что запланировал – то и продавай.

Традиционный способ «стихийной» застройки (с последующей упрощенной регистрацией возведенного по «дачной амнистии») тоже остается в силе, его пока не запрещают.

То есть: блокированные дома законодатель хочет сделать отчасти индивидуальными, а индивидуальные – немножко многоквартирными. И все это в рамках одного закона.

Но противоречия нет: в первом случае государство хочет сэкономить (таунхаусы исключат из программы капремонта), во втором – заработать (налоги с комплексной застройки собирать проще, чем с ИЖС).

Переменчивая льгота

Важным нововведением 2021 года, хоть и не зафиксированным на законодательном уровне, стало продление программы льготной ипотеки для новостроек. Она должна была завершиться 1 июля. Президент Владимир Путин на ПМЭФ предложил продлить программу на год, до 1 июля 2022-го, но увеличить ставку до 7% годовых. При этом максимальную сумму кредита по ипотеке для новостроек решили ограничить 3 млн рублей для всех регионов. Изменения внесены постановлением правительства РФ от 30. 2021 № 1060.

С этими поправками программа фактически перестала действовать на территории Петербурга, где квартиру за эту сумму найти крайне сложно – такие предложения единичны. В Ленобласти выбор будет немногим больше.

Этим же постановлением определено, что ипотеку по льготной ставке в 6% смогут взять (или рефинансировать имеющийся кредит) родители, у которых первенец родился после 1 января 2018 года. Ранее программа распространялась только на тех, у кого после этой даты родился второй и последующий ребенок.

Отметим, что в 2022 году рыночные ипотечные ставки уже перевалили за двузначные значения.

Проблемные компенсации

Президент 30 декабря подписал еще один интересный закон – о возмещении ущерба, связанного с изменением категории земли или введения других ограничений. 467-ФЗ вступил в силу сразу, он дополняет статью 57 Земельного кодекса специальным пунктом о выплате компенсаций собственникам и арендаторам участков, если они понесли убытки из-за ограничения прав.

Закон был разработан для исполнения постановления Конституционного суда РФ от 5 марта 2020 г. № 11-П. В деле, которое рассматривал КС, речь идет о претензиях гражданки, у которой участок под ИЖС угодил на территорию памятника. Суды отказали собственнику в возмещении – потому что категория земли не менялась, просто теперь на ней нельзя ничего строить. КС велел пересмотреть дело и исправить ситуацию.

Дополнения в ЗК указывают случаи возмещения убытков, связанных с установлением зоны с особыми условиями использования территории, публичного сервитута, резервированием земельного участка для госнужд. Как отмечает Дмитрий Некрестьянов, партнер, руководитель практики по недвижимости и инвестициям АБ «Качкин и Партнеры», убытки в таких случаях определяются по правилам ст. 1 Земельного кодекса, то есть – по рыночной стоимости, включая упущенную выгоду. «Также стоит обратить внимание на расширенный перечень субъектов таких убытков, включая арендаторов и прочих землепользователей», – говорит г-н Некрестьянов.

Эта норма открывает перед гражданами обширные перспективы. На нее смогут ссылаться владельцы участков, оказавшихся в охранных зонах газопроводов, на территории «охраняемых ландшафтов» или в зоне аэродромов Пушкин, Левашово и т.

Временный статус закрывается

После 1 марта 2022 года вступают в силу изменения в федеральный закон о госрегистрации (218-ФЗ): участки с временным статусом будут исключены из госреестра.

Речь идет о наделах, которые были образованы и поставлены на кадастровый учет с 1 марта 2008 года по 1 января 2017 года, но при этом права на них не были в установленном порядке зарегистрированы. Например из-за того, что не были установлены границы.

Ранее правообладателям временных участков давалось пять лет. С 2017 года статус «временный» участкам присваивать перестали.

Если гражданин не успеет до 1 марта 2022-го зарегистрировать право на такой участок, это не будет означать, что он утрачивает на него право с присвоением нового номера. Но владелец должен будет вновь пройти всю процедуру кадастрового учета. Впрочем, муниципалитет теоретически может признать такой надел бесхозным и выставить на торги.

Вид на выбор

Вступил в силу подписанный 30 декабря 2021-го закон 493-ФЗ – о внесении изменений в статью 7 Земельного кодекса РФ и статью закона о госрегистрации. Урегулирован спорный и сложный вопрос: какой вид разрешенного использования участка  (по основному и условно разрешенному ВРИ) считается правильным. Теперь стало понятнее: по основному – внесенный в ЕГРН, по вспомогательному – фактически осуществляемый. Закон принят во исполнение постановления Конституционного суда РФ от 16. 2020 № 42-П.

Как поясняет Олег Лодянов, старший юрист корпоративной практики, слияния и поглощения Rightmark Group, на практике сложилось так: собственники из наборов основных и вспомогательных ВРИ, указанных в градрегламентах, «выбирали» нужные им самостоятельно, без дополнительных разрешений. Однако Росреестр воспринимал эти нормы иначе: если ВРИ не внесен в госреестр, значит, его использовать нельзя. И выписывал штрафы за нецелевое использование.

«В законе нет прямого указания, что невнесенные в ЕГРН виды использования перестают быть «разрешенными», как нет и порядка уведомления о совершенном собственниками и арендаторами выборе», – говорит Олег Лодянов. Теперь эта коллизия разрешена на законодательном уровне: внесение в ЕГРН сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется.

В садоводы – за деньги

Садоводы, вступившие в СНТ до 1 января 2019 года, до 1 марта 2022 года могут получить землю в собственность без проведения торгов и бесплатно. А вот с начала весны – только за деньги. Бесплатный порядок сохраняется для многодетных (пункт 6 ст. 5 Земельного кодекса РФ).

Введение нового порядка предусмотрено 267-ФЗ, принятым 2 августа 2019 года. Бесплатный порядок распространялся на садоводства, созданные до вступления в силу закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (то есть до 10 ноября 2001 года).

Садовые участки (теоретически) предоставлялись на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления. Для этого нужно было обратиться в муниципалитет с заявлением, протоколом общего собрания членов СНТ о распределении участков и схемой расположения земельного участка на кадастровом плане или выпиской из ЕГРН.

С 1 марта 2022 года приобретение таких участков будет возможно только после проведения торгов, которые проводят администрации поселений. Информация об  аукционах подлежит обязательному размещению на сайте www. torgi. gov.

В Ленобласти ограничения могут коснуться тех садоводств, которые до сих пор арендуют землю – например, СНТ, размещенных на «промке» («Северная жемчужина», «Гранит» и т. – их около десятка).

Дома на «сельхозке»

Также с 1 марта 2022-го в России разрешается возводить частные дома на землях фермерских и крестьянских хозяйств (ФЗ-299 от 2 июля 2021 года).

При этом площадь дома должна составлять не более 500 кв. м, высота – не более трех этажей; жилая постройка должна занимать не более 0,25% площади участка. Продавать дом отдельно нельзя – только вместе с фермерским наделом. Запрещено делить участок – разве что в случае изъятия для госнужд.

Ограничение в 0,25% появилось в законопроекте в пакете поправок (в первоначальной версии было 5%). Получается, что при минимальных размерах фермерского участка – в Ленобласти это 1 га – максимальная площадь застройки составит 25 кв. Если в три этажа – получится «скворечник» площадью 75 кв. Такое ограничение специально введено, чтобы избежать появления коттеджных поселков под видом фермерских хозяйств.

Амнистия навсегда

«Дачную амнистию» продлили до весны 2031 года. Это предусмотрено законом 478-ФЗ от 30. 2021 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Ранее предполагалось, что упрощенный порядок регистрации участков и построек будет действовать до марта 2026 года. Закон вступает в силу 1 сентября 2022-го. Решение ожидаемое: «дачная амнистия» – из числа немногих правовых актов, которые поддерживают и чиновники (потому что увеличиваются объемы ввода жилья), и девелоперы, и граждане (потому что меньше мороки с регистрацией).

Сейчас упрощенный порядок регистрации участков и построек, весьма популярный у граждан, действует до 1 марта 2026 года. Любопытно, что из первоначального варианта продления амнистии убрали положение, которое позволяло «амнистировать» домики, построенные на особо охраняемых природных территориях.

Одно из преимуществ «дачной амнистии» (или один из недостатков, это как посмотреть) заключается в том, что упрощенная схема позволяет регистрировать постройки на землях, для этого не предназначенных. Например, на «оборонке» или «сельхозке». Как правило, Росреестр не возражает. По закону новое строительство на особо охраняемых территориях и так запрещено. В реальности – бывает по-разному.

Закон вступает в силу с 1 сентября текущего года.

В 2022 году Дума будет обсуждать (и принимать) еще много интересных и важных актов в сфере недвижимости. На рассмотрении – закон об апартаментах, о передаче в собственность водоохранных зон, масштабные поправки в Гражданский кодекс, связанные с правами на недвижимость, внедрение BIM в проектах, финансируемых за счет дольщиков, и т.

Живут без оформления

По информации «Известий», в октябре Госдума нового созыва рассмотрит законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Документом предлагается продлить дачную амнистию до 1 марта 2031 года, а также ввести специальный механизм предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены жилые дома. Эту информацию «Известиям» подтвердили в комитетах Госдумы VII созыва по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям, а также по госстроительству и законодательству.

— Конечно, такая амнистия нужна. Я бы вообще сделал этот механизм постоянным, потому что время идет, людям он нравится и для них это важно. 15 лет норма уже действует без каких-либо нареканий, так, может, ее сделать постоянной? — заявил «Известиям» глава комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев.

Аналогичного мнения придерживается первый зампред комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Михаил Емельянов.

— Это социально важный законопроект для людей, которые до сих пор не успели пройти процедуру регистрации прав на садовую недвижимость и земельные участки. Поэтому, конечно, его нужно принимать. Это правильная мера, которая отвечает интересам большого количества россиян, — пояснил «Известиям» парламентарий.

Авторы законопроекта Андрей Турчак и Павел Крашенинников считают продление дачной амнистии полезным. В пояснительной записке к законопроекту они напомнили, что закон начал действовать с сентября 2006 года.

«С момента вступления в силу данного закона наблюдается стабильный рост обращений граждан за регистрацией прав на жилые и дачные (садовые) дома, объекты бытового назначения, а также земельные участки. По данным Росреестра, за прошедший период процедуру дачной амнистии использовали почти 14 млн граждан. Вместе с тем не все жизненные ситуации за последние 15 лет получили соответствующее законодательное решение», — поясняют они в сопроводительных документах к законопроекту.

По их словам, сохраняются административные препятствия в оформлении прав наследников на земельные участки, которые не успели воспользоваться дачной амнистией. В связи с этим законопроектом предлагается внести изменения в закон «О введении в действие Земельного кодекса РФ» и разрешить россиянам без каких-либо ограничений пожизненно пользоваться такой землей и недвижимостью.

Кроме того, авторы предлагают прописать механизм предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены жилые дома, построенные до 1998 года.

«В советское время в связи с активным индустриальным развитием возникали рабочие поселки, которые со временем зачастую образовывали самостоятельные населенные пункты. В таких домах, как правило, имелась прописка, к ним подводились коммунальные сети. Нередки ситуации, когда в таких домах десятилетиями проживает уже не одно поколение граждан. Вместе с тем на руках у них отсутствуют документы, соответствующие требованиям действующего законодательства, либо иные документы, без возможности оформления прав на землю и жилые дома», — говорится в пояснительной записке.

Как отмечается в документе профильного комитета Госдумы, «необходимости получения заключения правительства РФ на данный законопроект не усматривается». В финансово-экономическом обосновании также говорится, что на реализацию инициативы не потребуется дополнительных расходов бюджета.

Всё по порядку

Поддержать инициативу готовы во всех фракциях Госдумы.

— Это очень важный законопроект. Страна у нас большая, поэтому вопросов по продлению дачной амнистии возникает очень много. Кто-то успевает, кто-то не успевает. Поэтому «Единая Россия» входит в положение граждан, понимая, что им нужно дать возможность реализовать это право, — заявил «Известиям» первый зампред фракции Адальби Шхагошев.

— Конечно, такой законопроект можно поддержать, а лучше, чтобы эта амнистия была постоянной, так как дачники сегодня и так обложены налогами. Ведь если там выращивать плодово-овощную продукцию, то ни одна дача себя не окупает и не оправдывает. Но без регистрации ее нельзя ни продать, ни купить, — отметил первый зампред комитета по экономической политике, член КПРФ Николай Арефьев.

О поддержке законопроекта «Известиям» заявили в ЛДПР и «Справедливой России». В этих фракциях тоже полагают, что у населения есть запрос именно на такой сценарий решения проблемы с незарегистрированной землей и недвижимостью.

Председатель общероссийской общественной организации «Садоводы России» Андрей Туманов в разговоре с «Известиями» предположил, что дачная амнистия будет продлеваться и после 2031 года. Ведь проконтролировать, кто и как строит дома на своих дачных участках, практически невозможно.

— Лично я принципиально не буду регистрировать недвижимость, так как сразу после регистрации мне придется платить налоги. Конечно, может быть, это аморально, но я привык к тому, что дачников всегда обирают и мало кто им помогает. Поэтому, на мой взгляд, суть вопроса не в том, что россиянам предлагают эту амнистию, а в том, что контролировать возведение этих построек нереально — в этом строительстве полная анархия, — считает эксперт.

По его словам, дачные дома люди строили, зачастую нарушая необходимые нормы безопасности. Теперь же в этой сфере нужно навести порядок, но как это сделать — никто не знает, отметил глава организации.

В РФ принят закон о возобновлении «дачной амнистии»

Упрощенный порядок оформления прав на дачную недвижимость продлится до 1 марта 2021 года

Москва. 25 июля. INTERFAX. RU — Госдума приняла в третьем и окончательном чтении законопроект о возобновлении «дачной амнистии» и расширении ее действия.

Предыдущая «дачная амнистия» закончилась 1 марта 2020 года. Вопрос о необходимости продления амнистии подняли депутаты фракции «Справедливая Россия» на встрече с премьер-министром перед ежегодным отчетом правительства в Госдуме. На самом отчете в апреле этого года премьер поддержал необходимость продления амнистии.

После этого председатель комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников внес соответствующий законопроект, где предложил установить срок действия «дачной амнистии» до 2022 года. Вслед за ним свой законопроект внесло и правительство, где предложило восстановить амнистию до марта 2020 года.

Профильный комитет ко второму чтению взял за основу законопроект Крашенинникова, но предложил компромиссную дату окончания «дачной амнистии» — 1 марта 2021 года. Таким образом, действовать она будет только полтора года.

До этой даты оформление прав на дома, построенные на садовых участках, будет осуществляться в прежнем упрощенном порядке — при наличии права на земельный участок потребуется только технический план. Все необходимые документы владелец сможет подать в органы регистрации прав самостоятельно, сказал он.

Кроме того, во втором чтении комитет рекомендовал сделать бессрочной норму о возможности установления субъектами РФ предельных максимальных цен кадастровых работ. В первом чтении ее предлагалось продлить до 1 марта 2022 года.

«Сейчас максимальные цены на межевание земельных участков установлены более чем в половине регионов России. К примеру, в Московской области предельная цена составляет 7000 рублей, в Свердловской — 3600 рублей. При этом рыночные цены на кадастровые работы варьируются в среднем от 10-20 тыс. рублей, а в Москве — более 40 тыс. рублей. Бессрочная норма позволит регионам воспользоваться ей в любое время, чтобы защитить граждан от неконтролируемого завышения цен на кадастровые работы, производимые на их участках», — отметил Крашенинников.

Без изменений ко второму чтению в тексте законопроекта предлагается оставить положения законопроекта, в соответствии с которыми срок льготного бесплатного предоставления в собственность членам садоводческих и огороднических товариществ (СНТ) земельных участков, находящихся в публичной собственности, в том числе земель общего пользования, продлевается до 1 марта 2022 года. Кроме того, сохранилась норма, устанавливающая прямую обязанность органов власти проводить все необходимые действия по образованию земельного участка (межевание, постановка на государственный кадастровый учет) придомовой территории многоквартирных домов.

«Это касается домов, построенных до введения в действие Жилищного кодекса — то есть до 1 марта 2005 года. Причем, независимо от обращения собственников помещений в многоквартирных домах», — сказал Крашенинников.

Определение границ придомовой территории многоквартирного дома, хоть и возложено законодательством на органы власти, но не обеспечивается ими надлежащим образом. «Например, в Санкт-Петербурге только половина всех многоквартирных домов расположена на образованных земельных участках. Похожая ситуация в Екатеринбурге. В Москве из 34 221 тыс. домов, только под 1928 домами земельные участки образованы», — пояснил он.

«Неопределенность в отношении прав граждан на объекты недвижимости не позволяет защищать эти права и не дает возможность государству понимать, какие объекты кому принадлежат, «дачная амнистия» же призвана внести ясность в эти вопросы и существенно упростить для граждан процедуры оформления своих прав», — сказал Крашенинников.

Он напомнил, что «дачная амнистия» действовала на протяжении 13 лет — с 1 сентября 2006 года. За это время в упрощенном порядке граждане смогли оформить права более чем на 13 млн объектов недвижимости: земельные участки, дачи, садовые домики, бани, гаражи и т.

С 1 марта 2020 года оформление прав граждан на возведенные дома стало возможным только через суд, отметил он.

Комитет Госдумы по госстроительству и законодательству предложил восстановить «дачную амнистию», которая действует в России уже 13 лет, до 1 марта 2022 года. Об этом сообщает «Парламентская газета». С таким же предложением 17 апреля выступил премьер-министр Дмитрий Медведев.

Сейчас упрощенный порядок регистрации прав собственности жилья, дачных и садовых домов, а также хозпостроек на земельных участках действует до 1 марта 2020 года. Однако в результате масштабной садово-огородной реформы в стране «дачная амнистия» по сути перестала действовать.

В профильном комитете Госдумы считают, что необходимо восстановить и продлить упрощенный порядок регистрации в отношении жилых домов, жилых строений и садовых домов, которые построены на земельных участках, предоставленных до 4 августа 2020 года. Инициатива депутатов подразумевает, что права на такие постройки нужно оформлять, как и раньше — предоставить документы на земельный участок и технический план объекта, отмечает парламентское издание.

Также депутаты предложили бессрочно распространить упрощенный уведомительный порядок строительства загородной недвижимости. Для жилых и дачных домов, которые начали строить до 4 августа 2020 года, предложили подавать только одно уведомление — об окончании строительства.

Сегодня приобрести земельный участок в садоводческих и огороднических товариществах можно без проведения торгов, выделения отдельного участка из дачного товарищества и регистрации его границ в ЕГРН, что требует межевания всей территории и отдельного участка, а также регистрации этих данных. Данная норма утратит свою силу с 31 декабря 2020 года, поэтому ее предложили также продлить до 1 марта 2022 года, говорится в публикации. До этого срока предлагается распространить правила об определении максимальных цен на межевание земельных участков.

С 1 марта 2020 года в России закончился упрощенный уведомительный порядок строительства и ввода в эксплуатацию объектов индивидуального жилищного строительства и садовых домов на дачных, садовых участках и в населенных пунктах. Теперь требуется получить разрешение на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию.

«Дачную амнистию» продлили до 2021 года

Теперь владельцы домов, построенных на садовых участках, вновь получат право регистрировать свое строение при наличии права на земельный участок и на основании технического плана. Все необходимые документы владелец сможет подать в органы регистрации прав самостоятельно.

Кроме того, вводится не ограниченная сроком действия закона норма о возможности установления субъектами РФ предельных максимальных цен для кадастровых работ.

До 1 марта 2022 года продлевается срок льготного бесплатного предоставления в собственность земельных участков членам садоводческих товариществ (СНТ), находящихся в публичной собственности.

Устанавливается обязанность органов власти проводить все необходимые действия по образованию земельного участка придомовой территории многоквартирных домов.

Местные органы власти должны будут информировать граждан об изменениях в правилах строительства домов на дачных и садовых участках.

Напомним, «дачная амнистия» действовала с 1 сентября 2006 года. За это время в упрощенном порядке граждане оформили права на более чем 13 миллионов жилых и нежилых объектов недвижимости.

Государственная Дума продлила «дачную амнистию» до 2021 года

Государственная Дума на пленарном заседании приняла в третьем, окончательном чтении поправки, которыми восстанавливается и продлевается до 1 марта 2021 года «дачная амнистия» — возможность для граждан в упрощенном порядке оформить права собственности на дачную недвижимость.

В соответствии с законом до 1 марта 2021 года оформление прав на дома, построенные на садовых участках, будет осуществляться в прежнем упрощенном порядке — при наличии права на земельный участок от его владельца требуется только технический план. Все необходимые документы можно подать в органы регистрации прав самостоятельно.

Законом регулируется и целый ряд других вопросов. В частности, бессрочной становится норма о возможности установления субъектами РФ предельных максимальных цен кадастровых работ. Эта норма касается земельных участков, предназначенных для ведения гражданами личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного и жилищного строительства, и расположенных на них объектов недвижимости.

Также срок бесплатного предоставления в собственность членам садоводческих и огороднических товариществ земельных участков, находящихся в публичной собственности, в том числе земель общего пользования, продлевается до 1 марта 2022 года (по действующему законодательству эти нормы должны окончить действие 31 декабря 2020 года). Устанавливается прямая обязанность органов власти проводить все необходимые действия по образованию земельного участка (межевание, постановка на государственный кадастровый учет) придомовой территории многоквартирных домов.

Наконец, устанавливается обязанность органов власти по информированию граждан об изменениях в правилах строительства домов на дачных и садовых участках. Речь идет о разъяснительной работе на местах, поскольку с учетом происходящих изменений разобраться гражданам самостоятельно очень сложно. Изменения предлагается вводить в действие со дня официального опубликования закона.

Автор инициативы, Председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников

По его словам, после введения системы уведомлений о начале и об окончании строительства, когда упрощенный порядок, при котором право на дачи регистрировалось только на основании документа на землю, прекратил действие 1 марта 2020 года начались проблемы с оформлением прав.

«В результате оформление прав граждан на возведенные дома стало возможным только через суд», — сообщил Павел Крашенинников.

Председатель Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галина Хованская

«Он включает разъяснение постановления Конституционного суда 2010 года. Это связано с тем, что наши чиновники на местах, наши законодатели субъектов Федерации не замечали это постановление Конституционного суда. Речь идет о формировании земельных участков под многоквартирными домами и постановки их на кадастровый учет», — отметила она.

Галина Хованская подчеркнула, что очень благодарна, что все поправки, которые были ей предложены, приняты, отметив, что теперь председателям домов будет сложно сказать, что это компетенция собственника и он должен платить.

«Четко сказано, что это полномочия публичной власти начиная с межевания и кончая постановкой на кадастровый учет. Даже не зависимо от того, обратился собственник за такой постановкой или не обращался. Уважаемые коллеги, разъясняйте, пожалуйста, на своих приемах этот замечательный документ», — заключила она.

Когда вступил в силу закон о дачной амнистии?

28 июня Президент Владимир Путин подписал закон о продлении « Дачной амнистии » до 1 марта 2031 года – он вступает в силу с 1 июля 2022 года. «Дачная амнистия » предоставляет возможность в упрощенном порядке зарегистрировать свою недвижимость

В чем заключается дачная амнистия?

Что такое дачная амнистия ? Дачная амнистия – это упрощенный порядок оформления прав на земельный участок, а также построек, которые на нём располагаются. Впервые она была объявлена еще в 2006 году и с тех пор продлевается. На сей раз срок оформления продлили до 1 марта 2031 года

Как оформить земельный участок в собственность по дачной амнистии?

В Госдуме поясняют, что оформить дачную амнистию можно «на основании технического плана и декларации, составленной правообладателем объекта недвижимости». Все необходимые документы владелец сможет подать в органы регистрации прав (в местные администрации или через МФЦ) самостоятельно