Как правильно подать дачу на амнистию

Какие объекты вы можете зарегистрировать

По упрощенной системе можно зарегистрировать уже существующие объекты или здания, которые начали без разрешительных документов строить до 4 августа 2018 года. В данном случае имеются в виду:

• Жилой дом.
• Летний дачный дом.
• Садовый домик.
• Хозяйственные постройки (баня, сарай, дом под склад).
• Гараж.

Это должны быть капитальные строения, то есть такие, которые имеют связь с землей (фундамент) и не могут быть перемещены без нанесения им вреда. То есть регистрировать дачный туалет как отдельную постройку не надо. А капитальную баню – требуется.

Как определить, что объект не капитальный? Вот основные признаки:

• Постройка сборно-разборная.
• Предполагается, что ей будут пользоваться короткий срок (например, большой тент на участке).
• Нет фундамента.
• Нет стационарных коммуникаций.

Обратите внимание на то, что в новую редакцию закона включили и жилые дома, построенные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта. При этом к жилым домам, подпадающим под «дачную амнистию», предъявляются определенные требования. Высота дома не должна быть более 20 м, максимальное количество этажей – три. Жилые комнаты в регистрируемом объекте должны быть отделены от бытовых, в них требуется наличие возможности поддерживать температуру не менее 18˚C.

Регистрация дома по «дачной амнистии»

Подавать документы необходимо в МФЦ или непосредственно в Росреестр. Сделать это требуется лично – чтобы сразу на месте сотрудник, принимающий заявку, проверил их корректность и наличие всех нужных бумаг.

Необходимые документы для «дачной амнистии»

Как мы уже упоминали, требуется всего три документа:

• Правоустанавливающий на земельный участок.
• Технический план на постройку (составляется кадастровым инженером).
• Заполненная декларация.

Особенности оформления гаражей, бань и хозпостроек

Эти строения должны быть капитальными (то есть с фундаментом). Других серьезных ограничений нет, ни на высоту, ни на этажность. Так как это не те помещения, в которых планируют жить, возможность поддержания в них определенной температуры тоже не требуется.

Стоимость оформления домов по дачной амнистии

При подаче заявки необходимо оплатить госпошлину, которая на момент написания статьи составляет 350 рублей. Другие траты не требуются, если не учитывать расходы на кадастрового инженера. Но важно учитывать вот какой момент: зарегистрировать объект, который нарушает какие-либо нормы или требования, не получится – придется сначала исправлять все несоответствия. А это, конечно, потребует определенных денежных вложений и времени. Поэтому, если вы только планируете строить дом или баню или хотите капитально перестроить какое-либо здание на участке, уделите особенно тщательное внимание тому, чтобы строение соответствовало всем требованиям. Это избавит вас от множества проблем в дальнейшем.

О дачной амнистии и (или) продлении дачной амнистии

Так называемая «дачная амнистия», правила которой введены Федеральным законом от 30 июня 2006 г. N 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» (далее — Закон N 93-ФЗ), устанавливала упрощенный порядок оформления прав на отдельные объекты недвижимости, в частности:

на земельные участки, предоставленные для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства;

на объекты недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции таких объектов недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство;

на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке) в случае государственной регистрации права собственности гражданина на такой объект недвижимости.

При этом срок применения упрощенных правил оформления прав граждан ограничивался только в отношении государственной регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке).

Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон N 218-ФЗ), в соответствии с которым в настоящее время осуществляется государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объекты недвижимости, содержит аналогичные правила оформления прав на объекты в упрощенном порядке.

Согласно статье 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» на садовом земельном участке допускается возведение исключительно жилых строений и хозяйственных строений и сооружений.

В соответствии с пунктом 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации получение разрешения на строительство не требуется при строительстве любых построек на земельных участках, предоставленных для ведения садоводства, дачного хозяйства.

Таким образом, расположенное на садовом земельном участке жилое строение является зданием, для строительства которого не требуется получение разрешения, следовательно, оформление прав на такое здание в упрощенном порядке сроком не ограничено.

Вместе с тем, в соответствии с Федеральным законом от 28 февраля 2018 г. N 36-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» срок оформления в упрощенном порядке прав граждан на объекты индивидуального жилищного строительства, создаваемые или созданные на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемые или созданные на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), продлен до 1 марта 2020 года.

Необходимо обратить внимание на следующие положения Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон N 217-ФЗ, вступает в силу с 1 января 2019 г

для целей применения в Законе N 217-ФЗ, других федеральных законах и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актах такие виды разрешенного использования земельных участков, как «садовый земельный участок», «для садоводства», «для ведения садоводства», «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства» и «для дачного строительства», содержащиеся в ЕГРН и (или) указанные в правоустанавливающих или иных документах, считаются равнозначными. Земельные участки, в отношении которых установлены такие виды разрешенного использования, являются садовыми земельными участками. Указанные положения не распространяются на земельные участки с видом разрешенного использования «садоводство», предназначенные для осуществления садоводства, представляющего собой вид сельскохозяйственного производства, связанного с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур (часть 7 статьи 54);

садовый земельный участок — земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей (пункт 1 статьи 3);

расположенные на садовых земельных участках здания, сведения о которых внесены в ЕГРН до дня вступления в силу Закона N 217-ФЗ с назначением «жилое», «жилое строение», признаются жилыми домами (часть 9 статьи 54);

расположенные на садовых земельных участках здания, сооружения, сведения о которых внесены в ЕГРН до дня вступления в силу Закона N 217-ФЗ с назначением «нежилое», сезонного или вспомогательного использования, предназначенные для отдыха и временного пребывания людей, не являющиеся хозяйственными постройками и гаражами, признаются садовыми домами (часть 11 статьи 54);

садовый дом — здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании (пункт 2 статьи 3);

КонсультантПлюс: примечание.

С 14. 2022 ст. 23 изложена в новой редакции (ФЗ от 14. 2022 N 312-ФЗ). Положения ч. 3 ст. 23 прежней редакции см. в ч. 3 ст. 1 новой редакции.

садовый дом может быть признан жилым домом, жилой дом может быть признан садовым домом в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 23).

Дачная амнистия

«С 1 сентября 2006 года вступил в силу федеральный

от 30. 2006 №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества”, получивший название “дачная амнистия”», — поясняет правовой консультант Марьяна Давидюк.

Понятие и суть

Дачная амнистия — это возможность владельца земли зарегистрировать имущество в упрощенном порядке. «Если во владении имеется земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного или дачного хозяйства, сад, огород, земля для индивидуального жилищного или гаражного строительства, а также здание капитального строительства, расположенное на таких землях, то гражданин вправе зарегистрировать право собственности на эти объекты недвижимости, обратившись в администрацию по месту жительства», — говорит эксперт.

Срок применения упрощенных правил оформления прав граждан ранее (до марта 2018 года) ограничивался только в отношении государственной регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства.

Согласно новым правилам, ограничения применяются и к объекту на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке). Таким образом, для жилого строения, расположенного на садовом земельном участке не требуется получение разрешения, следовательно, оформление прав на такое здание в упрощенном порядке сроком не ограничено.

Какие объекты можно зарегистрировать

Объекты, на которые распространяется дачная амнистия, перечислила Марьяна Давидюк:

• земельные участки, которые предоставлены гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства (в том числе дачные), строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства;
• объекты недвижимости, для строительства и реконструкции которых не требуется получение разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию:
• объекты ИЖС (жилые дома);
• гаражи, расположенные на земельных участках, предоставленных гражданам для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
• жилые, садовые дома, хозяйственные постройки, расположенные на земельных участках (не требующие разрешения на строительство — погреба, навесы, теплицы, сараи и др.).

Сроки проведения амнистии

По словам экспертов, сроки действия амнистии сейчас ограничиваются 2026 годом. Марьяна Давидюк отмечает, Госдума приняла

, позволяющий продлить «дачную амнистию» до 1 марта 2031 года. Он вступит в силу с 1 сентября 2022 года.

Как оформить

Оформить не поставленный ранее на кадастровый учет дом на земельном участке для ИЖС, ЛПХ или садоводства без уведомления о строительстве можно до 1 марта 2026 года, представив определённые документы.

Владислав Ким, юрист в области защиты бизнеса и граждан, поясняет, что предусмотрен различный порядок подачи документов для кадастрового учета и регистрации прав:

• в МФЦ или в Росреестр;
• при выездном приеме;
• через сайт «Госуслуги», порталы государственных информационных систем градостроительной деятельности;
• через нотариуса, если он засвидетельствовал подлинность подписи на заявлении о государственной регистрации права.

На земельный участок

«В упрощенном порядке оформление земельного участка возможно, если он был предоставлен до 30. 2001», — говорит Владислав Ким. Для этого необходимо представить заявление на государственную регистрацию прав в Росреестр и любой документ, который подтверждает право на него (к примеру, акт органа власти о предоставлении земельного участка).

В случае если таких документов нет, то можно представить выписку из похозяйственной книги, выдаваемую органом местного самоуправления. Эксперт уточняет, что иные документы представлять необязательно.

На строения и дома

Зарегистрировать в упрощенном порядке можно жилые и садовые дома, а также любую капитальную постройку на участке. Оформление прав осуществляется при наличии технического плана, подготовленного кадастровым инженером и декларации об объекте недвижимости, составленной правообладателем.

Владислав Ким подчеркивает, что для начала работ застройщик обязан направить в соответствующий государственный орган уведомление о планируемом строительства вместе со следующими документами:

• правоустанавливающие документы на земельный участок (если права на него не зарегистрированы в ЕГРН);
• документы, подтверждающего полномочия представителя (если уведомление направляется представителем);
• описания (в текстовой форме и графическое) внешнего облика объекта недвижимости в случае, если он расположен в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения, за исключением случая использования типового архитектурного решения (об использовании типового решения должно быть указано в уведомлении).

«Уполномоченный орган власти рассматривает заявление застройщика в течение семи рабочих дней, и после направляет уведомление о допустимости размещении строящегося объекта либо о его несоответствии», — разъясняет Владислав Ким. Эксперт акцентирует внимание на том, что полученное уведомление о соответствии либо не направление уполномоченным органом в предусмотренные сроки уведомления о несоответствии, считается согласованием строительства и дает застройщику право осуществлять строительство в соответствии с указанными параметрами в течение десяти лет. Указанное право сохраняется при переходе прав на земельный участок и объект недвижимости.

Кадастровый учет

По словам Владислава Ким, кадастровый учет и регистрация права собственности на построенный жилой или садовый дом осуществляются по заявлению уполномоченного органа в случае направления уведомления гражданином об окончании строительства с прилагаемым техническим планом построенного объекта.

«При этом до 1 марта 2026 кадастровый учет и регистрация права возможны только на основании технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок (если в ЕГРП право не зарегистрировано), уведомлений о начале или окончании строительства не требуется», — говорит юрист.

Объект недвижимости должен соответствовать установленным параметрам объекта ИЖС (отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более трёх, высотой не более 20 метров, не предназначенное для раздела на самостоятельные объекты недвижимости), виду разрешенного использования земельного участка, на котором он создан, градостроительному регламенту и др.

Государственная регистрация

«Регистрация права собственности на жилой или садовый дом, созданные на садовом земельном участке, либо участке, предназначенном для ИЖС или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, кадастровый учет которых осуществлен до 04. 2018, производится на основании правоустанавливающего документа на соответствующий земельный участок. Если право на него зарегистрировано в ЕГРН, указанный документ не требуется», — комментирует Србуи Иващенко, ведущий юрист Европейской Юридической Службы. Также для указанных объектов недвижимости не требуются уведомления о начале и об окончании строительства (

закона № 218-ФЗ;

1 ст. 16, ст

закона № 340-ФЗ).

Сроки оформления

Сроки оформления прав регистрации зависят от формата предоставления документации.

СитуацияСрок оформления, если документы представлены в орган регистрации правСрок оформления при подаче документов через МФЦРегистрация правсемь рабочих дней с даты приема документовдевять рабочих дней с даты приема документовОдновременное проведение кадастрового учета и государственной регистрации прав10 рабочих дней с даты приема документов12 рабочих дней с даты приема документов

Стоимость оформления по амнистии

Стоимость госпошлины за регистрацию объектов дачной амнистии — 350 рублей. Правообладатель помимо этого несет расходы на услуги кадастрового инженера (подготовка технического плана на объект недвижимости, а также на межевой план в случае, если параллельно проводится межевание земельного участка), эти услуги рассчитываются отдельно.

Трудности при оформлении

Технические трудности могут возникать с оформлением уведомлений о планируемом строительстве или реконструкции. Во избежание этого Владислав Ким рекомендует руководствоваться

Минстроя России от 19. 2018 № 591/пр.

По словам Србуи Иващенко, в случае, когда в установленный срок уполномоченный орган государственной власти или орган местного самоуправления не направил заявление о постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности на недвижимость, правообладатель вправе направить его в орган регистрации прав самостоятельно. При этом уведомление, технический план, соглашение об определении долей в праве общей долевой собственности запрашиваются органом регистрации прав по правилам, предусмотренным ч 2. 33 Федерального закона от 13. 2015 № 218-ФЗ (ред. от 30. 2021) «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп. , вступ. в силу с 01. 2022):

• органы регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня получения заявления самостоятельно запрашивает документы (содержащиеся в них сведения) в органах государственной власти и местного самоуправления;
• органы государственной власти и местного самоуправления в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения запроса органа регистрации прав направляют документы (содержащиеся в них сведения) в соответствии со статьей 32 вышеупомянутого закона.

Юрист подчеркивает, что на первый взгляд правообладатель не участвует в этих взаимодействиях, однако на практике возникает множество проблем, поскольку он уведомляется о соответствии окончания строительства объекта недвижимости, но при этом может не быть в курсе, что ему следует оплатить государственную пошлину, на какие реквизиты это сделать, какую сумму и т. (в уведомлениях не содержится данная информация).

Еще одна проблема, с которой может столкнуться правообладатель, возникает если застройщик не успел в течение 10 лет направить уведомление об окончании строительства. Србуи Иващенко отмечает, что зачастую органы власти между собой так долго взаимодействуют, что сроки постановки на учет и регистрации права заканчиваются, при этом страдает правообладатель недвижимости.

Упрощенный режим

Согласно закону, чтобы воспользоваться упрощенной схемой регистрации права собственности на вышеуказанные дома в Росреестр надо предоставить технический план объекта (его делают кадастровые инженеры) и документы на участок земли. Подача документов возможна в электронной форме и «на бумаге» — при личном обращении в орган регистрации или МФЦ, а также по почте. Услуга по регистрации платная, ее стоимость — 350 рублей.

Действие дачной амнистии расширили

Закон в предыдущей редакции гласил, что дачная амнистия распространяется только на садовые дома и хозпостройки, размещенные на предоставленных для садоводства и дачного хозяйства землях. В случае с участками для ИЖС или ЛПХ нужно было разрешение. Теперь можно в упрощенном порядке зарегистрировать право собственности на дома, расположенные на землях под ИЖС и ЛПХ (они должны быть расположены в границах населенного пункта).

О переходном периоде

В прошлом году законом было введено понятие переходного периода для тех, кто начал строить дом до 4 августа 2018 года и при этом не оформлял на него разрешение. Данный период продлен до 1 марта 2031 года, подача документов возможна до истечения этого срока, при этом не нужно предоставлять разрешения на начало строительства дома и его ввод в эксплуатацию. Когда срок истечет, для оформления права на дом придется обращаться в суд. По замыслу авторов законопроекта, это послужит мотивацией возобновить строительство домов и даст возможность зарегистрировать права без дополнительных трудностей.

Права наследников защитили

Речь о том, что право на оформление участка и построенного на нем до мая 1998 года дома теперь есть и у наследников предыдущих собственников. Если наследник захочет воспользоваться этим правом, помимо стандартного набора документов ему нужно будет предоставить подтверждение того, что им было унаследовано имущество предшествующего владельца. В качестве подтверждающего документа выступает свидетельство о праве на наследство.

Подробнее о документах

В законе обозначен перечень документов, которые можно использовать в качестве подтверждения права собственности. К ним относятся: документ о выделении земли организацией-работодателем; договор о подключении дома к сетям инженерно-технического обеспечения; договор об уплате коммунальных услуг или платежки по таким услугам; документы технической инвентаризации; выписка из похозяйственной книги. Отдельно отмечается, что каждый конкретный регион страны имеет право данный перечень расширить на свое усмотрение.

Какие дома разрешено возводить на землях ИЖС и на садовых участках

В законе на этот счет перечислены конкретные требования: максимальная высота дома — 20 метров, количество наземных этажей — максимум 3. Ограничений по площади жилого или садового дома нет, однако, если она составляет менее 500 «квадратов», то надо проинформировать местные власти о планах на строительство, а после — о его завершении. Если площадь превышает 500 кв. , то дополнительно потребуются разработка и согласование проектной документации, проведение ее экспертизы и оформление разрешения на ввод в эксплуатацию.

Сколько стоят кадастровые работы

Предыдущая версия закона наделила российские регионы бессрочным правом определять максимальную стоимость кадастровых работ, требующихся для разработки техплана. При этом органы власти обязаны собственными силами осуществлять образование участков, проводить их межевание и ставить на кадастровый учет (применительно к жилым домам, которые построили до 1 марта 2005 года). При этом у дачников есть возможность заказать и провести комплексные кадастровые работы, что дает возможность сэкономить и минимизировать вероятность реестровых ошибок.

К домам предъявлены новые требования

Под действие закона теперь подпадают земли ИЖС, и чтобы не допускать строительства на участках, которые требованиям к объектам не соответствуют, в законе указано: строящееся здание должно отвечать параметрам индивидуального дома, которые установлены Градостроительным кодексом.

Про садовые и огородные товарищества

У таких товариществ появилась возможность на бесплатной основе проводить регистрацию находящихся в публичной собственности участков, которые были предоставлены для ведения дачного хозяйства, огородничества или садоводства. Это касается участков, имеющих статус публичной собственности в период до 2001 года. В результате будет доступна возможность оформления в общедолевую собственность членов товарищества таких земель общего пользования.

По материалам realty. rbc

Дачная амнистия до 2031 года

Одно из важных изменений в законопроекте — продление еще на пять лет (до 1 марта 2031 года) срока действия дачной амнистии. Сейчас дачная амнистия действует до 2026 года. При этом правительство рассматривает возможность сделать дачную амнистию бессрочной, отметил глава комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников, чьи слова приводит его пресс-служба.

Дачная амнистия — упрощенный порядок оформления в собственность дома, объектов бытового назначения или земельного участка. Впервые дачная амнистия была введена 1 сентября 2006 года и с тех пор неоднократно продлевалась. За 15 лет упрощенным порядком оформления прав собственности воспользовались 14 млн россиян. О том, как сейчас зарегистрировать дом в рамках текущей версии дачной амнистии, читайте в материале «Дачную амнистию продлили: как упрощенно зарегистрировать дом».

Легализация домов

Второй важный момент, который предлагает законопроект, — решение проблемы с легализацией и оформлением в собственность жилья, построенного еще в советский период или в 1990-е годы. Речь идет о жилых домах, которые были построены до 14 мая 1998 года (до вступления в силу Градостроительного кодекса № 73-ФЗ) и расположены в границах населенного пункта на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Во время застройки дачных и садовых участков, которые выделялись в СССР работникам различных предприятий и членам общественных организаций, жилые дома на таких участках появлялись практически стихийно, люди строили жилье, но не получали никаких документов на землю, пояснил руководитель юридической практики компании «Интерцессия» Кирилл Стус. «Сейчас возникают трудности в оформлении прав на подобные земельные участки, так как жильцы не могут предоставить правоустанавливающие документы на землю», — добавил он.

Чтобы решить эту проблему, предлагается ввести механизм упрощенного бесплатного оформления прав на жилые дома и землю, на которой те расположены. Для оформления прав владельцу необходимо подать одно заявление в орган местного самоуправления и приложить документ, который подтверждает факт владения домом, пояснил Крашенинников.

Таким подтверждением, согласно законопроекту, могут стать:

• документ о выделении земли организацией-работодателем;
• договор о подключении дома к сетям инженерно-технического обеспечения;
• договор об уплате коммунальных услуг или платежки по таким услугам;
• документы технической инвентаризации;
• выписка из похозяйственной книги.

При этом за регионами сохранится право расширять список подтверждающих документов.

«Сама регистрация права собственности будет проходить одновременно на земельный участок и на жилой дом. Поэтому владельцам не придется оплачивать госпошлину. После госрегистрации прав уполномоченный орган обязан передать собственнику выписки из ЕГРН», — уточнил парламентарий.

Защита прав наследников

Упрощенным механизмом оформления земельного участка и расположенного на нем жилого дома (построенного до мая 1998 года) смогут воспользоваться и наследники предыдущих владельцев. Для этого наследник, помимо основных документов, должен будет предоставить свидетельство о праве на наследство, подтверждающее, что он унаследовал имущество бывшего владельца дома.

Бессрочное пользование

Еще одна проблема, которую должен решить законопроект, — оформление прав наследников на участки, которые были предоставлены предыдущим хозяевам на праве постоянного (бессрочного) пользования. Документ предлагает признать за такими гражданами право собственности на земельные участки независимо от вида разрешенного использования и целевого назначения земли.

Нововведение касается земельных участков, предоставленных гражданам до 30 октября 2001 года (до вступления в силу Земельного кодекса РФ). По данным Росреестра, всего в стране насчитывается не менее 200 тыс. таких земельных участков.

Чтобы узаконить право собственности, владельцу такого участка не нужно будет обращаться в Росреестр для приобретения права собственности на него (переоформления прав). «Имея на руках документы на землю старого образца о праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, граждане смогут свободно распоряжаться своими земельными участками: продавать, передавать по наследству и прочее», — отметил Павел Крашенинников.

По действующему законодательству право бессрочного пользования не наследуется. Поэтому если ранее владелец не зарегистрировал право собственности на землю, а у наследника нет правоустанавливающих документов на недвижимость, то признать права наследника на земельный участок сейчас невозможно.

Кирилл Стус, юрист, руководитель юридической практики компании «Интерцессия»:

— Так как право постоянного пользования земельным участком не приравнивается к праву собственности, право постоянного пользования земельным участком нельзя унаследовать. Например, гражданин пользовался земельным участком на праве постоянного пользования и построил дом. Право собственности на землю при жизни оформить не успел. Если наследник не имеет документов на дом, расположенный на земельном участке, то его право пользоваться им не может быть зарегистрировано, так как право постоянного пользования не перешло к нему по наследству (это запрещено законом).

Условия дачной амнистии для участка

Но не всякий земельный участок попадает под земельную амнистию. Существуют разные условия и разные сроки:

Бессрочная. Она касается земель, находящихся в законном обладании владельца ранее 30 октября 2001 г. Под обладанием подразумевается (ещё не зарегистрированное) право собственности: 1) пожизненного наследуемого владения, 2) постоянного пользования, 3) право не установлено (в документе или не сказано о праве или не ясно его содержание и смысл). Например, в документах встречаются такие формулировки: «предоставлено в частное право» или «выделен в личное обладание». Назначение участка может быть:

• для личного подсобного хозяйства;
• дачное хозяйство;
• огородничество;
• садоводство;
• индивидуальное гаражное;
• жилищное строительство.

До 01 марта 2022 года. Член СНТ может получить бесплатно земельный участок себе в собственность, даже если он просто имеет членство в садово/огородно/дачном товариществе. Правда, есть дополнительные требования:

• СНТ должно быть официально зарегистрировано как некоммерческая организация до 01.01.2019 года;
• назначение земли только под огородничество, садоводство или дачу (ни под ИЖС, ни под ЛПХ);
• конкретный земельный участок распределен конкретному садоводу по решению общего собрания СНТ или распоряжению председателя.

Таким образом, дачная амнистия на земельный участок касается не всех видов участков.

Условия для строений

Так как амнистия преодолевает 5 этап и состоит из нескольких законов, то для разных строений свои правила.

Для построек на земле под садоводство. Жилой дом и садовый дом до 01. 2026 года можно регистрировать на основе технического плана и документов на земельный участок. Но если участок под домом не стоит на кадастре и не зарегистрирован в Росреестре. Если земля уже оформлена по полной форме, тогда вообще один техплан заменяет все документы. При садовой амнистии не нужно иметь ни разрешений, ни уведомлений о планируемом строительстве, ни о завершении строительства.

Дом должен ограничивается параметрами:

• не более 3 надземных этажей и не выше 20 метров и прочие требования к жил.застройкам;
• отдельно стоящее строение, включая пристройку к нему;
• пятно застройки объекта в %-тном соотношении к земельному участку должно соответствовать муниципальным нормам (градостроительный план, правила застройки);
• соблюдение отступов;
• площадь участка не менее 300 кв.м.

Дачная амнистия жилого дома на земле ИЖС или ЛПХ. На такое жилье для регистрации в Росреестре также временно не требуется уведомление о планируемом и о завершенном строительстве.

В обычном порядке это уведомление о начале возведения дома подается до начала строительства.

Суть дачной амнистии для ИЖС в том, что освободило будущих собственников подавать такое уведомления до и в процессе возведения объекта.

Как видно, упрощенная процедура для ИЖС и ЛПХ также коснулась как и объектов в СНТ.

Гаражи и вспомогательные постройки. К последним относят баня, хозблок, беседка, сторожка, сарай. Такие объекты также регистрируются на основании тех. плана без каких-либо разрешений и дополнительных бумаг.

Обязательно нужен земельный участок, уже оформленный в собственность как положено (или одновременно оформляемый). При этом участок может быть любого назначения (из вышеупомянутых). Главное, чтобы в черте населенного пункта.

Объекты, построенные на коммерческих землях, не подпадают под амнистирование.

Также не «амнистируют» юридические лица.

Амнистия или приватизация

Дачная амнистия — некий универсальный термин. Он включает в себя:

• правила упрощенной регистрации;
• отсрочку в получении разрешительной документации на строительство;
• а также вопросы приватизации земель, вернее, их сроков.

Ведь в чистом виде приватизация это бесплатная передача недвижимости от государства (муниципалитета) в частные руки.

Вопрос:
На что распространяется дачная амнистия?

Она касается в большей степени оформления уже имеющейся собственности, то есть право уже есть, нужно только получить надлежащий документ (современного образца) о праве собственности.

Хотя закон предусматривает оформление объектов, которые ранее не находились у граждан в собственности, а были в ином обладании.

В этом смысле можно сказать, что амнистия для дачников отчасти есть приватизация по специальным основаниям, которая не требует отдельного решения о предоставлении надела в собственность и иных процедур общего характера.

Как оформить дачную амнистию

Существует 3 способа оформления дома по дачной амнистии (или земельного участка):

• оформление только земельного участка (если строения отсутствуют);
• регистрация права исключительно на сооружения, стоящие на земле. Как правило, земля уже в собственности;
• одновременное оформление з/у и построек.

Каким путем идти – дело гражданина. Чаще всё зависит от предмета узаконивания.

«Амнистирование» земельного участка

Необходимо приготовить документ, на основании которого будет производиться регистрация:

• акт о предоставлении земли (в собственность, иное обладание, но не в аренду), изданный гос/муниципальным органом, учреждением или предприятием (кому принадлежал участок до передачи частному лицу);
• свидетельство о праве собственности/владения/пользования гражданина на участок старого образца (выданное до вступления в силу ФЗ №122 от 21.07.1997 г.);
• выписка из похозяйственной книги о наличии у лица права на земельный участок (это касается только земель для ведения личного подсобного хозяйства);
• протокол общего собрания колхоза, решение администрации совхоза о предоставлении надела;
• договор купли-продажи, дарения, свидетельство о наследстве (если первоначальный собственник сменился). Такие документы подаются вместе с теми, которые подтверждают правомочие прежнего правообладателя.

Перечисленные документы могут быть у гражданина на руках, а могут — в муниципальных архивах.

Оформление домов, строений

Документы о факт создания сооружения:

• Проектная документация. Если она есть, то её сдавать следует. Это упрощает саму регистрацию и последующие вопросы эксплуатации объекта.
• Документ на землю. Выше говорилось об этих документах. Если право на участок уже получено в требуемом порядке, то ничего представлять не нужно.
• Технический план. Он составляется кадастровым инженером на основе декларации. Самое главное, что в нем должно быть — площадь объекта.

Форму технического плана можно сказать на официальном сайте Росреестра.

Но самому технический план составить нельзя. Этот документ будет иметь силу, когда он оформляется кадастровым инженером.

Что нужно знать о государственной регистрации

Для гос. регистрации следует обратиться в МФЦ. Специалисту сдают:

• заявление о гос. регистрации. Его заполняет работник МФЦ (заявитель поставит только подпись);
• один из документов на землю. Если регистрируется строение, а земельный участок уже оформлен, тогда не нужно;
• технический план на объект  недвижимости (когда регистрируется постройка);
• квиток об уплате гос. пошлины. Её размер составляет 350 руб. Реквизиты предварительно нужно взять в справочной МФЦ.
• паспорт заявителя. Он предъявляется для идентификации личности заявителя.

Перечень документов для регистрации дома (земли) по дачной амнистии ограничен законом «Об амнистии», требовать дополнительные документы в МФЦ не имеют права.

О сдаче документов выдается расписка. Регистрация права производится в течение 9-12 рабочих дней.

После неё гражданин становиться полноправным собственником земельного надела и постройки без оговорок и ограничений.

При этом если земля была в пожизненном владении или бессрочном пользовании, то, получив титул собственника, указанные виды прав автоматически прекращаются. Так как нельзя одновременно один и тот же участок иметь в собственности и, например, на праве бессрочного пользования.

Как видно, порядок регистрации дома по дачной амнистии заключается в предоставлении минимального списка документов. Не требуется проведение кадастровых работ, а именно межевания и постановка объекта на кадастровый учет. Узакониваемые участки имеют статус «ранее учтен», то есть уже поставлены на учет. И даже если в кадастре будут неточные данные об объекте (сведения о площади, координатах границ) это не причина для отказа в принятии документов.

Гражданин при желании может в будущем отмежевать надел для того же уточнения границ. Не воспрещается проведение межевых мероприятий и до оформления земли в собственность (это право гражданина). Это делают с той целью, чтобы в дальнейшем распоряжаться объектом (подарить, продать) участок без «сюрпризов».

Что на счет кадастрового учета

Граждан беспокоит вопрос как оформить землю по дачной амнистии без проведения кадастровых работ. Ведь на это требуются определенные траты. Этого не избежать, так как без этих работ дело встанет на одном месте. Но ФЗ №267 от 02. 2019 года установлены максимальные величины тарифов на кадастровые работы, которые точно фиксируются региональными властями. Это ограничивает кадастрового инженера в установление стоимости на свое усмотрение.

Необходимо проводить кадастр. работы и на строения на землях ИЖС и ЛПХ, а также для гаражей/вспомогательных строений. Если это делается в общем порядке.

Но когда вопрос касается упрощенного оформления садового или жилого дома на землях садоводства, то неважно, что земля не стоит на кадастре. Кадастровые мероприятия  не нужны ни на строение, ни на участок. Заменяющими документами могут быть:

• современное свидетельство о праве собственности на участок (полученное после 28.01.1998 г.). Такое еще случается, когда право есть, а данных в кадастре нет. Но это проблема Росреестра. Гражданину не о чем беспокоиться;
• заключение правления садоводо-дачного объединения о нахождении объекта в границах земельного участка дачника (садовода).

Сроки амнистирования

Итак, ввиду такой суматохи сразу не разобрать до какого года продлили дачную амнистию.

Касаемо земельного участка, то срок амнистии до 01. 2022 года. Для капитальных строений срок другой.

До 01. 2026 г. садовый домик, жилой дом, индивидуальный жилой дом, прочее можно регистрировать на оснований техплана и проектной документации (при наличии таковой).

Если к указанному сроку строящейся дом не будет готов и, соответственно, регистрационные документы не будут сданы, то до указанного срока в администрацию следует хотя бы подать уведомление о начале строительства.

После сдавать готовый дом нужно по уведомлению об окончании строительства.

При отсутствии таких процедур строение будет признано самовольным. Администрация может начать судебную процедуру сноса дома. Тогда отстоять свое право и оградить дом от сноса можно через суд. То есть путем признания постройки соответствующей требованию законодательства и не представляющей угрозы для жизни и здоровью граждан.

Вообще, когда окончательно заканчивается срок дачной амнистии трудно сказать.

Какие преимущества

Очевидно, что если воспользоваться дачной амнистией, том можно получить следующие выгоды:

• В определенных ситуациях не нести расходы на кадастровые работы;
• Узаконить самовольные постройки (реконструкции), даже имеющие нарушения проектных и строительных нормативов;
• Возможность распоряжаться объектами амнистии по своему желанию (продажа, дарение, мена, завещание);
• Способность закладывать недвижимость в ипотеку для получения кредитных средств;
• Доступность прописки (место жительства). В жилых и садовых домах можно зарегистрировать себя, родственников и иных лиц;
• Защита своих имущественных интересов. Зарегистрированные объекты можно страховать. Если причинен вред противоправными действиями в суде легко доказать свои притязания и взыскать материальную компенсацию;
• Возможность заключения договоров на обеспечение энергоресурсами (газ, вода, электричество).

Сегодня вступил в силу закон о продлении «Дачной амнистии»

28 июня Президент Владимир Путин подписал закон о продлении «Дачной амнистии» до 1 марта 2031 года – он вступает в силу с 1 июля 2022 года.

«Дачная амнистия» предоставляет возможность в упрощенном порядке зарегистрировать свою недвижимость.

• На земельные участки, предоставленные для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства и садоводства;
• На жилые и садовые дома;
• На вспомогательные объекты: бани, гаражи, хоз. постройки, расположенные на таких земельных участках.

Для жителей Московской области в МОБТИ предоставляются услуги по подготовке документов для регистрации объектов недвижимости.

Какие дома могут быть зарегистрированы в упрощенном порядке?

По «дачной амнистии» можно оформить собственность на жилые или садовые дома, построенные на участках для ведения садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов.

Как зарегистрировать дом в упрощенном порядке?

Для того, чтобы воспользоваться упрощенным порядком регистрации дома, необходимо сделать всего несколько шагов:

Шаг 1. Выберете лицензированную геодезическую компанию или кадастрового инженера. Проверить наличие аттестата у кадастрового инженера можно на сайте Росреестра;

Шаг 2. Заключите договор о проведении работ по составлению технического плана дома с компанией или кадастровым инженером. Для этого вам потребуются следующие документы:

• паспорт;
• документы, подтверждающие право собственности на участок (например, выписка из ЕГРН или свидетельство о собственности (выдавалось до июля 2016).

Шаг 3. Подайте документы на регистрацию дома через МФЦ или на сайте Росреестра:

• паспорт;
• заявление по форме;
• технический план дома;
• документы, подтверждающие право собственности на участок (например, выписка из ЕГРН или свидетельство о собственности (выдавалось до июля 2016);

Шаг 4. Оплатите государственную пошлину за регистрацию прав собственности (350 рублей). Если вы подадите документы в электронном виде через официальный сайт Росреестра, то размер пошлины будет меньше на 30%;

Шаг 5. Дождитесь решения Росреестра (занимает от 5 до 12 дней).

Суть проблемы

Права на деревенские дома и земельные участки часто не оформлены вовсе либо же в собственности находится только дом, но не участок. Частная собственность на землю в советское время отсутствовала, земля находилась в государственной или муниципальной собственности, а участки для ИЖС и личных подсобных хозяйств предоставлялись на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, а иногда и вовсе без правового титула, поясняет руководитель аналитической службы юридической фирмы «Инфралекс» Ольга Плешанова. Четкие межевые планы и границы таких участков часто не формировались. Дома на них строились на основании разрешений на строительство, подключались к коммуникациям, допускалась прописка жителей, но право собственности также зачастую не оформлялось.

Получилось, что физически эти дома, а также огороженные участки существуют и кому-то принадлежат, но юридически они «подвешены в воздухе»: сложно доказать их принадлежность владельцу, а совершить сделку (подарить, продать, завещать) можно, как правило, только с помощью суда, где устанавливается правовой статус, отмечает юрист.

Упрощенный порядок оформления прав на дачные и садовые дома

В соответствии с законом, для регистрации права собственности на дачные дома в упрощенном порядке, как и раньше, необходимо представить в местные регистрационные органы (Росреестр) документы на земельный участок и техплан объекта, подготовленный кадастровым инженером.

Подать документы в Росреестр граждане могут самостоятельно любым удобным способом: в бумажном виде — по почте с уведомлением о вручении, лично обратившись в орган регистрации прав или в МФЦ, а также в электронном виде. Пошлина за госрегистрацию составляет 350 руб.

Закон расширил действие дачной амнистии

Раньше под дачную амнистию подпадали садовые дома и хозяйственные постройки на участках, предоставленных для садоводства и дачного хозяйства. На землях для ИЖС или личного подсобного строительства в границах населенных пунктов требовалось разрешение. Последние поправки позволили в упрощенном порядке оформлять право собственности на дом и на землях под ИЖС, и для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.

Упрощенным механизмом оформления земельного участка и расположенного на нем жилого дома (построенного до мая 1998 года) теперь смогут воспользоваться и наследники предыдущих владельцев. Для этого наследник, помимо основных документов, должен представить свидетельство о праве на наследство, подтверждающее, что он унаследовал имущество бывшего владельца дома.

Поправки также должны решить проблему с оформлением прав наследников на участки, которые были предоставлены предыдущим хозяевам на праве постоянного (бессрочного) пользования. Закон признает за такими гражданами право собственности на земельные участки независимо от вида разрешенного использования и целевого назначения земли.

Нововведение касается земельных участков, предоставленных гражданам и до 30 октября 2001 года (дата вступления в силу Земельного кодекса РФ). По данным Росреестра, в стране насчитывается не менее 200 тыс. таких земельных участков.

Какие документы потребуются для дачной амнистии

Согласно законопроекту, документами, подтверждающими право собственности, могут стать:

При этом за регионами сохраняется право расширять список подтверждающих документов, но не усложнять возможность подтвердить права на дом или земельный участок.

Переходный период

В 2020 году правила дачной амнистии изменили. В законе был введен переходный период для граждан, которые начали строительство дома до 4 августа 2018 года без получения разрешения на него. Он будет действовать до 1 марта 2031 года — в течение этого времени можно подать документы, а разрешения на начало строительства и ввод дома в эксплуатацию не требуются. После 1 марта 2031 года оформить права на дом можно будет только в судебном порядке. Это должно стать мотивацией для граждан к возобновлению строительства жилых домов и позволит без лишних сложностей оформить права на строящуюся недвижимость, считают авторы законопроекта.

Кого затрагивает дачная амнистия

• тех, у кого жилые дома находились в собственности до 30 октября 2001 года, однако земельные участки остались на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования;
• наследников собственников жилых домов, получивших наследство после 30 октября 2001 года, при условии что право собственности наследодателя возникло до этой даты;
• лиц, являющихся сособственниками (участниками общей долевой собственности) жилого дома, построенного до 30 октября 2001 года, но не относящихся к его первоначальным владельцам либо их наследникам;
• владельцев незастроенных земельных участков, предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения либо постоянного (бессрочного) пользования до 30 октября 2001 года;
• тех, у кого не оформлено право собственности ни на жилой дом, ни на земельный участок, но дом был построен в населенном пункте до 14 мая 1998 года для постоянного проживания.

Новые требования к домам

Закон распространил действие амнистии на земли ИЖС. Чтобы не допустить строительства на участках, не соответствующих требованиям к объектам ИЖС, законом предусмотрено, что возводимое здание должно соответствовать параметрам индивидуального дома, определенным Градостроительным кодексом.

Какой дом можно построить на землях ИЖС

По закону на садовых участках и землях для индивидуального жилищного строительства можно построить дом высотой не более 20 м и не более чем с тремя наземными этажами. Максимальная площадь жилого или садового дома не ограничивается. При строительстве дома площадью до 500 кв. м нужно просто уведомить местные власти сначала о планах, а потом о завершении строительства. Если же его площадь более 500 кв. м, придется разработать и согласовать проектную документацию, провести ее экспертизу и получить разрешение на ввод в эксплуатацию.

Стоимость кадастровых работ

В прошлой редакции закона властям регионов России было дано право устанавливать предельные цены кадастровых работ, необходимых для подготовки технического плана. Она действует в отношении не только земельных участков для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, но и в отношении участков для индивидуального гаражного и жилищного строительства и расположенных на них объектов недвижимости. Также органы власти обязаны сами заниматься образованием земельного участка (под жилыми домами, построенными до 1 марта 2005 года), его межеванием и постановкой на кадастровый учет.

8 декабря 2020 года Госдума приняла закон, позволяющий дачникам заказывать комплексные кадастровые работы. Это снизит вероятность реестровых ошибок, риски возникновения земельных споров между соседями и сэкономит деньги собственников недвижимости.

Садовые товарищества

Садоводческие и огороднические товарищества смогут бесплатно зарегистрировать земельные участки, которые находятся в публичной собственности и предоставлены товариществу для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства. Такая норма будет действовать в отношении тех объектов, которые находились в публичной собственности до вступления в силу Земельного кодекса (до 2001 года). Таким образом, земли общего пользования можно будет оформить в общедолевую собственность членов товарищества.

После окончания амнистии

Новый закон направлен на вовлечение в гражданский оборот жилой недвижимости. Это позволит увеличить собираемость налогов на местах и положительно скажется на развитии частного жилого сектора. Без зарегистрированных прав будет невозможно продать, подарить, передать по наследству или застраховать имущество. После окончания дачной амнистии недвижимость, возведенная без разрешения, может быть признана самостроем и снесена по решению суда.

Как оформить право собственности?

Чтобы оформить право собственности, владелец должен подать документы на регистрацию одним из следующих способов:

• по почте;
• в МФЦ;
• в электронной версии на сайте Росреестра, оформив электронную подпись, или при личном посещении Росреестра.

Что смогут сделать владельцы участков в рамках дачной амнистии?

Владельцы смогут в упрощенном порядке оформить права на дачные и садовые дома, построенные до мая 1998 года (даты принятия Градостроительного кодекса). Чтобы узаконить право собственности, владельцу такого участка не нужно будет обращаться в Росреестр для приобретения права собственности на него.

Согласно закону, документами, подтверждающими право собственности, могут стать:

Оформив право собственности, собственники законно смогут проводить сделки купли-продажи и передачи участков или домов по наследству.

По окончании срока действия амнистии недвижимость без регистрации прав классифицируется как самострой и по решению суда может пойти под снос. Также без права собственности ее будет невозможно передать по наследству, продать, подарить или застраховать.

На какие участки распространяется дачная амнистия?

Право собственности можно оформить на любые виды разрешенного использования участков, за исключением особо охраняемых территорий (природных заповедников, памятников природы, национальных парков, природных парков, дендрологических парков, ботанических садов).

Какие положения закона позволят обезопасить имущество?

Согласно принятому закону, при наличии отметки в записи ЕГРН о невозможности государственной регистрации права без личного участия, при продаже недвижимости потребуется личное присутствие правообладателя.

Личное присутствие правообладателя будет необходимым не только при совершении сделки по отчуждению объекта недвижимого имущества в простой письменной форме, но и при совершении такой сделки у нотариуса. Депутаты считают, что это снизит риски мошенничества с имуществом.

Кроме этого, внести отметку о невозможности государственной регистрации права без личного участия правообладателя станет проще. Это можно будет сделать по доверенности, составленной в нотариальной форме.

В чем смысл дачной амнистии?

Дачной амнистией называют упрощенный порядок оформления прав граждан на земельные участки, жилые и садовые дома, гаражи и хозяйственные постройки. При этом не требуются разрешения на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию. Дачная амнистия действует бессрочно

Что такое дачная амнистия 2022?

28 июня Президент Владимир Путин подписал закон о продлении « Дачной амнистии » до 1 марта 2031 года – он вступает в силу с 1 июля 2022 года. « Дачная амнистия » предоставляет возможность в упрощенном порядке зарегистрировать свою недвижимость

Какие дома попадают под дачную амнистию?

Какие дома могут быть зарегистрированы в упрощенном порядке? По « дачной амнистии » можно оформить собственность на жилые или садовые дома , построенные на участках для ведения садоводства, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенных пунктов

Сколько стоит оформить дом по дачной амнистии?

Сколько стоит оформление недвижимости по дачной амнистии ? За государственную регистрацию права собственности нужно будет заплатить пошлину в размере 350 рублей. Если вы подадите документы в электронном виде через официальный сайт Росреестра, то размер пошлины будет меньше на 30%